Решение по делу № 2А-2819/2023 от 23.11.2023

Дело № 2а-2819/2023

УИД 73RS0013-01-2023-003897-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ноября 2023 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В., при секретаре Кечаевой С.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», ФСИН России, начальнику Федерального казенного учреждения «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» Л.А.Ю. о взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Димитровградский городской суд с иском в суд к ответчику начальнику ФКУ Т УФСИН России ФИО2, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что он отбывает наказание в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области.

С (ДАТА) по (ДАТА) года находился содержался в камере №*, в указанный период в нарушено его право на надлежащие условия содержания, а именно в камере №* отсутствует надлежащее освещение, тусклый ночник, деревянный пол камеры частично разобран, буквально отсутствовали половицы. В камере сырость, затхлый воздух. Стены камеры имеют дефекты, отваливается штукатурка, грибковые образования, отсутствует возможность открыть или закрыть окно. В камере отсутствует вентиляция. Вместо унитаза, установлена чаша Генуи. В камере отсутствовал телевизор и нет радиоточки, отсутствовал бачок для набора питьевой воды. В указанный период в камере содержалось 4 человека, но мест для одновременного приема пищи всем не хватало, ввиду маленького размера стола.

С (ДАТА) по (ДАТА) истца в числе 4-х осужденных перевели в камеру №*. Условия содержания в данной камере, также не соответствует санитарным требованиям: плохое освещение, пол разобран на 10%, раковина с одной стороны не закреплена к стенке, отсутствует приточно-вытяжная вентиляция,, нет доступа для открытия окна, нет места для приема пищи по количеству всех осужденных, отсутствует телевизор и радиоточка.

С (ДАТА) по (ДАТА) переведен в камеру №*, которая также не соответствует санитарным нормам. В камере №* отсутствует приточно-вытяжная вентиляция, нет телевизора и радиоточки, отсутствует возможность открыть окно, окно камеры направлено в сторону завода «Аврора», откуда доносится звук работающих заводских механизмов. В санузле установлена напольная чаша, нет достаточного места для приема пищи, стены камеры с дефектами, отслаивается штукатурка.

С (ДАТА) по (ДАТА) был водворен в ШИЗО, камера №*. В данной камере не работал смывной бачок, нет унитаза, имеется напольная чаша, в камере не было горячей воды, приходилось мыться и мыть посуду в холодной воде. Механизм открытия-закрытия окна не предусмотрен.

С (ДАТА) по настоящее время отбывает наказание в камере №*, условия содержания аналогично, указанным выше, за исключением того, что установлен стеклопакет, никаких других ремонтных работ не проводилось.

Материально-бытовое обеспечение:

По приезду, для сна ему выдали подобие матраса, матрас старый, с плохим наполнением. Из двух комплектов, которые ему положены, выдали один, при этом простынь с наволочкой были бывшими в употреблении. Администрацией учреждения в конце коридора установили большие колонки, которые включались в полную силу с утра и до отбоя.

Продукты питания, которые приобретались как в магазине ФКУ Т, так и полученные в посылках, хранились с нарушением, о чем указывалось прокурором по надзору за исправительными учреждениями. Такие продукты приходилось употреблять в пищу.

Просил признать указанные условия содержания ненадлежащими, взыскать в его пользу компенсацию в размере 130 000 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: Федеральная служба исполнения наказаний России (далее ФСИН России), Федеральное казенное учреждение «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», в качестве заинтересованного лица Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области (л.д.3).

В судебном заседании административный истец ФИО1 участвующий посредством видеоконференцсвязи заявленные требования поддержал, дав пояснения, аналогично доводам административного иска. Считает, что имеются основания для взыскания денежной компенсации за нарушение условий содержания. Просит удовлетворить административный иск в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФКУ Т УФСИН России ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.77, 77об.), исковые требования не признала, пояснила следующее: ФИО1 содержался в камере №* с (ДАТА) по (ДАТА). В (ДАТА) года было выявлено, что в камере №* обнаружены отслоение вздутие окрасочного слоя стен и потолка, трещины штукатурки, о чем имеется решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от (ДАТА) (срок исполнения решения – до (ДАТА)). Грибка в данной камере не было. Согласно акта в (ДАТА) года в данной камере произведен ремонт. В акте имеется фотография данной камеры.

