5-___/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 сентября 2022 года, г. Подольск Московской области.
Федеральный судья Подольского городского суда Московской области О.В.Сусалёва, с участием переводчика ФИО2, рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении гражданина - MERGEFIELD ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ
ФИО6 являясь гражданином иностранного государства, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента и данное правонарушение совершено на территории , то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что он, в нарушение ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в расположенном по адресу: , без соответствующего разрешения на работу или патента уполномоченного органа исполнительной власти в сфере миграции по , что было выявлено сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятий по соблюдению миграционного законодательства.
ФИО6 в судебном заседании пояснил, что он действительно осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в Патента он не получал и документов на него он не подавал, при этом указал, что имеет троих несовершеннолетних детей, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами РФ.
Совершение ФИО6 им правонарушения подтверждается представленными материалами: протоколом по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, данными о проведении проверочных мероприятий, протоколом осмотра места административного правонарушения в ходе которого и был установлен данный иностранный гражданин, осуществлявший трудовую деятельность на территории г.о. Подольск, объяснением лица об обстоятельствах осуществления им трудовой деятельности в ходе которого он не отрицал совершённого, рапортом сотрудника полиции о непосредственном обнаружении иностранного гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность, сведениями ЦБДУИГ об отсутствии у лица патента.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или , влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Оценив доказательства по делу, суд находит установленным совершение гражданином ФИО6 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в настоящем случае им было допущено нарушение требований Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При назначении наказания, суд учитывает тяжесть совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который вину в совершенном административном правонарушении признал. Вместе с тем, учитывая, что у ФИО6 трое малолетних детей являются гражданами РФ, и отцовство в отношении ФИО6 установлено, также принимая во внимание положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ), согласно котором: «…каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц», суд полагает, что предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить указанным требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и потому назначает наказание в виде административного штрафа, без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь 29.9, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -
ПОСТАНОВИЛ
ФИО8 г.р. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в десятидневный срок.
СУДЬЯ: - подпись-