78RS0002-01-2023-003757-76
г. Санкт-Петербург
Дело № 2-6882/2023 25 апреля 2023 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Выборгский районный суд г. Санкт- Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Григорьевой Н.Н.
при секретаре Ковалеве А.А.
с участием прокурора Володькиной И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Выборгского района г. Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга об обязании в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу организовать работы по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления на территории земель общего пользования около <адрес>.
В обоснование иска указал, что проверкой прокуратуры Выборгского района установлено, что на землях общего пользования на территории Выборгского района Санкт-Петербурга, на земельном участке около <адрес> имеется несанкционированная свалка отходов производства и потребления, состоящая из отходов древесины, полиэтилена, строительных отходов, отходов картона, бетона и пр.
Прокурор в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Ответчик, третье лицо - Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности представителей в суд не направил, извещался судом.
Суд, изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно акту проверки, проведенной прокуратурой Выборгского района Санкт-Петербурга, установлено, что на территории Выборгского района, на земельном участке, около <адрес> имеется несанкционированная свалка отходов производства и потребления, состоящая из отходов древесины, полиэтилена, строительных отходов, отходов картона, бетона и пр. (л.д. 6)
Данный факт подтверждается представленной в материалах дела, фототаблицей (л.д. 7-8).
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность).
Частями 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
На основании ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; обязательности участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц.
На основании ст. 13 Земельного Кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
На основании п. 2.1 Положения об администрациях районов Санкт-Петербурга к задачам Администрации относится, в том числе, проведение государственной политики Санкт-Петербурга и осуществление государственного управления на территории района Санкт-Петербурга в сферах: здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения; правопорядка; благоустройства и обращения с отходами.
На основании п. 2.2 Приложения № 5 к правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга на администрации районов возложены обязанности по контролю за уборкой территории района в пределах своей компетенции.
Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств устранения выявленных недостатков, заявленные требования подлежат удовлетворению.
В силу положений ст. 6, 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению, суд полагает возможным предоставить ответчику 120-дневный срок для организации работ по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления на территории земельного участка.
руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга в 120- дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, организовать работы по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления на территории земель общего пользования около <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.Н. Григорьева
Копия верна