Согласно акта осмотра от (ДАТА) камера №* находится в удовлетворительном состоянии, имеет жилую площадь 12,4 м2, пригодна для содержания 4-х осужденных; полы имеют деревянный настил (частично отсутствует половое покрытие в виду причинения материальной ущерба), окрашены масляной краской; стены окрашены водоэмульсионной краской (имеются следы потертостей в районе кроватей, следов грибка, осыпания штукатурки не выявлено), в (ДАТА) года в данной камере производился косметический ремонт; входные двери закрываются плотно (дверь ДК-1); дверь санузла оборудована ручкой; санузел в удовлетворительном состоянии (следов протечек, следов грибка, сырости не выявлено); Чаша «Генуя» и запорная арматура (смывной бачок) в рабочем состоянии; вытяжная вентиляция в санузле имеется, удаление воздуха обеспечивается через внутристенные вытяжные каналы; приточная вентиляция в наличии (над входной дверью имеется вентиляционное отверстие для поступающего воздуха); смеситель в исправном состоянии; стол со скамейкой в наличии (рассчитаны на количество осужденных, содержащихся в данной камерой) системы водоснабжения (ГВС и ХВС) и канализации находятся в рабочем состоянии; оконный блок из ПВХ, фрамуга (форточка) закрывается плотно, имеется функция проветривания, механизм закрывания/открывания (поворотная ручка) находится в исправном состоянии, у младшего инспектора, несущего службу на посту; система отопления в исправном состоянии (один радиатор), следов протечки не выявлено; кровати металлические двухъярусные в количестве 2 штук в наличии (четыре спальных мест), жестко закреплены к полу; осужденные, содержащиеся в камере, индивидуальным спальным местом обеспечены; осужденные постельными принадлежностями обеспечены в полном объеме; зеркало в наличии; шкафы для хранения продуктов питания в наличии; вешалка настенная в наличии; дневное освещение выполнено светильником ЛПО в количестве 1-ой штуки (две лампы) в наличии, в исправном состоянии, обеспечивает достаточную освещенность; ночное освещение (светильник типа «Луна») в наличии, в исправном состоянии; санузел оборудован (светильником типа «Луна») находится в исправном состоянии; бачок для питьевой воды в наличии.

ФИО1 содержался в камере №* с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА). Согласно акта от (ДАТА) камера №* находится в удовлетворительном состоянии, жилая площадь составляет 12,3 м2, пригодна для содержания 4-х осужденных; полы имеют деревянный настил (частично отсутствует половое покрытие в виду причинения материальной ущерба), окрашены масляной краской; стены и потолок окрашены водоэмульсионной краской (имеются следы потертостей в районе кроватей, следов протечек, грибка, дефектов покрытия стен и потолка не выявлено); входные двери закрываются плотно (дверь ДК-1); дверь санузла оборудована ручкой; санузел в удовлетворительном состоянии (следов протечек, следов грибка, сырости не выявлено); Чаша «Генуя» и запорная арматура (смывной бачок) в рабочем состоянии; вытяжная вентиляция в санузле имеется, удаление воздуха обеспечивается через внутристенные вытяжные каналы; приточная вентиляция в наличии (над входной дверью имеется вентиляционное отверстие для поступающего воздуха); смеситель в исправном состоянии; стол со скамейкой в наличии (рассчитаны на количество осужденных, содержащихся в данной камерой); системы водоснабжения (ГВС и ХВС) и канализации находятся в рабочем состоянии; оконный блок из ПВХ, фрамуга (форточка) закрывается плотно, имеется функция проветривания, механизм закрывания/открывания (поворотная ручка) находится в исправном состоянии, у младшего инспектора, несущего службу на посту; система отопления в исправном состоянии (один радиатор), следов протечки не выявлено; кровати металлические двухъярусные в количестве 2 штук в наличии (четыре спальных мест), жестко закреплены к полу; осужденные, содержащиеся в камере, индивидуальным спальным местом обеспечены; раковина жестко закреплена к стене, нарушений крепления не выявлено, сливной сифон в наличии, нарушений в работе не зафиксировано; осужденные постельными принадлежностями обеспечены в полном объеме; зеркало в наличии; шкафы для хранения продуктов питания в наличии; вешалка настенная в наличии; дневное освещение выполнено светильником ЛПО в количестве 1-ой штуки (две лампы) в наличии, в исправном состоянии, обеспечивает достаточную освещенность. Светильник оборудован ограждением светильника типа ОСК-1 (металлическая решетка); ночное освещение (светильник типа «Луна») в наличии, в исправном состоянии; санузел оборудован (светильником типа «Луна») находится в исправном состоянии; розетки в количестве 2-ух штук в наличии, нарушений целостности корпуса розеток не зафиксировано; бачок для питьевой воды с подставкой в наличии.

