Дело № 5-1265/2022

УИД: 78RS0007-01-2022-004523-19

УИН: 18880478220070069951

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Санкт-Петербург 31 августа 2022 года

Судья Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга Яковлева И.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 12 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении гражданина Республики Узбекистан

ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, женат, имеет малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

29.08.2022 в 00 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, Колпинский район, пос. Понтонный, пересечение Петрозаводского шоссе и ул. Фанерной, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., как нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. ФИО1 у. въехал на территорию Российской Федерации 06.07.2021, встал на миграционный учет 25.07.2022 по адресу: <адрес>, сроком до 24.08.2022, 25.08.2021 УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ему был выдан патент серии №, сведения об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа согласно базы УВМ АСАО отсутствуют, последняя дата оплаты сроком до 25.03.2021. После 30.09.2021 уклонился от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 у. вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что проживает с женой и малолетним ребенком, жена имеет регистрацию в Ленинградской области в квартире, принадлежащей ей на праве собственности, в июле 2022 года подала заявление о выдаче вида на жительство, в связи с чем просил не выдворять его из Российской Федерации.

Вина ФИО1 у. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № 006995 от 30.08.2022 в отношении ФИО1 у. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

рапортом сотрудника полиции от 29.08.2022 о доставлении в дежурную часть ФИО1 у. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ;

протоколом ДЛ САП № 1427 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 29.08.2022 в отношении ФИО1 у.;

протоколом об административном задержании № 001427 от 29.08.2022 в отношении ФИО1 у. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ;

справками из базы АС ЦБДУИГ ФМС России («Территория»), базы АСАО на иностранного гражданина ФИО1 у., из которой следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ 06.07.2021, 25.08.2021 ему был выдан патент №, последняя дата оплаты сроком до 06.07.2021;

справками об административных правонарушениях, судимости на ФИО1 у.;

копией миграционной карты со сроком пребывания до 19.09.2020;

а также другими материалами дела.

Личность гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. была установлена по паспорту.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статья 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из представленных документов следует, что у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации. ФИО1 у. въехал на территорию Российской Федерации 06.07.2021, встал на миграционный учет25.07.2022 сроком до 24.08.2022, ему был выдан 25.08.2021 патент серии № на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, имеются сведения об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, последняя дата оплаты сроком до 25.09.2021, после 30.09.2021 территорию Российской Федерации не покинул.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 у. нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное гражданином Республики Узбекистан ФИО1 у. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судом установлено, что ФИО1 у. на территории Российской Федерации проживает с женой - П и ребенком М, являющимися гражданами Республики Узбекистан. Согласно представленным суду документам П является собственником жилого помещения и зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается представленными документами: бланками уведомлений о прибытии иностранного гражданина - ФИО3 и М; свидетельствами о рождении П, М; паспортом гражданина Республики Узбекистан М; нотариально- заверенными переводами паспорта и свидетельства о рождении М; свидетельством о праве на наследство по завещанию №; справкой № № ОВМ ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области от 25.07.2022; выпиской из ЕГРН на жилое помещение по адресу: <адрес>

Согласно ч. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

В силу ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 у. вины и раскаяние в содеянном, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд также учитывает наличие у ФИО1 у. жены, имеющей регистрацию и собственность на жилое помещение в Ленинградской области, а также наличие малолетнего ребенка, что влечет применение положений ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод о недопустимости вмешательства со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, и влечет не назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.8 ч. 3.1, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП 784201001 ИНН <***> ОКТМО 40343000 номер счета получателя 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург БИК 014030106 кор. счет 40102810945370000005 КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления

Судья И.М. Яковлева