Дело № 2-1175/2025 УИД 70RS0002-01-2025-001628-02 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Лебедевой О.Ю.,

при секретаре: Герман А.И.,

помощник судьи: Шушакова Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Тульской области к ООО «Камелот-А» о признании деятельности по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним лицам незаконной, запрете осуществления деятельности по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним лицам,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Тульской области обратилось в суд к ООО «Камелот-А» (ОГРН <***>), в котором просит признать деятельность ООО «Камелот-А» по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним незаконной; в связи с опасностью причинения вреда здоровью несовершеннолетним гражданам в будущем запретить ООО «Камелот-А» осуществлять деятельность по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним в магазине «Ярче» ООО «Камелот-А» по адресу: <адрес обезличен>.

В обоснование заявленных требований указывает, что в магазине «Ярче», расположенном по адресу: <адрес обезличен> выявлен факт продажи несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции, что подтверждается рапортом инспектора по ДН ОУУПиДН ОП «Криволученский» УМВД России по г. Туле от 25.07.2024. Установлено, что 25.07.2024 в 14.31 час. в магазине «Ярче», расположенном по адресу: <адрес обезличен> продавец-кассир ФИО1 допустила розничную продажу несовершеннолетней ФИО2, <данные изъяты> алкогольной продукции, а именно: продала пивной напиток NEMIROFF, объемом 0,33 литра, крепостью 7 % алкоголя, по цене 92,99 руб. за 1 бутылку, в количестве 1 бутылки, чем нарушила требования Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Таким образом, в ходе проведения проверки ОДН ОУУПиДН ОП «Криволученский» УМВД России по г. Туле выявлено, что продавец-кассир ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. Вне зависимости от того факта, кем из работников ООО «Камелот-А» продан товар в магазине «Ярче» по адресу: <адрес обезличен>, не соответствующий требованиям законодательства РФ, договор розничной купли-продажи заключается от имени юридического лица. ООО «Камелот-А» обязано не допускать нарушения, позволяющие осуществлять реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним лицам.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Тульской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, просили дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Камелот-А» - ФИО3, действующий на основании доверенности, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно доводам которого полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению. Основанием для обращения с данным иском явился факт реализации продавцом-кассиром ФИО1 алкогольной продукции несовершеннолетнему гражданину. По мнению истца, ООО «Камелот-А» нарушены требования п. 11 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». С указанным выводом нельзя согласиться. Согласно данной норме, в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца) сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. В свою очередь, при работе с сотрудниками (работниками) в ООО «Камелот-А» инструктажи проводились и проводятся на постоянной основе. Работник ФИО1 была осведомлена о запрете продажи. Общество приняло исчерпывающие меры по соблюдению запрета продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, что исключает вину общества. Наличие трудовых отношений между обществом и продавцом не может устанавливать вину ООО «Камелот-А» и соответственно служить основанием для предъявления настоящего иска, так как фактически ООО «Камелот-А», асоблюдает меры по недопущению реализации алкогольной продукции несовершеннолетним, а истцом фактически заявлен иск о возложении на общество обязанности, которая соблюдается им в силу закона, что свидетельствует о злоупотреблении истцом правом. Так, помимо постоянного инструктажа сотрудников о недопустимости реализации алкогольной продукции несовершеннолетним, кассовое оборудование ООО «Камелот-А» настроено таким образом, что перед каждой продажей алкогольной и табачной продукции для кассира появляется предупреждение о необходимости затребовать у покупателя, документ, удостоверяющий личность. Также отмечает, что виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ признана именно ФИО1, которая согласно объяснениям лично не удостоверилась в возрасте покупателя, в то время как ООО «Камелот-А» к административной ответственности не привлекалось. Полагает, что ООО «Камелот-А» приняты все меры направленные на недопущение реализации алкогольной продукции несовершеннолетним.

В соответствии ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами) в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 322.

Управление Роспотребнадзора по Тульской области является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, действующее на основании Положения, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года N 722.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться не только путем признания незаконными действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, но также и путем их пресечения в будущем.

Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Как разъяснено в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона).

Данное законоположение, как направленное на обеспечение интересов граждан в сфере торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану установленного законом порядка торговли и оказания услуг, предоставляет право органу государственного надзора предъявлять иски в интересах неопределенного круга потребителей.

В соответствии с пп. 11 п. 2 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу положений п. 3 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что основным видом деятельности ООО «Камелот-А» является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. Также ООО «Камелот-А» имеет лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

Из материалов дела следует, что 25.07.2024 старшим инспектором по ДН ОУУПиДН ОП «Криволученский» УМВД России по г. Туле установлен факт продажи несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции в магазине «Ярче» по адресу: <адрес обезличен>.

В обоснование иска представлены копии материалов об административном правонарушении. Так, согласно протоколу об административном правонарушении <номер обезличен> от 25.07.2024, продавец-кассир ООО «Камелот-А» ФИО1 25.07.2024 в 14.31 час. в магазине «Ярче» по адресу: <адрес обезличен> осуществила розничную продажу одной бутылки пивного напитка NEMIROFF, объемом 0,33 литра, крепостью 7 % алкоголя, по цене 92,99 руб., несовершеннолетней ФИО2, <дата обезличена> года рождения, чем нарушила требования Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Постановлением по делу об административном правонарушении <номер обезличен> от 19.12.2024 продавец-кассир ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Статьями 15, 16 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя, Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии настоящим Кодексом.

Судом установлено, что между ООО «Камелот-А» и ФИО1 заключен трудовой договор <номер обезличен> от <дата обезличена>, по условиям которого ФИО1 принимается на работу в должности продавца-кассира в ОСП Тула магазин <номер обезличен> на 0,7 ставки.

Статьей 20 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организации, вступившее в трудовые отношения с работником).

Таким образом, вне зависимости от того факта, кем из работников ООО «Камелот-А» в магазине, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, продан товар в нарушение требований законодательства Российской Федерации, договор розничной купли-продажи заключается от имени юридического лица (продавца).

Ответчиком факт продажи алкогольной продукции продавцом-кассиром ООО «Камелот-А» при изложенных выше обстоятельствах не оспаривался.

Поскольку факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему установлен, именно ответчик как юридическое лицо, должен нести ответственность, предусмотренную ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку на работодателя возложена обязанность по организации работы своих сотрудников.

Вместе с тем, доводы ответчика так же заслуживают внимания.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу положений ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из пояснений представителя ответчика следует, что при работе с сотрудниками в ООО «Камелот-А» на постоянной основе проводятся инструктажи о недопустимости реализации алкогольной продукции несовершеннолетним. Помимо постоянного инструктажа кассовое оборудование ООО «Камелот-А» настроено таким образом, что перед каждой продажей алкогольной и табачной продукции для кассира появляется предупреждение о необходимости затребовать у покупателя, документ, удостоверяющий личность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком представлены доказательства, указывающие на принятие необходимых и достаточных мер по организации соблюдения работниками ООО «Камелот-А» правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в частности, соответствующее напоминание автоматически появляется перед продавцом-кассиром на экране электронной кассы, с работниками проводятся по постоянной основе инструктажи о недопустимости реализации алкогольной продукции несовершеннолетним.

Обращаясь с требованием о признании деятельности ООО «Камелот-А» по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним лицам незаконной, запрете осуществления деятельности ООО «Камелот-А» по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним лицам, истец указывает на установленный единичный факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему. На иные факты продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам не ссылается, следовательно, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие нарушение ответчиком прав неопределенного круга лиц продажей алкогольной продукции конкретному несовершеннолетнему лицу и необходимости защиты интересов неопределенного круга лиц.

Целью обращения органа государственного надзора в суд в защиту неопределенного круга лиц является не констатация факта нарушения сама по себе, а прекращение противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, если таковые имеют место. Удовлетворение такого иска возможно только в случае, если будут установлены такие противоправные действия организации ответчика, которые изначально направлены на нарушение прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В нарушение базового принципа исполнимости судебного акта, стороной истца не представлено какие действия ( бездействия) ответчика находятся в причинной связи с фактом совершения одним из работников организации правонарушения, а следовательно какими дейсвиями ответчика может быть достигнуто исполнение судебного акта по заявленным истцом требованиям.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования Управления Роспотребнадзора по Тульской области к ООО «Камелот-А» о признании деятельности по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним лицам незаконной, запрете осуществления деятельности по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним лицам не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Тульской области (ОГРН <***>) к ООО «Камелот-А» (ОГРН <***>) о признании деятельности по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним лицам незаконной, запрете осуществления деятельности по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним лицам отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: О.Ю. Лебедева

Мотивированный текст решения изготовлен 26.05.2025.