Дело № 2-3609/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Норильск Красноярского края 10 декабря 2025 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Боднарчука О.М.,
при секретаре судебного заседания Закутской Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, назначении пенсии и перерасчете ее размера,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО11 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - ОСФР по Красноярскому краю) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, назначении пенсии и перерасчете ее размера. Требования мотивированы тем, что 27.04.2020 он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости к ответчику. Решением ОСФР по Красноярскому краю от 19.06.2020 № 326602/20 истцу отказано в установлении пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает, что указанное решение необоснованным и незаконным, поскольку в период с 12.07.1989 по 10.10.1989 он работал слесарем-ремонтником 3 разряда 2-го разряда участка № 19 треста «Норильскреммонтаж» АО «НГМК им. А.П. Завенягина», 11.02.1992 по 31.01.1993 - слесарем-ремонтником 2 разряда комплексной бригады, занятого ремонтом металлургического оборудования плавильных цехов Надеждинского металлургического завода, участка № 19 треста «Норильскреммонтаж» АО «НГМК им. А.П. Завенягина», с 01.02.1993 по 22.11.1995 - электрогазосварщиком 3 разряда, занятым ремонтом металлургического оборудования плавильных цехов Надеждинского металлургического завода, участка № 19 треста «Норильскреммонтаж» АО «НГМК им. А.П. Завенягина». В указанные периоды в течение полного рабочего дня он был занят на работе в плавильном цехе Надеждинского металлургического завода, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, в связи с чем считает неправомерным отказ пенсионного органа во включении спорных периодов в специальный стаж работы. По изложенным основаниям просит включить указанные периоды в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, назначить пенсию по соответствующему основанию и произвести ее перерасчет с 27.04.2020.
Истец ФИО12. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела была извещен своевременно и надлежащим образом. Направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать по причине неподтверждения занятости истца на ремонте оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, 2.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Норильский никель» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела была извещен своевременно и надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования поддержал, указывая, что имеющими в распоряжении работодателя документами достоверно подтверждается, что в спорные периоды истец действительно был занят в плавильном Надеждинского металлургического завода, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 в соответствии с позицией 1070500а-17531.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив исковое заявление, отзывы и возражения, исследовав в полном объеме материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.201 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей, и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 1).
Согласно подразделу 5 «Получение металла плавильным и электротермическим способами» раздела VII «Металлургическое производство (цветные металлы)» Списка № 1 правом на пенсию в связи с особо тяжелыми условиями труда пользуются рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1: слесари-ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (код позиции 1070500а-17531).
Работникам, занятым ремонтом и обслуживанием технологического оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и участках по профессиям и должностям, предусмотренным Списками для данного производства, пенсии назначаются по соответствующим разделам Списков № 1 и 2 независимо от того, состоят они в штате производственных цехов или специализированных ремонтных организаций. Календарно исчисляются периоды работы работникам ремонтной организации, специализирующейся на ремонте металлургического оборудования, закрепленным приказом организации за цехами металлургического комбината (подтверждается приказом), в которых эти работники осуществляли постоянно ремонт технологического оборудования. По фактически отработанному времени исчисляются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, работникам, которые не закреплены приказом за определенными цехами металлургического комбината и поэтому не заняты постоянно в цехах, где работа дает им право на досрочное пенсионное обеспечение.
Совет Министров РСФСР Постановлением от 02.10.1991 № 517 обязал руководителей предприятий и организаций совместно с профсоюзными органами определить перечень рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение. В этих целях установлен порядок ведения и хранения первичных документов.
Таким образом, все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях.
Согласно Разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты РСФСР от 08.01.1992 № 3/235, введенным в действие на территории РСФСР с 01.01.1992, п. 5 Постановления Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», а также в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом полная занятость подтверждается документами, содержащими данные сведения.
В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу ст. 15 Закона № 27-ФЗ предоставление полных сведений о работе застрахованного лица является обязанностью работодателя.
В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 27.04.2020 ФИО13 обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от 19.06.2020 № 326602/20 ФИО14 отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1.
Спорные периоды не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, поскольку не подтверждены документально.
На дату первичного обращения в пенсионный орган возраст истца составил 49 лет 3 месяца, страховой стаж в календарном исчислении - 30 лет 5 мес. 16 дн., стаж работы в районах Крайнего Севера - 27 лет 11 мес. 28 дн., стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 - 26 лет 06 мес. 4 дн., стаж по Списку № 1 - не подтвержден. Величина ИПК более 30.
В последующем, 17.01.2021 истцу была назначена досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Спорные периоды работы также на засчитаны в стаж на соответствующих видах работ.
В то же время, в подтверждение льготного характера работы представлена трудовая книжка № от 11.07.1989, архивные справки № ЗФ-33-05-14/01-Ч-3912 от 15.11.2019, № НК/6288 от 26.09.2025
Записями в трудовой книжкой ФИО15 подтверждается, что в период с 12.07.1989 по 10.10.1989 он работал слесарем-ремонтником 3 разряда 2-го разряда участка № 19 треста «Норильскреммонтаж» АО «НГМК им. А.П. Завенягина», 11.02.1992 по 31.01.1993 - слесарем-ремонтником 2 разряда комплексной бригады, занятого ремонтом металлургического оборудования плавильных цехов Надеждинского металлургического завода, участка № 19 треста «Норильскреммонтаж» АО «НГМК им. А.П. Завенягина», с 01.02.1993 по 22.11.1995 - электрогазосварщиком 3 разряда, занятым ремонтом металлургического оборудования плавильных цехов Надеждинского металлургического завода, участка № 19 треста «Норильскреммонтаж» АО «НГМК им. А.П. Завенягина».
