Дело № 2-3975/2023 УИД: 66RS0044-01-2023-004403-92
Мотивированное решение составлено 26 декабря 2023 года (с учетом выходных дней 23,24 декабря 2023 года)
Решение
именем Российской Федерации
19 декабря 2023 года Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А.,
при секретаре судебного заседания Бивзюк К.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Первоуральскому производственному муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о взыскании компенсации морального вреда, убытков,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ПМУП «Водоканал» о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, убытков в размере <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований указано, что в связи с поставкой ответчиком холодной воды ненадлежащего качества, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с требованием возместить убытки в размере <данные изъяты> - расходы на приобретение питьевой воды в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. От управляющей компании ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, из содержания которого усматривается, что снижение качества коммунальной услуги по холодному водоснабжению в указанный период вызвано поставкой ответчиком питьевой воды, не соответствующей предъявляемым к ней требованиям, соответственно, требуемые убытки возникли по причинам, не связанным с действиями либо бездействием третьего лица, и подлежит возмещению ответчиком. При изначальной поставке коммунального ресурса, параметры которого не позволяют управляющей организации предоставлять потребителям коммунальную услугу надлежащего качества, исключается причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ООО «Даниловское» и некачественно оказанной услуги. При вынесении постановлений суды руководствовались положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определяющими внешнюю границу сетей водоснабжения, входящих в состав общего имущества. ДД.ММ.ГГГГ истец получил ответ на претензию с отказом ответчика. Помимо убытков, вызванных необходимостью приобретения питьевой воды для приема в пищу, истец претерпевал физические и нравственные страдания, вызванные грязной водой, которой он вынужден мыться.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, дополнительно пояснил, что до настоящего времени питьевая вода ненадлежащего качества, мутная, в ней обнаружены посторонние вещества. Действиями ответчика ему причинен моральный вред и материальный ущерб.
Истец ФИО1 представил в материалы дела пояснения в части морального вреда, в которых указал, что полагает требования о компенсации морального вреда правомерными, поскольку в нарушение санитарно-эпидемиологических норм и правил ответчиком нарушены права истца на благоприятную окружающую среду. Нарушение указанных прав является основанием для взыскания компенсации морального вреда. Доказательств соответствия воды санитарно-эпидемиологическим требованиям ответчиком не представлено. Отсутствие у истца медицинских справок или прочих подобных документов в данном случае указывает не на факт отсутствия нравственных страданий, а лишь на их степень (глубину) и, как следствие, может учитываться при определении размера компенсации. С учетом требований разумности и справедливости, принимая во внимание личность истца, являющегося индивидуальным предпринимателем, большую часть времени находящегося дома, а также учитывая иные фактические обстоятельства, истец полагает соответствующим последствиям нарушения его неимущественных прав размер денежной компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>.
Представитель ответчика ППМУП «Водоканал» ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что не оспаривает, что в период июля - август 2023 года вода в многоквартирные дома поставлялось ненадлежащего качества в связи с возникшей аварией. В настоящее время последствия аварии устранены.