Согласно камерной карточки осужденный ФИО1 содержался в камере №* с (ДАТА) по (ДАТА).

Согласно акта осмотра от (ДАТА) камера №* находится в удовлетворительном состоянии, имеет площадь 12,6 м2, пригодна для содержания 4-х осужденных; полы имеют деревянный (нарушений целостности не выявлено), окрашены масляной краской; стены и потолок окрашены водоэмульсионной краской (имеются следы нарушения и отслоения целостности покрытия стен); входные двери закрываются плотно (дверь ДК-1); дверь санузла оборудована ручкой; санузел в удовлетворительном состоянии; Чаша «Генуя» и запорная арматура (смывной бачок) в рабочем состоянии; вытяжная вентиляция в санузле имеется, удаление воздуха обеспечивается через внутристенные вытяжные каналы; приточная вентиляция в наличии (над входной дверью имеется вентиляционное отверстие для поступающего воздуха); смеситель в исправном состоянии; стол со скамейкой в наличии (рассчитаны на количество осужденных, содержащихся в данной камерой); системы водоснабжения (ГВС и ХВС) и канализации находятся в рабочем состоянии; оконные блоки из ПВХ, фрамуги (форточки) закрывается плотно, имеется функция проветривании, механизм закрывания/открывания (поворотная ручка) находится в исправном состоянии, у младшего инспектора, несущего службу на посту; система отопления в исправном состоянии (один радиатор), следов протечки не выявлено; кровати металлические двухъярусные в количестве 2 штук в наличии (четыре спальных мест), жестко закреплены к полу; осужденные, содержащиеся в камере, индивидуальным спальным местом обеспечены; осужденные постельными принадлежностями обеспечены в полном объеме; зеркало в наличии; шкафы для хранения продуктов питания в наличии; вешалка настенная в наличии; дневное освещение выполнено светильником ЛПО в количестве 1-ой штуки (две лампы) в наличии, в исправном состоянии, обеспечивает достаточную освещенность; ночное освещение (светильник типа «Луна») в наличии, в исправном состоянии; санузел оборудован (светильником типа «Луна») находится в исправном состоянии; бачок для питьевой воды с подставкой в наличии.

Согласно камерной карточки осужденный ФИО1 содержался в камере ШИЗО №* с (ДАТА) по (ДАТА).

Согласно акта от (ДАТА) камера ШИЗО №* расположена в режимном корпусе №*, имеет жилую площадь 6,6 м2 и санитарную площадь 0,93 м2, пригодна для содержания 2-х осужденных. Данная камера оборудована в соответствии с требованиями приказом ФСИН России №* от (ДАТА) и пригодна к эксплуатации и содержанию осужденных. Камера оборудована койкой откидной КОД-2 на два спальных места и столом для приема пищи, два табурета, умывальник со смесителем (только холодное водоснабжение), зеркало, светильник ночного и светильник дневного освещения, кнопка вызова администрации, два радиатора отопления по 7 секций, вытяжной вентиляцией, два окна с фрамугами открывания и с оконными решетками, имеется функция проветривания, механизм закрывания/открывания (поворотная ручка) находится в исправном состоянии, у младшего инспектора, несущего службу на посту, имеется механизм открывания/закрывания фрамуги (проветривание камеры осуществляется при проведении прогулки осужденными, а также в случае необходимости по требованию осужденного), санитарный узел оборудован напольной чашей «Генуя» с бачком верхнего расположения (сбоев в работе сливной и заливной арматуры не выявлено), светильником освещения, вытяжной вентиляцией.

