Дело № 2-870/2022
18RS0021-01-2022-001228-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. ФИО1 11 августа 2022 года
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,
при секретаре Бажиной Е.В.,
с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг,
представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг,
представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике, Акционерному обществу «Можгинское строительное объединение» о восстановлении пенсионных прав,
установил:
ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав.
Исковое заявление мотивировано тем, что 09.03.2022 г. ФИО5 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Можге Удмуртской Республике (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
22.03.2022 г. ответчик решением № 67971/22 отказал истцу в установлении пенсии, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. С данным решением истец не согласен, т.к. в его льготный стаж не был включен период работы с 28.06.1995 г. по 18.03.2002 г. в АО «Можгинское строительное объединение» в качестве электрогазосварщика ручной сварки.
В архивной справке № 18/к, выданной 13.09.2021 г. АО «МСО», указано, что согласно записи № 20 вкладыша в трудовую книжку ФИО5 переведен 28 июня 1995 г. электросварщиком ручной сварки, приказ о переводе № 8 от 28.06.1995 г. В архиве АО «Можгинское строительное объединение» приказа № 8 от 28.06.1995 г. не обнаружено, документов о работе ФИО5 в качестве электросварщика не найдено.
Из личной карточки работника формы Т-2 видно, что ФИО5 работал в ТОО «МСО-2» монтажником и в спорный период с 28.06.1995 г. приказом № 8 переведен электросварщиком ручной сварки 5 разряда.
В приказе № 180 о прекращении трудового договора от 18.03.2002 г. указано: уволить с 18.03.2002 г., причина увольнения – собственное желание, ст. 80 КЗоТ, профессия – сварщик.
На основании изложенного, истец просит:
1. признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 22.03.2022 г. № 67971/22,
2. включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 28.06.1995 г. по 18.03.2002 г. (6 лет 08 месяцев 21 день) в качестве электрогазосварщика ручной сварки в АО «Можгинское строительное объединение»,
3. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 09.03.2022 г. бессрочно.
В ходе рассмотрения дела, определением суда от 12.05.2022 г. заменен ненадлежащий ответчик - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонное) на надлежащего ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике.
Определением суда от 03.06.2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Акционерное общество «Можгинское строительное объединение».
В порядке ст. 39 ГПК РФ представитель истца ФИО2 уточнила исковые требования и просила:
1. Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 22.03.2022 г. № 67971/22 в части не зачтенного периода работы с 28.06.1995 г. по 18.03.2002 г. в качестве электрогазосварщика ручной сварки в АО «Можгинское строительное объединение»,
2. Обязать АО «Можгинское строительное объединение» внести изменения в части установления особых условий труда и отразить на лицевом счете застрахованного лица ФИО5 в системе обязательного пенсионного страхования период работы в качестве электрогазосварщика ручной сварки с указанием кода особых условий труда (позиция 232000000-19906 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10),
3. Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 28.06.1995 г. по 18.03.2002 г. (6 лет 08 месяцев 21 день) в качестве электрогазосварщика ручной сварки в АО «Можгинское строительное объединение»,
4. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 09.03.2022 г. бессрочно,
5. Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В судебное заседание истец ФИО5 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.