Представитель третьего лица ООО «Даниловское» ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила в материалы дела пояснения на исковое заявление, в которых указала, что многоквартирный <адрес> по Бульвару Юности находится в управлении ООО «Даниловское» на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ. Собственники помещений в указанном доме не принимали решений о заключении прямых договоров предоставления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению с ресурсоснабжающими организациями. В связи с этим на основании п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов Постановление, утвержденных Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ч. 4 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации исполнителем коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению для истца является общество «Даниловское». С учетом того, что в многоквартирном <адрес> централизованная система холодного водоснабжения и децентрализованная система горячего водоснабжения, для предоставления собственникам и пользователям помещений в указанном доме коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению общество «Даниловское» заключило с ППМУП «Водоканал» договор от ДД.ММ.ГГГГ №. В рамках данного договора управляющая организация приобретает у ответчика холодную воду для холодного водоснабжения и холодную воду для приготовления горячей воды на внутридомовом бойлере. Поскольку договором от ДД.ММ.ГГГГ № не определена граница балансовой принадлежности по сетям холодного водоснабжения между обществом «Даниловское» и предприятием «Водоканал», на основании п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, она проходит по внешней границе стены многоквартирного дома. В силу абз. 2 п. 13 Правил № условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Таким образом, предусмотренное в п. 2 приложения № к Правилам № требование о соответствии физико-химического состава холодной воды положением СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 являются обязательными не только для третьего лица, но и для предприятия «Водоканал». Качество коммунального ресурса, который ответчик поставляет третьему лицу для предоставления истцу коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, на границе балансовой принадлежности должно соответствовать п. 2 приложения № к Правилам №. В многоквартирном <адрес> не предусмотрено оборудования для дополнительной очистки холодной воды, используемой как для холодного, так и для горячего водоснабжения, при этом у управляющей организации отсутствуют собственные источники водоснабжения. В связи с этим она по объективным причинам лишена возможности улучшить качество ресурса, поставляемого предприятием «Водоканал» в многоквартирный <адрес> установлено в судебном заседании по делу №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Первоуральский отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> проводил в отношении предприятия «Водоканал» санитарное расследование, в ходе которого установлены факты отклонения физико-химического состава холодной воды на сетях указанной ресурсоснабжающей организации до границы балансовой принадлежности с обществом «Даниловское». По итогам данного расследования предприятие «Водоканал» и его директор привлечены к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик признает факт централизованного нарушения качества холодной воды, поставленной в жилищный фонд третьего лица, и соглашается с уменьшением платы за холодную воду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного письма общество «Даниловское» пересчитало истцу плату за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению в квитанциях за август и сентябрь 2023 года. Ухудшение физико-химического состава холодной и горячей воды установлено также на вводах многоквартирных домов, где в период с июля по сентябрь 2023 года общество «Даниловское» отбирало пробы в рамках программы производственного контроля за качеством холодной и горячей воды. Так, в июле 2023 года на вводах многоквартирных домов отобраны 10 проб горячей воды. Из них 8 проб имели отклонения в физико-химическом составе. Из 10 отобранных проб холодной воды отклонения в физико-химическом составе имелись в 10. В августе 2023 года на вводах многоквартирных домов отобрано 10 проб горячей воды, отклонения в физико-химическом составе имелись в 6 пробах. Из 10 проб холодной воды неудовлетворительными по физико-химическому составу признаны все 10 проб. Таким образом, имеющимися в деле доказательствами подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ холодная вода на границе балансовой принадлежности между обществом «Даниловское» и предприятием «Водоканал» уже имела отклонения в физико-химическом составе. (л.д.20-23).
Представитель третьего лица Администрации г.о.Первоуральск в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Первоуральского городского суда <адрес> в сети интернет.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения - <адрес>. (л.д. 49-50).
Многоквартирный <адрес> по Бульвару Юности находится в управлении ООО «Даниловское» на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.24).
Собственники помещений в указанном доме не принимали решений о заключении прямых договоров предоставления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению с ресурсоснабжающими организациями.
В связи с этим на основании п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов Постановление, утвержденных Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ч. 4 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации исполнителем коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению для истца является общество «Даниловское».
С учетом того, что в многоквартирном <адрес> централизованная система холодного водоснабжения и децентрализованная система горячего водоснабжения, для предоставления собственникам и пользователям помещений в указанном доме коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению общество «Даниловское» заключило с ППМУП «Водоканал» договор от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. 25-27).
В рамках данного договора управляющая организация приобретает у ответчика холодную воду для холодного водоснабжения и холодную воду для приготовления горячей воды на внутридомовом бойлере.
Поскольку договором от ДД.ММ.ГГГГ № не определена граница балансовой принадлежности по сетям холодного водоснабжения между обществом «Даниловское» и предприятием «Водоканал», на основании п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, она проходит по внешней границе стены многоквартирного дома.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой, и, подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, установлены Санитарными правилами СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества", утвержденными постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 3.1 СанПиН 2.1.41074-01 предусмотрено, что питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические показатели.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, коммунальные услуги надлежащего качества - коммунальные услуги, отвечающие требованиям настоящих Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 9 указанных Правил исполнителем должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
В силу пункта 49 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья, и, не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором.
