Решение по делу № 2-1441/2025 от 06.05.2025

Дело № 2-1441/2025

49RS0001-01-2025-002399-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Магадан 6 мая 2025 года

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Цыдыповой М.Б.,

с участием прокурора Завьяловой О.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Магадана в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация города Магадана» о возложении обязанностей устранить нарушения требований жилищного законодательства при содержании общедомового имущества многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с названным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Магадана рассмотрено обращение ФИО2 о ненадлежащем содержании общего имущества дома № 10 по ул. Октябрьской в г. Магадане.

В ходе проверки установлено, что управление многоквартирным домом 10 по ул. Октябрьской в г. Магадане осуществляет ООО «Обслуживающая организация города Магадана».

В январе 2025 года прокуратурой города Магадана совместно с ООО «Обслуживающая организация города Магадана» проведен осмотр общего имущества указанного многоквартирного дома, по результатам которого выявлены нарушения при его содержании в подъезде № 1, а именно: локальные разрушения штукатурно-окрасочного слоя, в том числе пятна, сколы, сухие пятна от подтоплений в подъезде с 1 по 5 этажи; открытые электрощитовые с 1 по 5 этажи; повреждение перил в подъезде, а также лестничного спуска входной группы (частично отсутствуют вертикальные ригеля, перила).

Поясняет, что выявленные нарушения явились основанием для внесения прокуратурой г. Магадана генеральному директору ООО «Обслуживающая организация города Магадана» 24 января 2025 года представления, в ответ на которое ответчик сообщил, что по состоянию на 11 февраля 2025 года нарушения не устранены в связи с большим объемом работ, устранение указанных нарушений планируется в срок до 30 октября 2025 года.

Повторно проведенным 10 марта 2025 года прокуратурой г. Магадана осмотром установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены, а также имеются иные нарушения при содержании общего имущества дома в подъезде № 1, в частности: локальные разрушения штукатурно-окрасочного слоя, в том числе пятна, сколы, сухие пятна от подтоплений в тамбуре и в подъезде с 1 по 5 этажи; повреждение перил в подъезде с 1 по 2 и со 2 по 3 этажи, а также лестничного спуска входной группы (частично отсутствуют вертикальные ригеля (металлические вертикальные рейки) на перилах лестницы); отсутствует поручень на перилах справа от лестничного марша перед входом в подъезд; нарушено примыкание лестницы к бетонной плите лестничного марша, имеется сквозное отверстие в месте примыкания; верхняя ступень лестницы перед бетонной плитой лестничного марша имеет сколы, оголение арматуры в местах примыкания лестницы к бетонной плите, имеется перепад высот между верхней ступенью и бетонной плитой.

Утверждает, что в результате ненадлежащего содержания общего имущества вышеназванного многоквартирного дома нарушаются права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания и нахождения в таком доме.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд обязать ответчика в срок до 1 сентября 2025 года обеспечить проведение следующих работ в подъезде № 1 дома 10 по ул. Октябрьской в г. Магадане:

- восстановить штукатурно-окрасочный слой стен и потолка в тамбуре и подъезде с 1 по 5 этажи;

- восстановить отсутствующие вертикальные ригеля (металлические вертикальные рейки) на перилах лестницы с 1 по 2 и со 2 по 3 этажи, а также на перилах лестничного спуска входной группы подъезда;

- восстановить поручни на перилах лестничного марша перед входом в подъезд;

- устранить нарушения примыкания первой лестницы к бетонной плите лестничного спуска;

- устранить повреждения верхней ступени первой лестницы перед бетонной плитой лестничного спуска.

Определением судьи Магаданского городского суда от 14 апреля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена ФИО2

Третье лицо ФИО2 для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании прокурор требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика исковые требования признал, указав, что последствия признания иска ему известны, срок, который просит установить прокурор, является разумным, ответчик уже приступил к устранению выявленных нарушений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Положениями ст. 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, управляющей организацией многоквартирного дома 10 по ул. Октябрьской в г. Магадане является ООО «Обслуживающая организация города Магадана», которая осуществляет управление данным домом на основании договора управления от 1 июля 2016 года.

В соответствии с названным договором управления управляющая организация приняла на себя обязательства оказывать возмездные услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме.

Положениями ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491).

В силу п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.

Общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, физических пли юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» установлен минимальный перечень услуг и работ, п. 9 которого включают работы по надлежащему содержанию фасадов многоквартирных домов.

В силу подп. «а», «б» п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 указанных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подп. «а» - «д» п. 2 указанных Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170).

Согласно Правил № 170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п. 3.2.9).

Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения (п. 4.8.1).

При этом к перечню работ, относящихся к текущему ремонту, относится восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах (приложение № 7 к Правилам № 170).

Заделку трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми.

Зазоры между лестничным маршем и стеной следует заделывать цементным раствором. Исправлять сколы в валиках проступей рекомендуется путем применения готовых вставок или бетонирования на месте.

В каменных ступенях поврежденные места следует вырубать и заделывать вставками из камня (п. 4.8.4).

Деревянные поручни, имеющие трещины и искривления, следует заменять новыми. Мелкие повреждения (заусенцы, неровная поверхность) следует устранять путем зачистки поверхности или замены отдельных негодных частей вставками с последующей отделкой поручня (п. 4.8.6).

Пришедшие в ветхое состояние тетивы, покрытия лестничных площадок, ступени и поврежденные части ограждений необходимо заменять, а расшатавшиеся ограждения укреплять (п. 4.8.7).