Согласно сведениям, представленным третьим лицом АО «Норильский никель», которое является правопреемником АО «НГМК им. А.П. Завенягина», в котором работал истец, согласно штатным расстановкам по рабочим местам по участку № 19 за 1992-1995 годы слесарям-ремонтникам и электрогазосварщикам треста «Норильскреммонтаж» АО «НГМК им. А.П. Завенягина» был установлен Список № 1, раздел VII «Металлургическое производство».
Также специальности слесарей-ремонтников и электрогазосварщиков плавильных цехов Надеждинского металлургического завода включены в представленный в материалы дела перечень рабочих мест, занятость которых дает право на льготное пенсион-обеспечение, по тресту «Норильскреммонтаж» за 1992 год, со льготным стажем по Списку 1, код-позиции № 1070500а-17531.
Указанный перечень утвержден комиссионно 28.02.1992 на основании нормативных актов по показателям оценки условий труда на рабочих местах от 08.06.1990 № 228/9-43, от 09.08.1991.
При этом, согласно указанным штатным расстановкам за 1992-1995 годы участок № 19 закреплен за ремонтом металлургического оборудования и огнеупорной кладке (на горячих работах) плавильного цеха № 2 Надеждинского металлургического завода (ПЦ-2 НМЗ), где в силу закона основные рабочие, ведущие технологический процесс (плавильщики), пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.
Соответственно, рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах действующих производств, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, код позиции 1070500а-17531.
Также занятость истца на советующих работах и закрепления участка № 19 за плавильными цехами Надеждинского металлургического завода следует из личной карточки и лицевого счета работника, приказов о приеме и переводе истца, сведениях о продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков (90, 94 дн.), а также наименования его специальностей в спорные периоды, в которых прямо указано о работе непосредственно в плавильных цехах Надеждинского металлургического завода.
Таким образом, представленными в материалы дела письменными доказательствами и пояснениями работодателя подтверждается, что в спорные периоды ФИО16 работал в плавильных цехах Надеждинского металлургического завода, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.
Согласно архивной справке об отвлечениях от основной работы № НК/6289 от 26.09.2025 в октябре 1989 года ФИО17 был предоставлен 1 день без сохранения заработной платы в связи с вызовом в военкомат.
Иные факты, опровергающие занятость ФИО18 во вредных условиях труда в спорные периоды, отсутствуют.
Принимая во внимание совокупность представленных доказательств, учитывая позицию работодателя во взаимосвязи с постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517, определяющим, что все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, суд приходит к выводу о доказанности того, что ФИО19 с учетом характера работы, был постоянно занят ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку № 1, и о наличии оснований для удовлетворения требований истца о зачете в специальный стаж работы по Списку № 1 следующих периодов:
- с 12.07.1989 по 30.09.1989 (2 мес. 19 дн., в полуторном исчислении в РКС - 3 мес. 29дн.);
- с 02.10.1989 по 10.10.1989 (9 дн., в полуторном исчислении в РКС - 14 дн.), с учетом 1 дня отвлечения;
- с 11.02.1992 по 22.11.1995 (3 года, 9 мес. 12 дн., в полуторном исчислении в РКС -5 лет 8 мес. 3 дн.).
При установленных по делу обстоятельствах, с учетом совокупности исследованных доказательств, возражения ответчика о недоказанности приведенных обстоятельств суд находит несостоятельными, поскольку работник не может нести риск неблагоприятных последствий за действия работодателя, в случае несохранения по прошествии более 30 лет каких-либо первичных документов о работе.
С учетом установленной продолжительности работы истца в условиях Списка № 1 в спорные периоды, на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию (27.04.2020) истец имел необходимый стаж работы по Списку № 1, а потому решение от об отказе в установлении пенсии от 19.06.2020 № 326602/20 нельзя признать законным и обоснованными, и соответственно, подлежат удовлетворению исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения - 27.04.2020 до момента назначения ему 17.01.2021 досрочной страховой пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выплата которой не прекращена, с перерасчетом пенсии и дальнейшим определением наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения гражданина.
выбором в дальнейшем наиболее выгодного для гражданина варианта пенсионного обеспечения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО20 удовлетворить частично.
Обязать ОСФР по Красноярскому краю включить в специальный стаж работы ФИО21 по Списку № 1 следующие периоды: с 12.07.1989 по 30.09.1989 (2 мес. 19 дн., в полуторном исчислении в РКС - 3 мес. 29 дн.); с 02.10.1989 по 10.10.1989 (9 дн., в полуторном исчислении в РКС - 14 дн.); с 11.02.1992 по 22.11.1995 (3 года, 9 мес. 12 дн., в полуторном исчислении в РКС - 5 лет 8 мес. 3 дн.).
Обязать ОСФР по Красноярскому краю назначить ФИО22 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.04.2020 до момента назначения 17.01.2021 досрочной страховой пенсия о старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с перерасчетом пенсии и дальнейшим определением наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения гражданина.
В удовлетворении исковых требований ФИО23 к ОСФР по Красноярскому краю в части включения периодов в специальный стаж работы в большем объеме - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Норильский городской суд Красноярского края.
Председательствующий О.М. Боднарчук