Производство № 2-898/2025
УИД 67RS0003-01-2024-005350-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 13 февраля 2025 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Ермаковой Е.А.,
при секретаре Самойловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на него в порядке приватизации, указав в обоснование заявленного требования, что является нанимателем жилого помещения – квартиры № <данные изъяты> в доме № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты>. В указанной комнате без получения соответствующего разрешения произведены работы по перепланировке. Работы не затронули несущие конструкции здания, не повлияли на их несущую способность и деформативность, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан, однако привели к изменению технико-экономических показателей, требующих внесения в технический паспорт жилого помещения. Также, истец обратилась в администрацию г. Смоленска с заявлением о приватизации занимаемого ею жилого помещения, однако в заключении договора на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность было отказано ввиду произведенной без получения соответствующего разрешения перепланировки. Ссылаясь на неучастие ранее в приватизации, согласие проживающих в квартире ФИО2 (матери истца), ФИО3 (дочери истца) с произведенной перепланировкой и их отказ от участия в приватизации квартиры, просит суд сохранить вышеуказанное жилое помещение в перепланированном состоянии и признать за ней право собственности в порядке приватизации на вышеуказанное жилое помещение.
В судебном заседании до перерыва истец требования иска поддержала, просила их удовлетворить. После перерыва просила дело рассмотреть в свое отсутствие.
Ответчик Администрация г. Смоленска в письменном отзыве не возражали относительно сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии. Относительно требований о приватизации квартиры указали, что истец не обращалась в Управление Администрации г. Смоленска по Промышленному району г. Смоленска, не представлено доказательств отказа в удовлетворении подобного заявления. Отметили, что при таких обстоятельствах спор о праве отсутствует и имеются основания для прекращения производства по делу.
Третьи лица ФИО3, ФИО2, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, согласно письменным заявлениям не возражают против удовлетворения требований ФИО1, просят дело рассматривать в их отсутствие.
Третье лицо Управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска, будучи надлежащим образом уведомленным о рассмотрении дела, явку своего представителя в суд не обеспечило.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).
Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка и переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
С учетом положений ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № 238 от 11.10.2024 является нанимателем жилого помещения – <...>.
Совместно с ней в жилом помещении в качестве членов ее семьи проживают ФИО3 (дочь), ФИО2 (мать).
Общая площадь помещения до перепланировки составляла <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м.
Для улучшения жилищных условий истцом произведены работы по перепланировке жилого помещения:
- в перегородке, отделяющей помещение коридора № <данные изъяты> от жилой комнаты № <данные изъяты>, устроен дверной проем высотой 2,1 м и шириной 0,8 м. В дверном проеме установлен дверной блок;
-на площади жилой комнаты № <данные изъяты> устроена перегородка из ДВП с образованием уменьшенного по площади жилого помещения № <данные изъяты> и помещения коридора № <данные изъяты>
-демонтирован дверной блок входа из помещения коридора № <данные изъяты> в помещение коридора № <данные изъяты>;
-в дверных проемах входа из жилой комнаты №6 в жилую комнату № 5 и в помещение коридора № 3 демонтированы дверные блоки.
Экспертным заключением № 48, подготовленным <данные изъяты> установлено, что в результате произведенной перепланировки общая площадь квартиры за счет уточнения площадей жилых комнат № 5, № 2 и площади коридора № 9, стала составлять <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м.
Обследованием установлено, что в процессе перепланировки квартиры вмешательства в несущие конструкции не производилось, сверх нормативных нагрузок на несущие конструкции не создано. Конструктивные характеристики надежности и безопасности здания сохранены. Осуществленная перепланировка квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <данные изъяты>, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью по несущей способности.
Третьи лица ФИО2 и ФИО3, зарегистрированные и проживающие в жилом помещении, согласно представленным суду письменным заявлениям, не возражают против произведенной перепланировки и сохранения квартиры в перепланированном состоянии.
Учитывая, что произведённая истцом перепланировка жилого помещения, хотя и является самовольной, но не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни и здоровью, а также не влияет на несущую способность конструкций квартиры, суд находит исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежащими удовлетворению.
Далее, истец просит признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
Разрешая указанные требования, суд исходит из следующего.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № <данные изъяты> является нанимателем жилого помещения – квартиры № <данные изъяты> в доме № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты>
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, хилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
При этом в силу ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Согласно ответу Управления по Промышленному району Администрации г. Смоленска № <данные изъяты> истцу отказано в приватизации занимаемого помещения в связи с произведенной в квартире перепланировкой и отсутствием документов, подтверждающих ее узаконивание, разъяснено право обратиться в суд (л.д.23).
Согласно справке <данные изъяты> № 1/24-88 от 24.01.2025 ФИО1 зарегистрирована и проживает в квартире № <данные изъяты> дома № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> с 28.11.1977.
Совместно с истцом в жилом помещении в качестве членов ее семьи проживают и зарегистрированы ФИО3 (дочь), ФИО2 (мать) (л.д.14).
Квартира зарегистрирована в реестре муниципального имущества, что подтверждается выпиской № 615 от 16.08.2024, сведения о ее приватизации отсутствуют (л.д.13,15).
При этом, ФИО3 (дочь истца), ФИО2 (мать истца) дали нотариально заверенные согласия на приватизацию спорного жилого помещения ФИО1 (до брака Акулич) Л.А., тем самым отказавшись от своего права на включение их в договор передачи в собственность указанной комнаты.
Таким образом, судом установлено, что истец до настоящего времени не реализовала свое право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру № <данные изъяты> в доме № 5/11 по ул. <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью после перепланировки <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., в перепланированном состоянии.
Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.А.Ермакова
Мотивированное решение изготовлено 27.02.2025.