Таким образом, приведенным правовым регулированием предусмотрена обязанность управляющей организации содержать подъезды, относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома, в технически исправном состоянии, принимать своевременные меры для устранения повреждений по мере выявления, не допуская их дальнейшего разрушения.

Из акта осмотра от 10 марта 2025 года, составленного старшим помощником прокурора г. Магадана совместно с должностными лицами департамента ЖКХ и КИ мэрии г. Магадана, следует, что в ходе осмотра многоквартирного дома 10 по ул. Октябрьской в г. Магадане установлено следующее:

- локальные разрушения штукатурно-окрасочного слоя, в том числе пятна, сколы, сухие пятна от подтоплений в тамбуре и в подъезде с 1 по 5 этажи (п. 3.2.9, 4.8.1 Правил № 170, п. 10 Приложения № 7 Правил № 170);

- повреждение перил в подъезде с 1 по 2, со 2 по 3 этажи, а также лестничного спуска входной группы (частично отсутствуют вертикальные ригеля (металлические вертикальные рейки) на перилах лестницы) (п. 4.8.6 Правил № 170;

- отсутствует поручень на перилах справа от лестничного марша перед входом в подъезд (п. 4.8.1, 4.8.6 Правил № 170);

- нарушено примыкание лестницы к бетонной плите лестничного марша, имеется сквозное отверстие в месте примыкания (п.п. 4.8.4, 4.8.7 Правил № 170).

- верхняя ступень лестницы перед бетонной плитой лестничного марша имеет сколы, оголение арматуры в местах примыкания лестницы к бетонной плите, имеется перепад высот между верхней ступенью и бетонной плитой (п. 4.8.1, 4.8.4, 4.8.7 Правил № 170).

К акту прилагается фототаблица.

Ранее 24 января 2025 года по факту выявленных нарушений прокуратурой г. Магадана генеральному директору ООО «Обслуживающая организация города Магадана» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

В ответ на указанное представление ООО «Обслуживающая организация города Магадана» сообщило прокурору, что обществом были проведены работы по устранению локальных отслоений штукатурно-окрасочного слоя с 1 по 5 этажи подъезда № 1 вышеназванного дома. Также были проведены работы по установке пружины на тамбурную дверь подъезда № 1, по размещению информации об управляющей организации, о работе круглосуточной диспетчерской службы.

В объяснении от 11 февраля 2025 года генеральный директор ООО «Обслуживающая организация города Магадана» пояснил, что по состоянию на 11 февраля 2025 года нарушения не устранены в связи с большим объемом работ. Устранение указанных нарушений планируется в срок до 30 октября 2025 года.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что до настоящего времени установленные в акте осмотра нарушения управляющей организацией не устранены, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт невыполнения управляющей организацией работ по содержанию вышеназванного многоквартирного дома в интересах собственников помещений многоквартирного дома, что может привести к снижению допустимого уровня надежности многоквартирного дома и создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц на благоприятные условия проживания, что, в свою очередь, нарушает их конституционное право на благоприятные и безопасные условия проживания.

Учитывая, что на ответчике, как на управляющей организации спорного многоквартирного дома, во исполнение договора управления лежит обязанность принять меры по обеспечению надлежащего технического состояния общего имущества собственников многоквартирного дома, в том числе инициировать собрание собственников для решения вопроса о проведении текущего ремонта, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности устранить нарушения требований жилищного законодательства при содержании общедомового имущества дома 10 по ул. Октябрьской в г. Магадане.

Кроме того, суд учитывает, что от ответчика поступило заявление о признании исковых требований, разрешая вопрос о принятии которых, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд вправе принять признание иска, если это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 1).

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2).

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание ответчиком исковых требований, предъявленных Магаданским транспортным прокурором, выражено в адресованном суду письменном заявлении, которое в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 173 ГПК РФ приобщено к материалам дела.

Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ответчику известны.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что признание ответчиком исковых требований, предъявленных к нему прокурором г. Магадана, не противоречит действующему законодательству, регулирующему спорные правоотношения, не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому полагает возможным принять признание исковых требований ответчиком.

Следовательно, исковые требования прокурора г. Магадана к ООО «Обслуживающая организация города Магадана» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок исполнения решения, суд учитывает порядок его вступления в законную силу, правовой статус ответчика и его организационно-правовую форму, характер и длительность допущенного нарушения, время, необходимое для выполнения работ, а также наступление весенне-летнего периода времени, в связи с чем считает возможным предоставить срок для исполнения судебного постановления до 1 сентября 2025 года.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает следующее.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Положениями подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера (в интересах неопределенного круга лиц) составляет 3 000 рублей.

В силу абз. 2 подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Поскольку прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 900 рублей (30% от 3 000 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ответчиком обществом с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация города Магадана» исковых требований прокурора города Магадана в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанностей устранить нарушения требований жилищного законодательства при содержании общедомового имущества многоквартирного дома.

Исковое заявление прокурора города Магадана в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация города Магадана» о возложении обязанностей устранить нарушения требований жилищного законодательства при содержании общедомового имущества многоквартирного дома удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация города Магадана» (ИНН <***>) обязанность в срок до 1 сентября 2025 года выполнить в подъезде № 1 дома 10 по улице Октябрьской в городе Магадане следующие работы:

- восстановить штукатурно-окрасочный слой стен и потолка в тамбуре и подъезде с 1 по 5 этажи;

- восстановить поручни на перилах лестничного марша перед входом в подъезд;

- устранить нарушения примыкания первой лестницы к бетонной плите лестничного спуска;

- устранить повреждения верхней ступени первой лестницы перед бетонной плитой лестничного спуска.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация города Магадана» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения - 6 мая 2025 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>