Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 05 февраля 2025 г.
Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Христофоровой-Черкаевой Е.В., при секретаре Иванове С.И. рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Намская центральная районная больница» о возложении обязанности,
установил:
<адрес> РС(Я) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Намская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: 1) в поликлинике Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Намская центральная районная больница» по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, оборудовать контейнерные площадки для медицинских отходов класса «А» специальной площадкой, с твердым покрытием (асфальтовое, бетонное), размерами превышающими площадь основания контейнеров на 0,5 метра во все стороны, которая должна располагаться на территории хозяйственной зоны медицинской организации не менее чем в 25 м. от лечебных корпусов и пищеблока; обеспечить работу инсинераторной установки для медицинских отходов класса «Б»; 2) в стационаре Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Намская центральная районная больница» по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, оборудовать контейнерные площадки для медицинских отходов класса «А» специальной площадкой, с твердым покрытием (асфальтовое, бетонное), размерами превышающими площадь основания контейнеров на 0,5 метра во все стороны, которая должна располагаться на территории хозяйственной зоны медицинской организации не менее чем в 25 м. от лечебных корпусов и пищеблока; обеспечить в постройке для хранения медицинских отходов емкости (контейнеры) в зависимости от вида отходов в соответствии с требованиями п. 175 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; 3) в бактериологической лаборатории Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Намская центральная районная больница» по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, обеспечить контейнерами для предварительно обеззараженных химическим способом медицинских отходов класса «Б» в соответствии с требованиями п. 178 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; 4) обязать Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Намская центральная районная больница» заключить договор со специализированной организацией на вывоз и утилизацию медицинских отходов, указав, что прокуратурой <адрес> Республики Саха (Якутия) проведена проверка соблюдения требований, предъявляемых к сбору, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации медицинских отходов. Медицинская деятельность Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Намская центральная районная больница» (далее - ГБУ РС(Я) «НЦРБ») осуществляется в соответствии с лицензией № Л041-01179-14/00574752 от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной лицензирующим органом - Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия). Ранее, прокуратурой <адрес> с привлечением главного специалиста-эксперта, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Якутия) в <адрес> проведена проверка на предмет соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части соблюдения порядка сбора, использования, обезвреживания, размещения, хранения, транспортировки, учета и утилизации медицинских отходов в отношении ГБУ РС(Я) «НЦРБ». Как показала проверка, в поликлинике ГБУ РС(Я) «НЦРБ», расположенной по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, в нарушение п. 176 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 не обеспечено выполнение требований к сбору медицинских отходов не в полном объеме. Так, не во всех одноразовых пакетах для отходов класса «Б» указывается наименование организации, структурное подразделение, дата дезинфекции и фамилии лица, ответственного за сбор и дезинфекцию медицинских отходов. В стационаре ГБУ РС(Я) «НЦРБ», расположенной по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, в нарушение п. 176 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 также не обеспечено выполнение требований к сбору медицинских отходов не в полном объеме. Так, не во всех одноразовых пакетах для отходов класса «Б» указывается наименование организации, структурное подразделение, дата дезинфекции и фамилии лица, ответственного за сбор и дезинфекцию медицинских отходов. Кроме того, не обеспечивается своевременность вывоза отходов класса «Б»: при норме заполнения контейнеров не более 2/3 фактически отмечается переполненность контейнеров и складирование отходов класса «Б» непосредственно в помещении для хранения отходов, что является нарушением п. 2.9 В бактериологической лаборатории ГБУ РС(Я) «НЦРБ», расположенной по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, в нарушение п.п. 169, 176 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 допускается смешение медицинских отходов различных классов, не во всех одноразовых пакетах для отходов класса «Б» указывается наименование организации, структурное подразделение, дата дезинфекции и фамилии лица, ответственного за сбор и дезинфекцию медицинских отходов. В этой связи прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главного врача ГБУ РС(Я) «НЦРБ» ФИО2 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства №, а также ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица - ГБУ РС(Я) «НЦРБ» прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), которое направлено для рассмотрения в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Якутия) в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района от ГБУ РС(Я) «НЦРБ» поступил ответ на представление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно котороого в поликлинике, стационаре, бактериологический лаборатории усилен контроль по обеспечению требований к сбору медицинских отходов, после проведения дезинфекции медицинских отходов класса «Б» упаковываются в одноразовые пакеты и маркируются. В стационаре обновлен график вывоза отходов класса «Б» с учетом недопущения заполнения контейнеров не более 2/3. В бактериологической лаборатории не допускается смешение медицинских отходов различных классов. ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района от территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Якутия) в <адрес> поступило постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно котороого юридическому лицу - ГБУ РС(Я) «НЦРБ» по части 1 статьи 6.3 КоАП РФ назначено административное наказание в виде предупреждения. Транспортирование отходов с территории медицинских организаций производится специализированным транспортом к месту последующего обезвреживания, размещения медицинских отходов, использование указанных транспортных средств для других целей не допускается. В поликлинике ГБУ РС(Я) «НЦРБ», расположенной по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, не оборудована контейнерная площадка с твердым покрытием, навесом. Фактически установлены металлические контейнеры в количестве 3 штук для сбора отходов класса «А» без ограждения. Фактически для утилизации отходов класса «Б» имеется инцинираторная установка, которая на момент осмотра не функционирует. В помещении отмечается складирование отходов класса «Б». В стационаре ГБУ РС(Я) «НЦРБ», расположенной по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, не оборудована контейнера площадка для сбора отходов класса «А» с твердым покрытием, ограждением и навесом. Кроме того, не обеспечивается своевременность вывоза отходов класса «Б», в постройке для хранения отходов имеется пластиковый контейнер темно-зеленого цвета без маркировки в зависимости от вида отходов. В бактериологической лаборатории ГБУ РС(Я) «НЦРБ», расположенной по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, в помещении для хранения отходов класса «Б» в приспособленных бочек крышки не закрывают емкости в полном объеме. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что со стороны ГБУ РС(Я) «НЦРБ» выявленные прокуратурой района нарушения фактически не устранены до настоящего времени вследствие ненадлежащего исполнения и соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в области обращения с медицинскими отходами, что негативным образом сказывается на санитарно-эпидемиологической обстановке на территории медицинского учреждения, что является недопустимым.
В судебном заседании прокурор заявленные в отношении Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) исковые требования не поддержал, поддержали исковые требования в полном объеме в отношении Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Намская центральная районная больница», по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГБУ РС(Я) «Намская ЦРБ» на судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенным просили рассмотреть дело без их участия, где исковые требования признали в полном объеме.
Суд в соответствии со 167 ГПК определил рассмотреть дело без участия ответчика.
Суд, выслушав мнение прокурора, изучив и исследовав представленный материал, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам:
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 2 Закона № 89-ФЗ отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
Определение медицинских отходов изложено в пункте 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ), согласно которой медицинские отходы - все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях, а также при производстве, хранении биомедицинских клеточных продуктов.
Медицинские отходы разделяются по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания в соответствии с критериями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, на классы от «А» до «Д», где класс «А» - это эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым бытовым отходам (пункт 2 статьи 49 Закона № 323-ФЗ).
В Законе № 323-ФЗ учтена потенциальная опасность воздействия медицинских отходов. Согласно пункту 3 статьи 49 Закона № 323-ФЗ медицинские отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации в порядке, установленном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к обращению с отходами, образующимися в организациях при осуществлении медицинской и/или фармацевтической деятельности, выполнении лечебно-диагностических и оздоровительных процедур, а также к размещению, оборудованию и эксплуатации участка по обращению с медицинскими отходами, санитарно-противоэпидемическому режиму работы при обращении с медицинскими отходами установлены Санитарными правилами.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Указанные вопросы урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ).
В соответствии со статьей 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению, захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 2, 10, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В соответствии с п. п. 1, 157-Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (вместе с «СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. Санитарные правила и нормы...»)(далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Разделом Х СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 установлены общие требования к сбору, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировку, учету и утилизации медицинских отходов, которые должны осуществляться с соблюдением требований Санитарных правил в зависимости от степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности, а также негативного воздействия на человека и среду обитания человека.
