Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 октября 2025 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,

при секретаре Калашниковой Ю.Д.,

с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о возложении обязанности выплатить пенсию по случаю потери кормильца за определенные периоды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец относится к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В период с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по случаю потери кормильца. В период с ДД.ММ.ГГГГ пенсия истцу не выплачивалась в связи с истекшим сроком регистрации по месту пребывания. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в г. Краснокаменске с заявлением о доставке невыплаченной пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ. В марте 2019 года выплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату достижения возраста 18 лет) была произведена через кредитную организацию ПАО Сбербанк на счет, указанный в заявлении.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил обучение в ГПОУ «Забайкальский техникум транспорта и технологий» по профессии «Токарь-универсал».

Таким образом, выплата пенсии не произведена за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (до завершения обучения).

Полагая свои пенсионные права нарушенными, ФИО2 просил суд обязать ОСФР по Забайкальскому краю выплатить ему пенсию по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО2 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что его отец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ. Мать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была лишена родительских прав на основании решения Петровск-Забайкальского районного суда ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, пенсия по случаю потери кормильца была назначена только ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства об установлении отцовства, которое выдано ДД.ММ.ГГГГ, позднее возникшего права.

По результатам рассмотрения обращения истца следовало, что до лишения родительских прав обязанности законного представителя осуществляла мать истца и на нее была возложена обязанность своевременно обратиться в интересах истца за назначением пенсии.

Из-за неисполнения законным представителем родительских обязанностей, истец был лишен права на пенсию по случаю потери кормильца. Так как в период с 2005 по 2011 год истец был несовершеннолетним и фактически не мог реализовать свое право на пенсию по потере кормильца.

Полагал свои пенсионные права нарушенными, просил суд обязать ОСФР по Забайкальскому краю выплатить пенсию по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела № и № соединены в одно производство с присвоением номера делу №

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ОСФР по Иркутской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ГПОУ «Забайкальский транспортный техникум».

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, надлежаще извещен судом о времени и месте слушания дела, причин не явки суду не сообщил, отбывает назначенное приговором суда наказание в учреждении ФСИН России. Ранее участвуя в судебном заседании посредством системы ВКС требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, указав о направлении в адрес суда дополнительных доказательств. В удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ посредством ВКС истцу судом было отказано, по причине отсутствия технической возможности, со стороны истца какие-либо дополнительные доказательства не представлены, ходатайства не заявлены.

Представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица ОСФР по Иркутской области, ГПОУ «Забайкальский транспортный техникум» в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, причин не явки не сообщили. представителем ОСФР по Иркутской области представлен письменный отзыв, в котором выражена просьба об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3 Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 3 ч. 1 и ч. 3 ст. 11 указанного закона право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, которым устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона №166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 10 указанного закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Срок назначения пенсии был установлен до даты достижения возраста 18 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии по случаю потери кормильца в ОПФР в <адрес> – Забайкальском в <адрес> обратился представитель ГУСО МСРЦ «Гармония» Забайкальского края, в котором ФИО2 находился на реабилитации.

Из повторного свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что родителями ФИО2 являлись ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., лишенная родительских прав в отношении сына решением Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края.

Согласно объяснению представителя социального учреждения свидетельство о рождении ФИО2 выдано повторно в связи с установлением отцовства.

Сторонами не оспорено, что до ДД.ММ.ГГГГ пенсия по случаю потери кормильца истцу не назначалась, законные представители в территориальные органы ПФР с соответствующим заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца не обращались.

Кроме того, из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании запроса выплатного дела, поступившего в территориальный орган ПФР по Забайкальскому краю из УПФР в г. Асбесте Свердловской области, выплатное дело в отношении ФИО2 было снято с регистрационного учета в Клиентской службе (на правах отдела) и направлено для постановки на пенсионный учет в УПФР в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в лице социального работника обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) (в <адрес>) с заявлением о доставке пенсии с приложением свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом заявления о доставке пении от ДД.ММ.ГГГГ и сопроводительного письма УПФР в <адрес>, поступившее выплатное дело ФИО2 было поставлено на пенсионный учет в Клиентской службе (на правах отдела) (в <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УПФР в <адрес> края (межрайонное) с заявлениями о запросе выплатного дела и доставке пенсии. На основании указанных заявлений пенсионное дело ФИО2 было запрошено и поставлено на учет в УПФР в <адрес> края (межрайонное), выплата пенсии произведена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ГПОУ «Забайкальский транспортный техникум» ФИО2 проходил обучение по очной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая заявленные истцом требования, суд руководствуется следующим.

