Решение по делу № 2-1001/2025 от 10.04.2025 - о признании незаконным решения в части, включении в педагогический стаж периодов трудовой деятельности, установлении права на досрочное назначение страховой пенсии.

№

64RS0047-01-2025-000774-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2025 года г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Лавровой И.В.,

при секретаре судебного заседания Бембеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения в части, включении в педагогический стаж периодов трудовой деятельности, установлении права на досрочное назначение страховой пенсии

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями к ответчику, мотивированы из тем, что решением ответчика от 27 декабря 2024 года № ей было отказано в установлении пенсии по причине обращения за назначением пенсии ранее установленного срока. В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ей не включены дополнительные выходные дни «Радоница» 24.04.2012, 14.05.2013, 29.04.2014, 21.04.2015, 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 25.04.2023, а так же период нахождения в учебных отпусках с 15.01.1996 г. по 27.01.1996 года, с 11.03.1996 год по 30.03.1996 года, с 01.04.1996 года по 30.04.1996 года. Поскольку после принятия иска к рассмотрению ответчик отменил обжалуемое решения и принял 06 марта 2025 года новое №, при этом ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включены периоды нахождения истца в учебных отпусках, истец исковые требования уточнил в порядке ст. 39 ГПК РФ и просил:

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Управления установления пенсии Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОСФР по Саратовской области) № от 06.03.2025 г. в части отказа во включении в стаж педагогической деятельности ФИО1, СНИЛС № дополнительных выходных дней «Радоница» 24.04.2012 г., 14.05.2013г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г, 10.05.2016 г., 25.04.2017 г, 17.04.2018 г, 07.05.2019 г., 28.04.2020г., 11.05.2021 г., 25.04.2023 г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ОГРН: № ИНН № включить в стаж педагогической деятельности ФИО1, СНИЛС № дополнительные выходные дни «Радоница» 24.04.2012 г., 14.05.2013г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г.,, 25.04.2017 г., 17.04.2018 г, 07.05.2019 г, 28.04.2020 г, 11.05.2021 г., 25.04.2023 г.

Установить факт наличия у ФИО1, СНИЛС <***>, двадцатипятилетнего стажа педагогической деятельности по состоянию на 04.06.2023 г.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ОГРН: № ИНН № в пользу ФИО1, СНИЛС № расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно.

Суд, с учетом надлежащего извещения участников процесса, принял решение рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Как установлено в ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

ОСФР по Саратовской области, как правоприменительный орган, должно строго руководствоваться нормативными актами, регулирующими пенсионное обеспечение, и не вправе выходить за рамки этих нормативных документов, расширительно их толкуя.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 5 указанного Федерального закона лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. Назначение и выплата страховой пенсии производятся независимо от назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии». Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста, при наличии величины ИПК в размере не менее 28,2 установленной в 2024 году. Согласно ч. 1.1 ст. 30 указанного ФЗ № 400, лицам, имеющим в 2023 году требуемую продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного закона, назначение пенсии производится не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права.

Согласно решению ответчика от 06 марта 21025 года № 250000115409/385753/24 ФИО1 имеет 26 лет 02 мес. 22 дня стажа работы, дающего право на досрочное назначение стразовой пенсии по старости по нормам п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400, исчисленного по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, 26 лет 04 мес. 25 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленного по нормам частей 3,4 ст. 30 ФЗ № 400 и 26 лет 04 мес. 25 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленного с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2024 № 2П.

Из материалов дела следует, что исковые требования были заявлены в связи с оспариванием истцом решения об отказе в установлении пенсии № от 27 декабря 2024 года. Вместе с тем, в ходе рассмотрения гражданского дела по существу ответчиком указанное решение было отменено и 06 марта 2025 года вынесено решение об отказе в установлении пенсии №. Данным решением в стаж так же не включены периоды, незаконность исключения которых явилась основанием для обращения истца за судебной защитой. С учетом изложенного, формулировки заявленных ФИО1 исковых требований, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу, учитывая принятие ответчиком решения от 06 марта 2025 года.

Исходя из заявленных требований, истец оспаривает законность принятого ответчиком решения об исключении из стажа периода работы 250000115409/385753/24 дополнительных выходных дней «Радоницы».

Рассматривая заявленные требования, суд учитывает, что общегосударственными нерабочими праздничными днями являются дни, перечисленные в ст. 112 ТК РФ. Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях" по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях. Согласно ст. 1 Закона Саратовской области от 22.03.2012 № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших» в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» объявлен нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоница - день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, согласно приложению к настоящему Закону. Факт уплаты за истца страховых взносов за указанные праздничные дни ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении в стаж педагогической деятельности дополнительных выходных дней «Радоницы» подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что специальный стаж педагогической деятельности ФИО1 с учетом включенных периодов, суд приходит к выводу об установлении факта наличия у истца 25-ти летнего стажа педагогической деятельности по состоянию на 04 июня 2023 года, в связи с чем решение пенсионного органа от 06 марта 2025 года № в указанной части признается незаконным.

Истцом при подаче иска были сформулированы требования, уточнявшиеся в ходе рассмотрения гражданского дела по существу, однако от заявленных требований истец не отказалась. Так истец просила: признать незаконным решение ответчика от 27 декабря 2024 года № об отказе во включении в стаж педагогической деятельности периодов нахождения в учебных отпусках с 15.01.1996 г. по 27.01.1996 года, с 11.03.1996 год по 30.03.1996 года, с 01.04.1996 года по 30.04.1996 года. Поскольку указанные периоды при вынесении ответчиком решения от 06 марта 2025 года были включены ответчиком в стаж педагогической деятельности ФИО1 оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не имеется.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН №) о признании незаконным решения в части, включении в педагогический стаж периодов трудовой деятельности, установлении права на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Управления установления пенсии Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОСФР по Саратовской области) № от 06.03.2025 г. в части отказа во включении в стаж педагогической деятельности ФИО1, СНИЛС № дополнительных выходных дней «Радоница» 24.04.2012 г., 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 25.04.2023 г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ОГРН: № ИНН № включить в стаж педагогической деятельности ФИО1, СНИЛС № дополнительные выходные дни «Радоница» 24.04.2012 г., 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г.,, 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 25.04.2023 г.

Установить факт наличия у ФИО1, СНИЛС №, двадцатипятилетнего стажа педагогической деятельности по состоянию на 04.06.2023 г.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2025 года.

Судья И.В. Лаврова