Режимный корпус №* ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области (далее – ФКУ Т), 1984 года постройки. При его проектировании и строительстве применялись действовавшие на тот момент «Указания по проектированию и строительству ИТУ и военных городков войсковых частей МВД СССР» (ВСН 10-73/МВД СССР), утвержденные МВД СССР (ДАТА) по согласованию с Росстроем СССР. Отсутствие подведения коммуникаций систем горячего водоснабжения к умывальникам в камерах соответствовало строительным требованиям, действовавшим в тот период. В связи с этим установленные нормы нового законодательства о проектировании тюрем не могут распространяться на данное здание. Согласно Норм проектирования, следственных изоляторов и тюрем Минюста России», утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от (ДАТА) №*, данные нормы должны соблюдаться при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение зданий, помещений и сооружений, предназначенных для размещения и функционирования тюрем (п.1 Норм проектирования).

Камера ШИЗО №* оборудована умывальником в соответствии с п. 8.66 «Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от (ДАТА) №* (далее –Нормы проектирования).

Пищеблок, медкабинеты, банно-прачечный комплекс, имеющий 5 помывочных отделений с наличием горячего и холодного водоснабжения, прачечное отделение со стиральными машинами, в целях соблюдения санитарных требований законодательства РФ обеспечены системой горячего водоснабжения.

Согласно п.48 ПВР ИУ от (ДАТА) №* помывка осужденных к лишению свободы обеспечивается не менее двух раз в неделю с еженедельной сменой нательного белья и постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца).

Согласно п. 566 ПВР ИУ от (ДАТА) №* помывка осужденных к лишению свободы в ШИЗО осуществляется покамерно в душевой, оборудованной в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных к лишению свободы, содержащихся в разных камерах.

Помывка осужденных проводится согласно графиков. Согласно п. 3.13 Инструкции по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных" (утв. Минюстом РФ (ДАТА) N 18/29-395) бани и прачечные обеспечены горячей и холодной водой.

Кроме того, ежедневно во время раздачи пищи осужденными хозяйственной обслуги осуществляется раздача горячей кипяченой воды всем осужденным (вода кипятится в пищеварочном электрокотле в пищеблоке, горячая кипяченая вода наливается в термоса, из которых выдается осужденным), а также на внутреннем посту режимного корпуса имеется электрочайник для обеспечения горячей водой осужденных при дополнительной необходимости, по просьбе осужденного дополнительно кипяченая горячая вода для гигиенических целей и питья предоставляется младшим инспектором ежедневно с учетом потребности.

Контроль за санитарно-эпидемиологическим благополучием подозреваемых, обвиняемых, осужденных на территории ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области осуществляет филиал «ЦГСЭН» ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России.

Согласно протоколов измерений при осуществлении проверок микроклимата (скорости движения воздуха, влажности и температурного режима), в камерах №*2 нарушений сотрудниками филиала «ЦГСЭН» ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России не зафиксировано.

Температурный режим в камерах также соответствует норме (расчетная температура воздуха не ниже +18°С).

Жилые камеры, где содержатся осужденные, в том числе камера №* оборудованы в соответствии с п.14.14. Норм проектирования вытяжной вентиляцией с естественным побуждением, удаление воздуха осуществляется через внутристенные вытяжные каналы, самостоятельные (отдельные) для каждой камеры, что подтверждается предоставленными суду фотоматериалами крыши режимного корпуса №*, на которых видны выходы вытяжных каналов из камер, а также фотоматериалом камер. Данная система вентиляции эксплуатируется с момента ввода здания режимного корпуса №* в эксплуатацию с 1984 года.

Кроме того, в камерах №* имеется по одному окну, которые оснащены открываемыми во внутрь форточкой для проветривания, для естественной вентиляции.

Камеры №* оборудованы мебелью и инвентарем в соответствии с требованиями приказа №* от (ДАТА) «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Нарушений каких-либо прав и свобод истца со стороны ответчика не было. В иске просила отказать.