В предварительном судебном заседании от 12.05.2022 г. истец ФИО5 суду пояснил, что в спорный период работал электросварщиком в цехе металлообработки АО «Можгинское строительное объединение». На данную должность он был переведен с должности монтажника цеха железобетонных изделий. В 2002 году он уволился, работал на заводе «Свет», затем вернулся в АО «Можгинское строительное объединение» на ту же должность и данный период зачтен в его льготный стаж.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что ФИО5 работал электрогазосварщиком ручной сварки в АО «Можгинское строительное объединение», о чем имеются записи о переводе и увольнении в трудовой книжке, заверенные подписью инспектора отдела кадров и печатью организации. Факт работы в льготной должности подтвержден личной карточкой работника формы Т-2. Из лицевых счетов видно, что истец работал полный рабочий день, после июля 1995 г. ему произведено повышение оклада. Обязанность правильного оформления документов лежит на работодателе, поэтому истец не должен нести негативные последствия в виду неправильного оформления документов работодателем.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила, что при подсчете специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Отделением ПФР правомерно исключен спорный период работы. Из анализа представленных истцом документов при подаче заявления о назначении пенсии, а также документов, имеющихся в распоряжении ответчика, установлено, что в трудовой книжке АТ-I № 9040224 имеются записи: № 18 от 24.08.1994 г. о приеме истца в ТОО «МСО-2» монтажником асфальто-бетонного завода по приказу № 356 от 24.08.1994 г.; № 20 от 28.06.1995 г. о переводе истца электросварщиком ручной сварки 5 разряда по приказу № 8 от 28.06.1995 г.; № 21 от 18.03.2002 г. об увольнении по собственному желанию по приказу № 180 от 18.03.2002 г. Имеется копия приказа о приеме истца на работу монтажником в АБЗ от 24.08.1994 г., а также копия приказа о прекращении трудового договора № 180 от 18.03.2002 г. В приказе об увольнении указаны следующие записи: структурное подразделение (цех, отдел) – УМО, участок – ЭМЦ, категория персонала – рабочий, профессия, должность – сварщик (при этом профессия сварщика указана в строчке, где проставлены цифровые обозначения столбцов, а нижняя строчка – пустая (возможно, там была другая запись, впоследствии замазанная корректирующим средством). Приказа № 8 от 28.06.1994 г. о переводе истца электрогазосварщиком ручной сварки предоставлено не было. В личной карточке формы Т-2 также перечислены все приказы, обозначенные в трудовой книжке, и имеется запись карандашом: «не было перевода электросварщиком до увольнения». АО «Можгинское строительное объединение» выдало справку от 13.09.2021 г. № 18/к, согласно которой в архивных фондах работодателя обнаружены приказы № 356 от 24.08.1994 г. (прием на работу), № 180 от 18.03.2002 г. (увольнение с работы). Приказа № 8 от 28.06.1995 г. о переводе ФИО5 в качестве электрогазосварщика ручной сварки, как и документов, подтверждающих работу истца в качестве электрогазосварщика ручной сварки, не обнаружено.
В рамках проведения заблаговременной работы по подтверждению права на досрочное пенсионное обеспечение, специалистом Отделения была проведена проверка первичных документов, имеющихся у работодателя, а также достоверность индивидуальных сведений застрахованного лица ФИО5 за период его работы в АО «МСО» с 25.08.1994 г. по 18.03.2002 г., о чем был составлен акт о результатах документальной проверки условий труда на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение от 16.12.2021 г. № 10. Согласно данным проверки, приказ № 8 от 28.06.1995 г. на ФИО5 не обнаружен. Под этим номером и датой обнаружены приказы на других работников. Кроме того, в лицевых карточках ФИО5 за 1995-2002 гг. он числится в цехе ЭМЦ в качестве монтажника. Таким образом, исходя из совокупности представленных первичных документов, невозможно установить работу истца в оспариваемый период в качестве электросварщика ручной сварки. Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5 также не содержит данных об особых условиях труда.
Стаж ФИО5 на соответствующих видах работ по состоянию на 09.03.2022 г. (дата подачи заявления о назначении пенсии) составил 2 года 6 месяцев 22 дня, вместо требуемых 7 лет 6 месяцев.
Представитель ответчика АО «Можгинское строительное объединение» ФИО4 исковые требования не признала, суду пояснила, что согласно имеющимся в распоряжении АО «МСО» документам, 24.08.1994 г. ФИО5 был принят в ТОО «МСО-2» монтажником 4 разряда на участок асфальтобетонного завода (АБЗ) приказом № 356 от 24.08.1994 г. Затем 18.03.2002 г. он был уволен по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РФ) на основании приказа № 180 от 18.03.2002 г. с участка электромеханического цеха (ЭМЦ). Согласно записи № 20 вкладыша в трудовую книжку, 28.06.1995 г. ФИО5 был переведен электросварщиком ручной сварки по приказу № 8 от 28.06.1995 г., однако в архиве АО «МСО» данного приказа не обнаружено, как и любых других приказов, подтверждающих его перевод электросварщиком до увольнения. Согласно лицевым карточкам, истец числился монтажником 4 разряда электромеханического цеха (ЭМЦ).
