Дело № 2а-1415/2022
УИД 52RS0010-01-2022-001435-74
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Балахна 02 августа 2022 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи А.Н.Карпычева, при секретаре О.Н.Подовинниковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного ответчика ФИО1, помощника Балахнинского городского прокурора Седовой Н.Е.,
административное дело по административному иску Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 ФИО5 об установлении административного надзора,
с участием Балахнинского городского прокурора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России «Балахнинский» обратился в Балахнинский городской суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в виде явки на регистрацию в контролирующий орган по месту жительства 4 раза в месяц в дни, установленные контролирующим органом, запрета посещения мест общественного питания, торгующих спиртными напитками, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета выезда за пределы Балахнинского муниципального округа, запрета пребывания вне места жительства (пребывания) в период с 22.00 часов до 06.00 следующих суток.
В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 был осужден Балахнинским городским судом 09.12.2017 по ч.1 ст.111, п. «г» ч.2 ст.112 УК РФ, приговорен к 6 годам 6 месяцам лишения свободы.
ФИО1 освободился из мест лишения свободы 28.06.2022. Преступление было совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором, который был установлен решением Балахнинского городского суда от 30.03.2015 на срок до 01.08.2020 с ограничениями.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России «Балахнинский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что возражает против установления обязательства по явке в контролирующий орган 4 раза в месяц, поскольку устроился на работу, которая подразумевает командировочный характер.
Помощник Балахнинского городского прокурора Седова Н.Е. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, просилаустановить запрет на выезд за пределы Балахнинского района Нижегородской области без разрешения Отдела МВД России «Балахнинский» за исключением выезда с целью работы при наличии официального трудоустройства у ФИО1
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела и дав оценку собранными по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:тяжкого или особо тяжкого преступления;преступления при рецидиве преступлений;умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона и включают запрещение пребывания в определенных местах;запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;запрещение выезда за установленные судом пределы территории;обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора в отношении данных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
По делу установлено, что решением Балахнинского городского суда от 30.03.2015 был установлен в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 01.08.2020., установлены в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в Отдел МВДРоссии по Балахнинскому району; запрещения посещения торговых и развлекательных организаций, производящих продажу спиртных напитков в разлив, с целью распития спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне места жительства в период с 22ч. 00мин. до 06ч. 00мин., за исключением рабочего времени.
Решением Балахнинского городского суда от 15.04.2016 дополнены ранее установленные ФИО1 административные ограничения следующими административными ограничениями: являться на регистрацию 4 раза в месяц в Отдел МВД России по Балахнинскому району; запретить выезд за пределы Балахнинского района Нижегородской области без разрешения Отдела МВД России по Балахнинскому району за исключением выезда с целью работы при наличии трудоустройства.
Приговором Балахнинского городского суда от 08.12.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111, п. «г» ч.2 ст.112 УК РФ, ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок6лет 6 мес.с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
28.06.2022 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по постановлению Варнавинского районного суда Нижегородской области от 15.06.2022.
С учетом требований ст.86 УК РФ, а также положений ст.15УК РФ, и сведений о квалификации преступления из приговора Балахнинскогогородскогосуда от 08.12.2017судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно 15.06.2025.
При наличии таких данных, и принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за умышленное тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, который, являясь поднадзорным лицом, совершил тяжкое преступление против личности, требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежат удовлетворению, поскольку они основаны на действующем законе.
При этом суд считает необходимым установить количество таких явок – 2 раза в месяц, исходя из личности поднадзорного лица и характера совершенных им правонарушений.
Также суд полагает необходимым запретить ФИО1 посещение торговых и развлекательных организаций, производящих продажу спиртных напитков в разлив, поскольку материалами дела подтверждается поведение поднадзорного лица, свидетельствующее о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
В целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо запретить ФИО1 выезд за пределы Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, за исключением случаев, когда такой выезд связан с осуществлением трудовой деятельности при наличии официального трудоустройства.
Вместе с тем, требование административного истца об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток подлежит удовлетворению с уточнением - за исключением времени нахождения на работе, с учетом возложенных в соответствии со ст.79 УК РФ обязанностей.
Требование об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них административным истцом не обоснованы, материалы дела не содержат доказательств необходимости установления такого административного ограничения, в связи с чем в этой части административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела МВД России «Балахнинский» ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 ФИО7ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированному по адресу: Нижегородская административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, – восемьлет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 28.06.2030.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированному по адресу: административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, определенные контролирующим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; за исключением времени нахождения на работе;запрета выезда за пределы Балахнинского муниципального округа Нижегородской области за исключением случаев, когда такой выезд связан с осуществлением трудовой деятельности при наличии официального трудоустройства, запрета посещения торговых и развлекательных организаций, производящих продажу спиртных напитков в разлив.
В удовлетворении остальных требований административного истца отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья А.Н.Карпычев