Медицинская деятельность Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Намская центральная районная больница» (далее - ГБУ РС(Я) «НЦРБ») осуществляется в соответствии с лицензией № Л041-01179-14/00574752 от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной лицензирующим органом - Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия).
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> Республики Саха (Якутия) проведена проверка соблюдения требований, предъявляемых к сбору, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации медицинских отходов. прокуратурой <адрес> с привлечением главного специалиста-эксперта, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Якутия) в <адрес> проведена проверка на предмет соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части соблюдения порядка сбора, использования, обезвреживания, размещения, хранения, транспортировки, учета и утилизации медицинских отходов в отношении ГБУ РС(Я) «НЦРБ».
Как показала проверка, в поликлинике ГБУ РС(Я) «НЦРБ», расположенной по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, в нарушение п. 176 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 не обеспечено выполнение требований к сбору медицинских отходов в полном объеме. Так, не во всех одноразовых пакетах для отходов класса «Б» указывается наименование организации, структурное подразделение, дата дезинфекции и фамилии лица, ответственного за сбор и дезинфекцию медицинских отходов.
В стационаре ГБУ РС(Я) «НЦРБ», расположенном по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, в нарушение п. 176 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 также не обеспечено выполнение требований к сбору медицинских отходов не в полном объеме. Так, не во всех одноразовых пакетах для отходов класса «Б» указывается наименование организации, структурное подразделение, дата дезинфекции и фамилии лица, ответственного за сбор и дезинфекцию медицинских отходов. Кроме того, не обеспечивается своевременность вывоза отходов класса «Б»: при норме заполнения контейнеров не более 2/3 фактически отмечается переполненность контейнеров и складирование отходов класса «Б» непосредственно в помещении для хранения отходов, что является нарушением п. 2.9 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-20).
В бактериологической лаборатории ГБУ РС(Я) «НЦРБ», расположенной по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, в нарушение п.п. 169, 176 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 допускается смешение медицинских отходов различных классов, не во всех одноразовых пакетах для отходов класса «Б» указывается наименование организации, структурное подразделение, дата дезинфекции и фамилии лица, ответственного за сбор и дезинфекцию медицинских отходов.
В этой связи прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главного врача ГБУ РС(Я) «НЦРБ» ФИО2 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства №, а также ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица - ГБУ РС(Я) «НЦРБ» прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), которое направлено для рассмотрения в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Якутия) в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района от ГБУ РС(Я) «НЦРБ» поступил ответ на представление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в поликлинике, стационаре, бактериологический лаборатории усилен контроль по обеспечению требований к сбору медицинских отходов, после проведения дезинфекции медицинских отходов класса «Б» упаковываются в одноразовые пакеты и маркируются. В стационаре обновлен график вывоза отходов класса «Б» с учетом недопущения заполнения контейнеров не более 2/3. В бактериологической лаборатории не допускается смешение медицинских отходов различных классов.
ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района от территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Якутия) в <адрес> поступило постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого юридическому лицу - ГБУ РС(Я) «НЦРБ» по части 1 статьи 6.3 КоАП РФ назначено административное наказание в виде предупреждения.
Кроме того, по аналогичным нарушениям по постановлению прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ главный врач ГБУ РС(Я) «НЦРБ» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Якутия) в <адрес> привлечен к административной ответственности в виде предупреждения по части 1 статьи 6.3 КоАП РФ.
<адрес> в 4 квартале 2024 года продолжено проведение проверки исполнения законодательства об отходах производства и потребления, безопасном обращении с отходами различных классов опасности.
Так, по требованию прокуратуры района территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Якутия) в <адрес> проведена дополнительная проверка на предмет устранения ранее выявленных нарушений в ГБУ РС(Я) «НЦРБ».
Согласно справке по результатам проверки у ГБУ РС(Я) «НЦРБ» отсутствует договор со специализированной организацией на утилизацию и вывоз медицинских отходов класса «Б».