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
09.03.2022 г. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
22.03.2022 г. решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике № 67971/22 истцу отказано в установлении пенсии, т.к. общая продолжительность специального стажа составила 2 года 6 месяцев 22 дня, вместо требуемых 7 лет 6 месяцев.
В стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости не зачтен период работы истца в АО «Можгинское строительное объединение» с 28.06.1995 г. по 18.03.2002 г., что послужило поводом для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.
С 01.01.2015 г. пенсионные правоотношения регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ). В соответствии со ст. 8 данного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ).
Ответчиком не оспаривается наличие у истца необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа. Учитывая дату подачи заявления о назначении пенсии (не ранее чем за месяц до достижения возраста 57 лет), специальный стаж истца для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ должен составлять не менее 7 лет 6 месяцев.
В силу пунктов 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, выполнявшиеся до 1 января 1992 г. засчитываются в специальный стаж по Списку № 2 от 22.08.1956 г., а после 1 января 1992 г. – по Списку № 2 от 26.01.1991 г.
Вышеуказанные Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.
По Списку № 2 от 26.01.1991 г., действовавшему в спорный период, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение газосварщикам (поз. 23200000-11620); электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщикам ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее по тексту Правила № 516).
Пунктом 4 Правил № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем в соответствии с пунктом 5 разъяснения, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Поскольку положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 распространяются на Список № 2 от 26.01.1991 г., то с 01.01.1992 г. работа по профессии электрогазосварщика может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня.
Согласно статье 39 КЗоТ РФ и пункту 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).
Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.
С каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая междуведомственная форма N Т-2, утвержденная ЦСУ СССР), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша) (пункт 2.4 Инструкции).
Исходя из названных норм, несмотря на то, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности, содержащиеся в ней сведения, должны быть подтверждены первичными документами, послужившими основанием для внесения соответствующей записи.
Из записей трудовой книжки АТ-I № 9040224 следует, что 24.08.1994 г. ФИО5 принят монтажником асфальто-бетонного завода ТОО «МСО-2» по 4 разряду (приказ № 356 от 24.08.1994 г.). 30.05.1995 г. ТОО «МСО-2» преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Можгинское строительное объединение». 28.06.1995 г. ФИО5 переведен электросварщиком ручной сварки 5 разряда (приказ № 8 от 28.06.1995 г.), 18.03.2002 г. уволен по собственному желанию, ст. 80 КЗоТ РФ (приказ № 180 от 18.03.2002 г.).
Актом о результатах документальной проверки условий труда на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, № 10 от 16.12.2021 г., составленным специалистом ОПФР по Удмуртской Республике, установлено, что по документам АО «Можгинское строительное объединение» (ТОО «МСО-2») в приказах по личному составу и основной деятельности имеется:
- приказ от 10.08.2004 г. № 47: «зачислить на работу с 24.08.1994 г. ФИО5, цех/отдел – АБЗ, профессия, должность – монтажник».
Приказ о переводе ФИО5 от 28.06.1995 г. № 8 электрогазосварщиком в книге приказов не обнаружен.
В книге приказов имеются следующие приказы с номерами и датами, указанными в трудовой книжке ФИО5: о переводе в качестве электрогазосварщика: приказ от 06 января 1995 г. № 8 о прекращении трудового договора с ФИО6; приказ от 28 июня 1995 г. № 407 о приеме на работу ФИО7, приказ о прекращении трудового договора от 28 июня 1995 г. № 409 с ФИО8, приказ о прекращении трудового договора от 28 июня 1995 г. № 410 с ФИО9.
В карточке формы Т-2 (дата составления 24.08.1994 г.) в разделе III «Назначения и перемещения» имеется запись:
25.08.94 – АБЗ – монтажник – основание – пр. № 356 24.08.94 (так в документе),
28.06.95 – ЭМЦ-электросв. ручной сварки – пр. № 8 28.06.95 (так в документе).