Представитель ответчика ФСИН России, ответчик начальник ФКУ Т УФСИН России ФИО2, представитель заинтересованного лица УФСИН России по Ульяновской области, прокурор в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования административного не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 (ДАТА) г.р. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области с (ДАТА).

Из дела следует, что ФИО1 содержался в камерах ФКУ Т УФСИН Р. по <адрес> :

В период с (ДАТА) по (ДАТА) в камере №*; с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА) в камере №*; с (ДАТА) по (ДАТА) в камере №*, с (ДАТА) по (ДАТА) в камере 010/2 ШИЗО.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ФИО1 указывает на нарушение условий содержания, выразившихся в том, что камеры, где он отбывал наказание: №*, 256, 231, камера №* ШИЗО в период с (ДАТА) по (ДАТА) не соответствуют санитарным требованиям, в камерах отсутствует радиоточки, телевизор, в связи с чем просит взыскать денежную компенсацию.

Разрешая указанные доводы, суд руководствуется следующим.

Общие положения и принципы исполнения наказаний устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, задачами которого являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов (часть 2 статьи 1, часть 2 статьи 2 названного кодекса).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации; порядок осуществления прав осужденных устанавливается поименованным кодексом, а также иными нормативными правовыми актами; при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (части 2 статьи 10, частей 10 и 11 статьи 12 упомянутого кодекса).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДАТА) N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (пункт 14 приведенного Постановления Пленума).

В свою очередь, статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу положений Федерального закона от (ДАТА) N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно положениям статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДАТА) N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Согласно подпункту 3 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от (ДАТА) N 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. В силу подпункта 6 пункта 3 Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Как уже отмечено выше, условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

На основании статей 9, 11, 13 Закона Российской Федерации от (ДАТА) N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Доводы истца о том, что камеры № 261, 256, 231, камера ШИЗО №* не соответствуют сани тарным нормам не нашли своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела.

Согласно акта осмотра от (ДАТА) камера №* находится в удовлетворительном состоянии, имеет жилую площадь 12,4 м2, пригодна для содержания 4-х осужденных; полы имеют деревянный настил (частично отсутствует половое покрытие в виду причинения материальной ущерба), окрашены масляной краской; стены окрашены водоэмульсионной краской (имеются следы потертостей в районе кроватей, следов грибка, осыпания штукатурки не выявлено), в июне 2023 года в данной камере производился косметический ремонт; входные двери закрываются плотно (дверь ДК-1); дверь санузла оборудована ручкой; санузел в удовлетворительном состоянии (следов протечек, следов грибка, сырости не выявлено); Чаша «Генуя» и запорная арматура (смывной бачок) в рабочем состоянии; вытяжная вентиляция в санузле имеется, удаление воздуха обеспечивается через внутристенные вытяжные каналы; приточная вентиляция в наличии (над входной дверью имеется вентиляционное отверстие для поступающего воздуха); смеситель в исправном состоянии; стол со скамейкой в наличии (рассчитаны на количество осужденных, содержащихся в данной камерой) системы водоснабжения (ГВС и ХВС) и канализации находятся в рабочем состоянии; оконный блок из ПВХ, фрамуга (форточка) закрывается плотно, имеется функция проветривания, механизм закрывания/открывания (поворотная ручка) находится в исправном состоянии, у младшего инспектора, несущего службу на посту; система отопления в исправном состоянии (один радиатор), следов протечки не выявлено; кровати металлические двухъярусные в количестве 2 штук в наличии (четыре спальных мест), жестко закреплены к полу; осужденные, содержащиеся в камере, индивидуальным спальным местом обеспечены; осужденные постельными принадлежностями обеспечены в полном объеме; зеркало в наличии; шкафы для хранения продуктов питания в наличии; вешалка настенная в наличии; дневное освещение выполнено светильником ЛПО в количестве 1-ой штуки (две лампы) в наличии, в исправном состоянии, обеспечивает достаточную освещенность; ночное освещение (светильник типа «Луна») в наличии, в исправном состоянии; санузел оборудован (светильником типа «Луна») находится в исправном состоянии; бачок для питьевой воды в наличии (л.д.61).

