Решение по делу № 02А-0017/2025 от 24.02.2025 - о признании незаконным бездействия ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, обязании устранить допущенные нарушения.

УИД 77RS0016-02-2024-002815-17

Дело № 2А-0017/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2025 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сосновцевой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0017/2025 по административному иску фио фио к ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио фио обратилась в суд с административным иском с учетом уточнений к ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, выраженное в невозбуждении исполнительного производства в отношении фио и фио по исполнительным листам, обязании устранить допущенные нарушения путем возбуждения исполнительных производств.

В обоснование требований административный истец указывает, что 06 октября 2023 года ОСП по адрес ГУФССП России по Москве получили от сотрудников ФССП указанные исполнительные листы. По состоянию на момент подачи искового заявления исполнительные производства не возбуждены.

Административный истец, его представитель в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили возражения в письменном виде на административный иск, в которых заявленные требования не признали, просили отказать в удовлетворении иска.

На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В судебном заседании установлено, что в ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по Москве поступали исполнительные документы: ФС 039759994 в отношении фио в пользу ФИО1 и ФС 039759995 в отношении фио в пользу ФИО1, которые были перенаправлены как ошибочно поступившие в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве (ШПИ 12771987413712).

Исполнительный лист ФС 039759995 от 22.06.2023, выданный органом: Бутырским районным судом вступившему в законную силу 18.01.2024. предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: сумма, в отношении должника: фио, паспортные данные, адрес должника: адрес, . кв. 25 в пользу взыскателя: ФИО1, установлено отсутствие в исполнительном документе одного из идентификаторов должника, предусмотренного подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: в ИД отсутствует идентификатор должника (ИНН. СИИЛС, ВУ или ДУЛ). Исполнительный лист направлен взыскателю (ШПИ 10938950501216).

Исполнительный документ ФС 039759994 от 22.06.2023, выданный органом: Бутырским районным судом вступившему в законную силу 18.01.2024, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: сумма, в отношении должника: фио. паспортные данные, адрес должника: адрес. . кв. 25 в пользу взыскателя: ООО ПКО "Фабула", адрес взыскателя: ФИО1, установлено отсутствие в исполнительном документе одного из идентификаторов должника, предусмотренного подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: в ИД отсутствует идентификатор должника (ИНН. С'НИЛС, ВУ или ДУЛ). Исполнительный лист направлен взыскателю (10938950501223).

В связи с чем, вышеуказанные доводы административного истца суд находит не состоятельными, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания и опровергнуты материалами дела.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт принятия судебным приставом-исполнителем процессуального решения по исполнительным документам, представленным административным истцом.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 177КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска фио фио к ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, обязании устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мещанский районный суд адрес.

Решение принято в окончательной форме 06 мая 2025 года.

Судья фио