Материалами дела установлено, что подаваемая питьевая вода в существующие системы водоснабжения в указанном многоквартирном доме не соответствует предъявляемым требованиям качества.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Первоуральский отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> проводил в отношении предприятия «Водоканал» санитарное расследование, в ходе которого установлены факты отклонения физико-химического состава холодной воды на сетях указанной ресурсоснабжающей организации до границы балансовой принадлежности с обществом «Даниловское».
По итогам данного расследования предприятие «Водоканал» и его директор привлечены к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик признает факт централизованного нарушения качества холодной воды, поставленной в жилищный фонд третьего лица, и соглашается с уменьшением платы за холодную воду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании данного письма общество «Даниловское» пересчитало истцу плату за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению в квитанциях за август и сентябрь 2023 года.
Ухудшение физико-химического состава холодной и горячей воды установлено также на вводах многоквартирных домов, где в период с июля по сентябрь 2023 года общество «Даниловское» отбирало пробы в рамках программы производственного контроля за качеством холодной и горячей воды. (л.д. 31-41)
Так, в июле 2023 года на вводах многоквартирных домов отобраны 10 проб горячей воды. Из них 8 проб имели отклонения в физико-химическом составе.
Из 10 отобранных проб холодной воды отклонения в физико-химическом составе имелись в 10. В августе 2023 года на вводах многоквартирных домов отобрано 10 проб горячей воды, отклонения в физико-химическом составе имелись в 6 пробах.
Из 10 проб холодной воды неудовлетворительными по физико-химическому составу признаны все 10 проб.
Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ холодная вода на границе балансовой принадлежности между обществом «Даниловское» и предприятием «Водоканал» уже имела отклонения в физико-химическом составе.
В силу абз. 2 п. 13 Правил № условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Предусмотренное в п. 2 приложения № к Правилам № требование о соответствии физико-химического состава холодной воды положением СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 являются обязательными не только для третьего лица ООО «Даниловское», но и для предприятия «Водоканал».
Качество коммунального ресурса, который ответчик поставляет третьему лицу для предоставления истцу коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, на границе балансовой принадлежности должно соответствовать п. 2 приложения № к Правилам №.
В многоквартирном <адрес> не предусмотрено оборудования для дополнительной очистки холодной воды, используемой как для холодного, так и для горячего водоснабжения, при этом у управляющей организации отсутствуют собственные источники водоснабжения.
В связи с этим она по объективным причинам лишена возможности улучшить качество ресурса, поставляемого предприятием «Водоканал» в многоквартирный <адрес>.
Согласно ч.1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Убытками истца ФИО1 являются денежные средства, потраченные им на приобретение питьевой воды в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, данные расходы подтверждаются представленными в материалы дела кассовыми чеками (л.д.8-9).
В данном случае, с ответчика ППМУП «Водоканал» в пользу ФИО1 подлежат взысканию убытки в размере <данные изъяты>.
Из приведенных судами разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», где на основе положений части 4 статьи 157 ЖК РФ и пункта 150 Правил № указано на право потребителя потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей», не следует, что единственным надлежащим ответчиком, то есть лицом, на которое может быть возложена ответственность перед потребителем за предоставление услуг ненадлежащего качества, в том числе за обусловленный этим вред, является управляющая организация многоквартирного дома.
На спорное правоотношение распространяются положения статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (право потребителя на компенсацию морального вреда), в данном случае по отношению к ресурсоснабжающей организации истцы являются потребителями коммунальных услуг.
Предъявленные истцом к ответчику требования о компенсации морального вреда, причиненного в результате предоставления услуги ненадлежащего качества, подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что в судебном заседании установлено нарушение прав истца ответчиком ППМУП «Водоканал», вина ответчика в данном нарушении установлена, с учетом степени вины, длительного периода нарушения прав потребителя, характера причиненных истцу нравственных и физических страданий, связанный с реализацией права истца на безопасность предоставляемой жизненно важной услуги, суд считает соразмерной и справедливой ко взысканию с ответчика в пользу истца суммы компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
С ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. Факт уплаты истцом государственной пошлины подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17).
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО1 к Первоуральскому производственному муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о взыскании компенсации морального вреда, убытков, - удовлетворить в части.
Взыскать с Первоуральского производственного муниципального унитарного предприятия «Водоканал»
в пользу истца ФИО1 убытки в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, государственную пошлины в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: <данные изъяты> Н.А. Кукушкина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>