Согласно акта от (ДАТА) камера №* находится в удовлетворительном состоянии, жилая площадь составляет 12,3 м2, пригодна для содержания 4-х осужденных; полы имеют деревянный настил (частично отсутствует половое покрытие в виду причинения материальной ущерба), окрашены масляной краской; стены и потолок окрашены водоэмульсионной краской (имеются следы потертостей в районе кроватей, следов протечек, грибка, дефектов покрытия стен и потолка не выявлено); входные двери закрываются плотно (дверь ДК-1); дверь санузла оборудована ручкой; санузел в удовлетворительном состоянии (следов протечек, следов грибка, сырости не выявлено); Чаша «Генуя» и запорная арматура (смывной бачок) в рабочем состоянии; вытяжная вентиляция в санузле имеется, удаление воздуха обеспечивается через внутристенные вытяжные каналы; приточная вентиляция в наличии (над входной дверью имеется вентиляционное отверстие для поступающего воздуха); смеситель в исправном состоянии; стол со скамейкой в наличии (рассчитаны на количество осужденных, содержащихся в данной камерой); системы водоснабжения (ГВС и ХВС) и канализации находятся в рабочем состоянии; оконный блок из ПВХ, фрамуга (форточка) закрывается плотно, имеется функция проветривания, механизм закрывания/открывания (поворотная ручка) находится в исправном состоянии, у младшего инспектора, несущего службу на посту; система отопления в исправном состоянии (один радиатор), следов протечки не выявлено; кровати металлические двухъярусные в количестве 2 штук в наличии (четыре спальных мест), жестко закреплены к полу; осужденные, содержащиеся в камере, индивидуальным спальным местом обеспечены; раковина жестко закреплена к стене, нарушений крепления не выявлено, сливной сифон в наличии, нарушений в работе не зафиксировано; осужденные постельными принадлежностями обеспечены в полном объеме; зеркало в наличии; шкафы для хранения продуктов питания в наличии; вешалка настенная в наличии; дневное освещение выполнено светильником ЛПО в количестве 1-ой штуки (две лампы) в наличии, в исправном состоянии, обеспечивает достаточную освещенность. Светильник оборудован ограждением светильника типа ОСК-1 (металлическая решетка); ночное освещение (светильник типа «Луна») в наличии, в исправном состоянии; санузел оборудован (светильником типа «Луна») находится в исправном состоянии; розетки в количестве 2-ух штук в наличии, нарушений целостности корпуса розеток не зафиксировано; бачок для питьевой воды с подставкой в наличии (л.д.61 об.).

Доводы административного истца об отсутствии надлежащего освещения, наличие грибка на стенах, нарушения вентиляции, в камерах, указанных выше, не нашел своего подтверждения.

Суду представлены протоколы измерений от (ДАТА), от (ДАТА) филиала ЦГСЭН ФКУ МСЧ-73 ФСИН России, из которых следует, что в результате уровня проведенных измерений уровень искусственной освещенности в камерах №* ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области нарушений не выявлено, уровень освещенности соответствует нормам (л.д.74-76).

Согласно протоколов измерений при осуществлении проверок микроклимата (скорости движения воздуха, влажности и температурного режима) от (ДАТА), в камерах №* нарушений сотрудниками филиала «ЦГСЭН» ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России не зафиксировано. Температурный режим в камерах также соответствует норме (расчетная температура воздуха не ниже +18°С).

Кроме того, в камерах №* имеется по одному окну, которые оснащены открываемыми во внутрь форточкой для проветривания, для естественной вентиляции, что подтверждается представленными фотографиями (л.д.51-60).

Камеры №* камера ШИЗО №* оборудованы мебелью и инвентарем в соответствии с требованиями приказа №* от (ДАТА) «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Относительно доводов иска о наличии в камерах чаши «Генуя» суд отмечает следующее.

