Дело №5-2458/2022

УИД 78RS0015-01-2022-013776-63

Санкт-Петербург 29 ноября 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Квардаков Станислав Владимирович, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 у., переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №318 Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул.Ольги Берггольц, д.12 дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а также при утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации - в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

28.11.2022 в 02 час. 15 мин. по адресу: <адрес>, был выявлен ФИО1 у., который, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим в РФ, находился в городе федерального значения Санкт-Петербурге, при этом при проверке его документов в 70 отделе полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга было установлено, что он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, имеет патент со сроком дейсвия по ДД.ММ.ГГГГ, последний раз на миграционный учет по месту пребывания встал по адресу: <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ, после чего миграционный учет по месту пребывания не оформлял, чем нарушил положения ст.22 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Также ФИО1 у. утерял паспорт и миграционную карту, заявление об их утрате в соответствующий государственный орган не подал, т.е. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.11 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ №413 от 16.08.2014 «О миграционной карте».

В судебном заседании ФИО1 у. вину признал, пояснил, что действительно потерял в такси паспорт и миграционную карту, а также не имеет регистрации. Близких родственников – граждан РФ он не имеет.

Вина ФИО1 у. в совершении вышеуказанного правонарушения также подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 29.11.2022, с указанием вышеприведенных обстоятельств административного правонарушения совершенного иностранным гражданином, с которым ФИО1 согласился;

- протоколом административного задержания от 28.11.2022 (ФИО1 освобожден 29.11.2022 в 14 часов);

- рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина ФИО1 у., нарушающего режим пребывания на территории РФ;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина;

- документом на «Лицо», справкой о результатах проверки ОСК;

- данными ФМС России АС ЦБДУИГ об истории нахождения иностранного гражданина на территории РФ.

Данные доказательства суд принимает как объективные и достоверные, нарушения закона при их получении не допущено.

В силу части 1.1, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а также при утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации - в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации); после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 настоящей статьи.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ №413 от 16.08.2014 «О миграционной карте», в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

В ходе судебного разбирательства установлено, что иностранный гражданин ФИО1 у., являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином, не имеет паспорта и миграционной карты, об утрате которых в уполномочепнный орган не заявил, а также не имеет действующей регистрации по месту пребывания, чем нарушил режим пребывания на территории РФ.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 у. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ФИО1 у. по 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а также при утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации - в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, которые не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Суд исключает из фабулы предъявленного обвинения излишнюю сылку на уклонение иностранного гражданина от выезда из РФ с учетом оформления ФИО1 патента.

Довод ФИО1 об утрате им документов лишь 28.11.2022 суд признает надуманным и направленным на избежание ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Как смягчающее административную ответственность обстоятельство судом установлено признание ФИО1 своей вины.

При назначении наказания за данное правонарушение суд учитывает отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, все данные о личности ФИО1.

Учитывая, что ФИО1, в отношении 28.11.2022 также возбуждено уголовное дело, не имея регистрации, а также документов, удовстоверяющих личность, может уклониться от исполнения назначаемого ему наказания, суд приходит к выводу о необходимости применения к данному иностранному гражданину принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь ст.29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 у. и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по адресу: <адрес>.

<данные изъяты>

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть опротестовано или обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения; лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья: