Постановление по делу № 5-393/2022 от 16.09.2022 | Завьяловский районный суд (Удмуртская Республика)

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики 5-393/2022

427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, село Завьялово,

ул. Речная, д. 17.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 сентября 2022 года село Завьялово

Судья Завьяловского районный суда Удмуртской Республики ГУЩИНА СВЕТЛАНА Дмитриевна

с участием:

- лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ООО «Сервисная компания Басо» в лице директора ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сервисная компания Басо», ранее не привлекавшегося во Главе 18 КоАП РФ,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении от № от 17 августа 2022 года вынесенного инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по Завьяловскому району ФИО2 30.06.2022 года в отдел по вопросам миграции Отдела МВД «Завьяловский» поступил рапорт из Управления по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике о нарушении порядка подачи уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора. Согласно рапорту начальника УВМ МВД по Удмуртской Республике полковника полиции ФИО3 следует что ООО «СК Басо» в лице директора ФИО1, являясь работодателем гражданки <адрес> Т.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения направлено уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с нарушением установленного законодательством порядка.

Порядок подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров установлен Приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядка уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В частности данным порядком предусмотрено, что уведомления о заключении или расторжении договора могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган на региональном уровне, направлены заказным письмом почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо в электронной форме с использованием информационно-телекомунникационных сетей общего пользования. В уведомлении о заключении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля. Уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложения к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве прошитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, предоставляющего уведомление о заключении и прекращении трудового договора.

Ввиду того, что данное уведомление ООО «СК Басо»» было направлено не прошитым и не пронумерованным, данное юридическое лицо допустило нарушения требования закона и подлежит привлечению к ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «СК Басо» директор ФИО1 суду пояснил, что событие административного правонарушения не оспаривает, однако просит учет, что в данном случае со стороны юридического лица была допущена непреднамеренная ошибка.

С учетом отсутствия общественной опасности совершенного правонарушения, а также с тем, что ООО «СК Басо» внесено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства усмотреть возможность применения судом положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и положений ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ ограничившись предупреждением.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении действительно ООО «СК Басо» в лице его директора ФИО1 являясь работодателем гражданки <адрес> Т.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения направлено уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с нарушением установленного законодательством порядка.

Уведомление о заключении трудового договора в отделение по вопросам трудовой миграции Управления по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике было направлено почтовым отправлением, уведомление не прошито, не пронумеровано, что является основанием для привлечения ООО «СК Басо» к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ., указанное уведомление действительно направлено с нарушением порядка подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров установлен Приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядка уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В связи с изложенным суд полагает, что административным органом обоснованно в действиях юридического лица усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно - неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При решении вопроса о назначении наказаний ООО «СК Басо» суд принимает во внимание ходатайство ООО «СК Басо» о возможности замены наказания в виде административного штрафа предупреждением.

Как следует из ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства лицо, привлекаемое к ответственности ООО «СК Басо» относится к субъектам малого и среднего предпринимателя и включено в соответствующий реестр.

Данное правонарушение ООО «СК Басо» совершено впервые, сведений об обратном суду не представлено.

Кроме того судом учитывается, что данным правонарушением не установлено причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не установлено и имущественного ущерба.

В перечне исключений, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ состав правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ также не содержится

С учетом изложенного суд находит возможным, заменить предусмотренное санкцией статьи наказание в виде административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.4, 4.1.1., 4.4,, 18.15 29.5, 29.7, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сервисная компания Басо» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3. ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание с учетом положений ст. ст. 4.1.1, 3.4 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через суд вынесший постановление.

Судья С.Д.Гущина