В соответствии с п.8.66. приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 28.05.2001г. №* «Об утверждении Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем уголовно-исполнительной системы» (далее – Нормы проектирования) камерные помещения следует оборудовать напольными чашами (унитазами) и умывальниками. Как правило, в одноместных камерных помещения, за исключением карцеров, следует устанавливать унитазы, в камерных помещениях на два и более мест и карцерах – напольные чаши. В камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) и умывальники следует размещать в кабинах. Допускается в камерах на два и более мест в кабине размещать только напольные чаши (унитазы), умывальник при этом размещается за пределами кабины.

В период пребывания ФИО1 в камерах №* и камере ШИЗО №*, указанные камеры оборудованы чашей «Генуя», что само по себе соответствует требованиям приказа Министерства юстиции Российской Федерации от (ДАТА) №* «Свод правил. Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России». Оснащение указанных камер напольной чашей "Генуя" не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав либо посягающих на принадлежащие административному истцу неимущественные блага, так как приватность санузла обеспечивалась.

Разрешая доводы ФИО1 о нарушении условий содержания ввиду отсутствия горячего водоснабжения и нарушения санитарных норм в период отбывания наказания в камере ШИЗО №* с (ДАТА) по (ДАТА), суд исходит из следующего.

Согласно материалам дела, камера ШИЗО №* была оборудована дневным и ночным освещением в виде светильников ННСП со сведодиодными лампами с металлической решеткой, установленными над дверным проемом входной двери в камеру. Данная система освещения, совместно с естественным освещением обеспечивала достаточную освещенность.

В вышеуказанный период замечаний, недостатков в камере ШИЗО №* не зафиксировано. Сведений о том, что естественного освещения недостаточно в материалах дела не имеется.

Удаление воздуха из камеры №* было предусмотрено через вытяжные каналы, расположенные в стенах со стороны коридора. Проветривание камеры осуществляется осужденными, содержащимися в данной камере при помощи форточки оконной вентиляции.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от (ДАТА) №*/пр утвержден свод правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», в соответствии с пунктами 19.2.1 и 19.2.5 которого здания исправительных учреждений должны быть оборудованы, в том числе, горячим водоснабжением согласно требований СП 30.13330, СП 31.13330, СП 32.13330, СП 118.13330, а также действующих нормативных документов. Подводку горячей воды следует предусматривать к санитарным приборам, требующим обеспечения горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).

Доводы административного истца о том, в период отбывания им наказания в камере №* ШИЗО, в камере отсутствовало горячее водоснабжение, не оспаривался стороной ответчика ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области, вместе с тем, ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области проводились компенсирующие мероприятия.

Также из дела следует, что по просьбе осужденного дополнительно кипяченая горячая вода для гигиенических целей и питья предоставляется младшим инспектором ежедневно с учетом потребности (л.д.66).

Доводы административного истца о том, что ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области нарушены условия хранения продуктов питания, объективно ничем не подтверждены.

Справкой за подписью начальника ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области ФИО4 подтверждено, что продукты питания осу3жденных, содержащихся в ФКУ Т хранятся в отдельном помещении для хранения продуктов питания, в котором в первом квартале 2023 был проведен косметический ремонт. Помещение оборудовано гигрометром для определения температуры и влажности помещения, холодильной камерой для хранения продуктов питания, требующих особых условий хранения. Следов плесени, грибка, подтеков на стенах и потолках данных помещений и цеха пищеблока не обнаружено (л.д.67).

Согласно ст.94 УИК РФ осужденным разрешается прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения.

Согласно рапорту начальника отдела ИТОСиВ ФКУ Т УФСИН России ФИО5 от (ДАТА) в рамках устранения недостатков проведена установка абонентских громкоговорителей в запираемых помещениях 4 этажа режимного корпуса №*, а именно №*, все камерные помещения 4 этажа оборудованы радиоточками.

Согласно рапорту начальника отдела ИТОСиВ ФКУ Т УФСИН России ФИО5 от (ДАТА) проведена установка абонентских громкоговорителей в запираемых помещениях 3 этажа режимного корпуса №*, все камерные помещения 3 этажа оборудованы радиоточками.(л.д.69-70).