В разделе V «Дополнительные сведения» имеется запись карандашом: «Не было перевода электросварщиком до увольнения».
В лицевой карточке:
за 1995 г. указана должность «монтажник», цех – ДУ,
за 1996 г. должность «монтажник», цех не указан,
за 1997 г. должность «монтажник», цех – ЭМЦ,
за 1998 г. должность «монтажник», цех – ЭМЦ,
за 1999 г. должность «монтажник», цех – ЭМЦ,
за 2000 г. должность «монтажник», цех – ЭМЦ,
за 2001 г. должность «монтажник», цех – ЭМЦ,
за 2002 г. должность «монтажник», цех – ЭМЦ.
В соответствии с пунктом 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно справке № 18/к от 13.09.2021 г., выданной АО «Можгинское строительное объединение» (ранее ТОО «МСО-2», АООТ «МСО»), в архиве Общества приказ № 8 от 28.06.1995 г. не обнаружен, документов, подтверждающих работу ФИО5 в качестве электросварщика ручной сварки, не найдено.
Анализируя документы о спорном периоде работы истца, суд приходит к выводу о том, что запись в трудовой книжке истца о переводе его электросварщиком ручной сварки не соответствует первичным кадровым документам работодателя (приказ о переводе отсутствует; имеются приказы за этим же номером и датой, но другого содержания; в лицевых карточках по оплате труда указана должность «монтажник», что соотносится с приказом о приеме на работу от 24.08.1994 г.). На обозрение суда в судебное заседание представителем АО «Можгинское строительное объединение» был представлен приказ № 180 от 18.03.2002 г. о прекращении трудового договора, из которого видно, что ФИО5 уволен 18.03.2002 г. по собственному желанию. Структурное подразделение (цех/отдел): УМО. Участок: ЭМЦ. Категория персонала: рабочий. Профессия, должность: сварщик (при этом данная строчка замазана корректирующим средством и сверху подписано «сварщик»).
Таким образом, исследованные документы подтверждают лишь факт осуществления истцом трудовой деятельности в АО «Можгинское строительное объединение» в качестве монтажника и не подтверждают факт работы в должности электрогазосварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня.
Поскольку не подтвержден факт работы истца в должности, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 г., постольку не усматривается оснований для удовлетворения исковых требований о включении периода работы с 28.06.1995 г. по 18.03.2002 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и признания незаконным решения ОПФР № 67971/22 от 22.03.2022 г. в данной части.
Кроме того, следует учесть, что в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н, подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.
При этом периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 11.12.1999 г. Спорный период работы работодателем отражен на индивидуальном лицевом счете истца без указания особых условий труда (без кода льготы), что полностью соответствует первичным документам о работе, следовательно, у суда не имеется оснований для возложения на ответчика АО «Можгинское строительное объединение» обязанности по внесению изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО5 по коду позиции 232000000-19906 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку на дату обращения у истца не имелось необходимой продолжительности специального стажа, то решение об отказе в установлении пенсии № 67971/22 от 22.03.2022 г., является законным и обоснованным.
В связи с тем, что в иске истцу следует отказать, то расходы по уплате госпошлины не подлежат возмещению ответчиками.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 22.03.2022 г. № 67971/22 в части не зачтенного периода работы с 28.06.1995 г. по 18.03.2002 г. в качестве электрогазосварщика ручной сварки в АО «Можгинское строительное объединение», возложении обязанности внести изменения в части установления особых условий труда и отразить на лицевом счете данный период работы с указанием кода особых условий труда (позиция 232000000-19906 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10), включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 28.06.1995 г. по 18.03.2002 г. (6 лет 08 месяцев 21 день) в качестве электрогазосварщика ручной сварки, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09.03.2022 г. бессрочно, взыскании расходов по уплате государственной пошлины - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 18.08.2022 г.
Председательствующий судья- . Кожевникова Ю.А. .