Решение по делу № 2-5986/2023 от 20.11.2023

Дело №2-5986/2023

УИД 75RS0001-02-2023-007966-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2023 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы

в составе председательствующего судьи Федоровой Е.Н.,

при секретаре Крупенникова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Хилокского района Забайкальского края в интересах ФИО1, ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,

установил:

Прокурор Хилокского района Забайкальского края обратился в суд с указанным иском в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, мотивируя следующим. Прокуратурой района проведена проверка по факту обеспечения техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида. В прокуратуру района поступило заявление ФИО3, ФИО4 с просьбой обратиться в суд в защиту интересов несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 в связи с неполучением технических средств реабилитации.

Согласно справе серии МСЭ-2020 № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена группа инвалидности категория «ребенок инвалид» на срок до 01.11.2031 года.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка инвалида № ФИО1 положены следующие средства технической реабилитации: Телевизор с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см., 1 шт.

Согласно справе серии МСЭ-2022 № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена группа инвалидности категория «ребенок инвалид» на срок до 01.07.2024 года.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка инвалида № ФИО2 положены следующие средства технической реабилитации: Тутор на голеностопный сустав 2 шт.

19.08.2023 года в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю законным представителем ребенка-инвалида ФИО4 подано заявление о предоставлении государственной услуги по обеспечению ребенка – инвалида ФИО2 техническими средствами реабилитации.

01.03.2023 года в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю ФИО1 подано заявление о предоставлении государственной услуги по обеспечению ребенка – инвалида техническими средствами реабилитации.

По состоянию на 05.10.2023 ФИО1 и ФИО2 своевременно и в полном объеме не обеспечены техническими средствами реабилитации, предусмотренными их индивидуальной программой реабилитации.

На основании изложенного просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническим средством реабилитации, а именно: телевизор с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см 1 шт. в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, обеспечить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническим средством реабилитации, а именно: тутор на голеностопный сустав 2 шт. в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида в течение 30 дней после вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Центрального района г. Читы Батуева А.П., действующая по поручению и на основании прав по должности, исковые требования поддержала.

Материальные истцы в судебное заседание не явились, надлежаще извещены судом о времени и месте слушания дела, причин не явки суду не сообщили.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, представила письменный отзыв, доводы которого поддержала.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статьей 2 указанного закона социальная защита инвалидов определена как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функции организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграцию в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов (ст. 9 указанного закона).

В соответствии с положениями ст. 10 названного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.

Согласно статье 11.1 вышеназванного закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.09.2011г. № 1041н утвержден Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников. В соответствии с п. 12 данного регламента предоставление названной государственной услуги осуществляется Фондом через территориальные органы Фонда.

Таким образом, обязанность по обеспечению истцов определенным техническим средством реабилитации, соответствующим индивидуальной программе реабилитации, должна быть возложена именно на ответчика ГУ «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации».

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО1 являются инвалидами, категория ребенок-инвалид, в связи с чем, согласно индивидуальной программе реабилитации нуждаются в технических средствах реабилитации.

На момент рассмотрения дела материальный истец ФИО1 не обеспечен телевизором с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см 1 шт.

На момент рассмотрения дела материальный истец ФИО2 не обеспечен средством реабилитации- Тутор на голеностопный сустав 2 шт.

Согласно пояснениям ответчика в ближайшее время истцы будут обеспечены техническими средствами реабилитации, идет процесс оформления документов.

Таким образом, судом установлено неисполнение ответчиком в установленные законом сроки обязанности по обеспечению ФИО2 и ФИО1 техническим средством реабилитации, что нарушает их права, соответственно, требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ с учетом мнения участников процесса, длительности проведения процедур государственной закупки, времени для исполнения заключенных государственных контрактов, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения 2 месяца с момента вступления в законную силу судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю (ИНН<***>, ОГРН<***>) в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения телевизором с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см 1 шт. в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида №.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю (ИНН<***>, ОГРН<***>) в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения тутором на голеностопный сустав 2 шт. в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Е.Н. Федорова

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2023 года.