Также предоставленным административным ответчиком графиком трансляции радиовещания с использованием громковорителя на 2023 год подтверждается, что осуществлялась трансляция радиопередач посредством радиоточек в целью воздействия воспитательного характера на осужденных, в соответствии с утвержденным графиком.

В соответствии с частью 2 статьи 94 УИК РФ осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.

Осужденные и группы осужденных могут приобретать телевизионные приемники и радиоприемники за счет собственных средств через торговую сеть либо получать их от родственников и иных лиц (часть 3 статьи 94 УИК РФ).

Учитывая указанные положения законодательства наличие в камере телевизора не является обязательным. Отсутствие телевизоров в камерах со строгими условиями отбывания наказания является законным, кроме того отсутствие телевизоров не влияет на доступ к информации и не нарушает социальные связи, камеры оборудованы радиоточками которые транслируют всю необходимую информацию, поддержание социальных связей осужденными происходит с помощью переписки, длительных и краткосрочных свиданий, телефонных переговоров.

Суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о нарушении условий его содержания в ФКУТ УФСИН России по Ульяновской области, в связи с отсутствием в камерах радиоточек и телевизора, не подлежат удовлетворению.

То обстоятельство, что истцу был выдан «изношенный матрас», постельное белье, бывшее в употреблении, не является основанием для взыскания денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания.

Истец также ссылается на то, что в условиях камер №*, 231, 256 ввиду небольшого размера столешницы, испытывал дискомфорт при приеме пищи, поскольку в камерах было по 4 осужденных.

Согласно справке за подписью инспектора ОРиН ФИО6 ФИО7 (л.д.70) превышения количества человек, содержащихся в указанных камерах не имелось, камеры рассчитаны на 4 осужденных, количество осужденных в данных камерах, превышения количества человек не допущено. То обстоятельство, что ФИО1 ввиду наличия иных осужденных испытывал неудобства при приеме пищи, не является юридически значимым обстоятельством и, соответственно, не является основанием для взыскания денежной компенсации.

То обстоятельство, что в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области проводилась прокурорская проверка, по итогам которой прокурор обращался в Димитровградский городской суд, имеется решение суда от (ДАТА) (дело №*), которым были установлены отдельные недостатки условий содержания в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области, не свидетельствует о допущенных в отношении административного истца существенных нарушениях содержании в бесчеловечных условиях, и не являются основанием для присуждения ему компенсации морального вреда.

Нарушений каких-либо прав и свобод истца со стороны ответчика ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области не было.

Административный истец не указал и не представил доказательств о том, каким образом пребывание в камерах №* и камере ШИЗО №* повлекли нарушение прав истца. Ранее с жалобами на условия содержания в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области не обращался, акты прокурорского реагирования в отношении ненадлежащих условий содержания ФИО1 за период отбывания им наказания не выносились.

Исходя из анализа приведенных норм закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДАТА) №*, компенсаторного механизма присуждения компенсации за нарушение условий содержания, для правильного разрешения вопроса о размере компенсации необходимо учитывать в совокупности характер выявленных нарушений условий содержания, их длительность, какие последствия они повлекли именно для административного истца с учетом его индивидуальных особенностей (например, возраст, состояние здоровья), были ли они восполнены каким-либо иным способом.

Доказательств претерпевания административным истцом физических и нравственных страданий по вышеуказанным причинам материалы дела не содержат. Сам по себе факт содержания истца в камере №* ШИЗО в отсутствии горячего водоснабжения не является безусловным основанием для вывода о причинении ему каких-либо страданий в более высокой степени, чем тот уровень лишений, который неизбежен при принудительном лишении свободы, и не может свидетельствовать о бесчеловечном обращении.

Обстоятельств, свидетельствующих о жестоком и бесчеловечно обращении в отношении ФИО1, нарушении административными ответчиками его прав и свобод, включая право на уважение достоинства личности, гарантированное статьей 21 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Конвенции о защите основных прав и свобод, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Доказательств, причинения вреда здоровью и нравственных страданий ФИО1 не установлено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска о взыскании денежной компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», ФСИН России, начальнику Федерального казенного учреждения «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» Л.А.Ю. о взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – (ДАТА).

Председательствующий судья Н.В. Кудряшева