Частью 1 ст. 22 Федерального закона №166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» в действующей на момент возникновения спорных отношений редакции (на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина.

Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком.

В силу ч. 1 ст. 23 указанного закона пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Таким образом, назначение социальной пенсии по случаю кормильца носит заявительный характер.

Из материалов пенсионных дел ФИО2 с очевидностью следует, что до ДД.ММ.ГГГГ законный представитель несовершеннолетнего не обращался с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Более того, отцовство ФИО3 в отношении сына ФИО2 установлено только в ДД.ММ.ГГГГ, до указанного момента родственная связь между умершим кормильцем и истцом документально была не подтверждена.

Решение Петровск-Забайкальского районного суда о лишении матери истца ФИО4 родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, до указанного момента сам по себе факт смерти ФИО3 не имел юридического значения и не свидетельствовал о возникновении у ФИО2 права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

То обстоятельство, что матерью ФИО4 до вступления в законную силу решения суда о лишении ее родительских прав в отношении ребенка и отцом ФИО3 до момента его смерти не были предприняты действия по установлению отцовства последнего в отношении ФИО2 не свидетельствуют напрямую о нарушении права истца на пенсионное обеспечение в связи с утратой кормильца.

После передачи несовершенного ребенка ФИО2 на попечение органа опеки и попечительства и определения его в детское социальное учреждение право истца на социальное пенсионное обеспечение было реализовано путем подачи соответствующего заявления социальным работником.

При этом, как действующее на момент возникновения у истца права на пенсионное обеспечение, так и на настоящий момент законодательство не предусматривает возможность возмещения недополученных сумм пенсий в результате бездействия законного представителя несовершеннолетнего лица путем выплаты сумм пенсий органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Закона №166-ФЗ выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Пунктом 4 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на июнь 2011 года, предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о смерти кормильца; подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

Таким образом, в отсутствие факта обращения законного представителя ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ за назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца путем написания соответствующего заявления, документов, подтверждающих родство с умершим кормильцем, и о лишении матери истца родительских прав, по состоянию на 2005 года вины органа, осуществляющего пенсионного обеспечения, в невыплате ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца не установлено.

Соответственно, отсутствуют правовые основания для возложения на ОСФР по Забайкальскому краю обязанности осуществить выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, за день ДД.ММ.ГГГГ пенсия истцом была получена.

В удовлетворении иска ФИО2 надлежит отказать.

В соответствии с п. 11 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению". Утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы:

а) о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

в) об обучении по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

д) об отсутствии трудоспособных родителей (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

и) подтверждающие родственные отношения гражданина, за которым осуществляется уход, с умершим кормильцем (пункт 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

р) о смерти второго родителя (часть 4 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях");

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О страховых пенсиях» приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что при устранении обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, возобновление выплаты страховой пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (по основаниям, не предусматривающим подачи пенсионером заявления) в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 и частью 8 статьи 18 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена (ч. 3 ст. 24).

Заявление пенсионера о возобновлении выплаты страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для этого документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о возобновлении выплаты страховой пенсии дает обратившемуся лицу разъяснение, какие документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч. 6 ст. 24).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3, 5 и 6 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Из материалов пенсионного дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 была прекращена в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть в связи с не предоставлением сведений о прохождении обучения по очной форме.

Вопреки доводам истца, с момента достижения возраста 18-ти лет именно на ФИО2 лежала обязанность по предоставлению документов, подтверждающих дополнительные условия для назначения пенсии по случаю потери кормильца. Действующим законодательством предусмотрен механизм реализации указанного права в течение 6 месяцев с момента достижения возраста 18-ти лет.

Такие документы истцом в территориальный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, предоставлены не были, доказательств обратному суду не предоставлено.

С настоящим иском в суд ФИО2 обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о возобновлении выплаты пенсии в срок, указанный в п. 2 ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях», не обращался.

Соответственно, прекращение выплаты пенсии ФИО2 было осуществлено законно.

Так как, выплата пенсии истцу осуществлена до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом вышеизложенного, оснований для возложения на ОСФР по Забайкальскому краю обязанности осуществить выплату пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по дату отчисления из учебного заведения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

В удовлетворении указанных исковых требований также надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о возложении обязанности выплатить пенсию по случаю потери кормильца за определенные периоды, отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года