В соответствии с пунктами 163, 203 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 система сбора, хранения, размещения и транспортирования, обеззараживания (обезвреживания) медицинских отходов должна включать следующие этапы: сбор отходов внутри организаций, осуществляющих медицинскую и (или) фармацевтическую деятельность; перемещение отходов из подразделений и хранение отходов на территории организации, образующей отходы; обеззараживание (обезвреживание) отходов; транспортирование отходов с территории организации, образующей отходы; размещение, обезвреживание или утилизация медицинских отходов.
Транспортирование отходов с территории медицинских организаций производится специализированным транспортом к месту последующего обезвреживания, размещения медицинских отходов, использование указанных транспортных средств для других целей не допускается.
В поликлинике ГБУ РС(Я) «НЦРБ», расположенной по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, не оборудована контейнерная площадка с твердым покрытием, навесом. Фактически установлены металлические контейнеры в количестве 3 штук для сбора отходов класса «А» без ограждения. Фактически для утилизации отходов класса «Б» имеется инцинираторная установка, которая на момент осмотра не функционирует. В помещении отмечается складирование отходов класса «Б».
Согласно пункту 201 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 к условиям хранения медицинских отходов предъявляются следующие санитарно-эпидемиологические требования: а) сбор медицинских отходов в местах их образования осуществляется в течение рабочей смены. При использовании одноразовых контейнеров для колющего и режущего инструментария допускается их заполнение в течение 3-х суток с начала момента накопления отходов; б) хранение (накопление) более 24 часов необеззараженных медицинских отходов класса Б и В осуществляется в холодильных шкафах не более 7 суток или в морозильных камерах - до одного месяца с начала момента накопления отходов; в) одноразовые пакеты, используемые для сбора медицинских отходов классов Б и В, должны обеспечивать возможность безопасного сбора в них не более 10 кг отходов; г) накопление и временное хранение необеззараженных медицинских отходов классов Б и В осуществляется персоналом медицинской организации раздельно от отходов других классов в специальных помещениях, исключающих доступ лиц, не связанных с обращением с медицинскими отходами. В небольших медицинских организациях (медицинские пункты, кабинеты, фельдшерско-акушерские пункты и так далее) допускается временное хранение и накопление отходов классов Б и В в емкостях, размещенных в подсобных помещениях (при хранении более 24-х часов используется холодильное или морозильное оборудование). Применение холодильного или морозильного оборудования, предназначенного для накопления отходов, для других целей не допускается; д) контейнеры с медицинскими отходами класса А устанавливаются на специальной площадке. Контейнерная площадка должна располагаться на территории хозяйственной зоны медицинской организации не менее чем в 25 м от лечебных корпусов и пищеблока, иметь твердое покрытие (асфальтовое, бетонное). Размер контейнерной площадки должен превышать площадь основания контейнеров на 0,5 метра во все стороны. Контейнерная площадка должна иметь ограждение.
В стационаре ГБУ РС(Я) «НЦРБ», расположенном по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, не оборудована контейнерная площадка для сбора отходов класса «А» с твердым покрытием, ограждением и навесом. Кроме того, не обеспечивается своевременность вывоза отходов класса «Б», в постройке для хранения отходов имеется пластиковый контейнер темно-зеленого цвета без маркировки в зависимости от вида отходов.
В бактериологической лаборатории ГБУ РС(Я) «НЦРБ», расположенной по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, в помещении для хранения отходов класса «Б» в приспособленных бочек крышки не закрывают емкости в полном объеме.
Вместе с тем в соответствии с п. 175 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 медицинские отходы класса Б должны собираться работниками организации в одноразовую мягкую (пакеты) или твердую (непрокалываемую) упаковку (контейнеры) желтого цвета или в упаковку, имеющие желтую маркировку, в зависимости от морфологического состава отходов. Для сбора острых медицинских отходов класса Б организацией должны использоваться одноразовые непрокалываемые влагостойкие емкости (контейнеры), которые должны иметь плотно прилегающую крышку, исключающую возможность самопроизвольного вскрытия. Для сбора органических, жидких медицинских отходов класса Б организацией должны использоваться одноразовые непрокалываемые влагостойкие емкости с крышкой (контейнеры), обеспечивающей их герметизацию и исключающей возможность самопроизвольного вскрытия. В случае применения аппаратных методов обеззараживания медицинских отходов в организации допускается сбор медицинских отходов класса Б на рабочих местах этой организации в общие емкости (контейнеры, пакеты) использованных шприцев в неразобранном виде с предварительным отделением игл, перчаток, перевязочного материала. Для отделения игл должны использоваться иглосъемники, иглодеструкторы, иглоотсекатели. Мягкая упаковка (одноразовые пакеты) для сбора медицинских отходов класса Б в структурных подразделениях организации должна быть закреплена на специальных стойках-тележках или контейнерах. После заполнения мягкой упаковки (одноразового пакета) не более чем на 3/4 работник, ответственный за сбор отходов в соответствующем структурном подразделении организации, завязывает пакет или закрывает его с использованием бирок-стяжек или других приспособлений, исключающих высыпание медицинских отходов класса Б. Твердые (непрокалываемые) емкости должны закрываться крышками. Перемещение медицинских отходов класса Б за пределами структурного подразделения организации в открытых емкостях не допускается.
Согласно п. 2.9 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 мусор должен собираться в контейнеры, закрывающиеся крышками. Очистка мусоросборников должна проводиться при заполнении 2/3 их объема.
По пункту ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в хозяйственной зоне на собственной территории медицинской организации оборудуется контейнерная площадка для твердых коммунальных отходов. Контейнерная площадка должна быть с твердым покрытием и въездом со стороны улицы, защищена от постороннего доступа, иметь ограждение и навес.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что со стороны ГБУ РС(Я) «НЦРБ» выявленные прокуратурой района нарушения фактически не устранены до настоящего времени вследствие ненадлежащего исполнения и соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в области обращения с медицинскими отходами, что негативным образом сказывается на санитарно-эпидемиологической обстановке на территории медицинского учреждения, что является недопустимым.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором <адрес> РС(Я) исковых требований и находит их подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
В соответствии с пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 3000 рублей; для организаций - 20 000 рублей, вследствие чего с ответчика ГБУ РС(Я) «Намская ЦРБ» подлежит взысканию государственная пошлины в размере 20 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Намская центральная районная больница», ИНН: <***>, ОГРН: <***> о возложении обязанности - удовлетворить полностью.
Обязать государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Намская центральная районная больница» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: в поликлинике Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Намская центральная районная больница» по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, оборудовать контейнерные площадки для медицинских отходов класса «А» специальной площадкой с твердым покрытием (асфальтовое, бетонное), размерами превышающими площадь основания контейнеров на 0,5 метра во все стороны, которая должна располагаться на территории хозяйственной зоны медицинской организации не менее чем в 25 м. от лечебных корпусов и пищеблока; обеспечить работу инсинераторной установки для медицинских отходов класса «Б»; в стационаре Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Намская центральная районная больница» по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, оборудовать контейнерные площадки для медицинских отходов класса «А» специальной площадкой с твердым покрытием (асфальтовое, бетонное), размерами превышающими площадь основания контейнеров на 0,5 метра во все стороны, которая должна располагаться на территории хозяйственной зоны медицинской организации не менее чем в 25 м. от лечебных корпусов и пищеблока; обеспечить в постройке для хранения медицинских отходов емкости (контейнеры) в зависимости от вида отходов в соответствии с требованиями п. 175 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; в бактериологической лаборатории Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Намская центральная районная больница» по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, обеспечить контейнерами для предварительно обеззараженных химическим способом медицинских отходов класса «Б» в соответствии с требованиями п. 178 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Намская центральная районная больница» заключить договор со специализированной организацией на вывоз и утилизацию медицинских отходов.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Намская центральная районная больница» государственную пошлину в размере 20 000 рублей в доход местного бюджета.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме через Намский районный суд Республики Саха (Якутия).
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Е.В. Христофорова-Черкаева