Дело №2а-283/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2023 года п. Кетченеры
Сарпинский районный суд Республики Калмыкия
в составе: председательствующего судьи Манджиева С.А.,
при секретаре Мучкаевой Э.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сарпинскому, Малодербетовскому и Кетченеровскому районам ФИО1,
установил:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 20.01.2023 отделом судебных приставов по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам УФССП по РК (далее – ОСП) возбуждено исполнительное производство №6063/23/08009-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору. Исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1, который длительное время не предпринимает меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не проведении в период с 01.05.2023 по 22.06.2023 проверки имущественного положения должника по месту жительства (регистрации); в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; обязать применить меры принудительного характера в отношении имущества должника; направить постановление об удержании из заработной платы должника; применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации (проживании) должника, составления акта ареста имущества должника); направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Представитель административного истца – ООО МФК «ОТП Финанс» по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело без их участия.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам УФССП по РК, должник ФИО2 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.
Представитель УФССП России по Республике Калмыкия по доверенности ФИО4 в суд не явилась, представила отзыв на заявленные требования, в котором просила рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из смысла ст. 2 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Сарпинского судебного района Республики Калмыкия от 24 октября 2022 года с должника ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по договору займа в сумме 11 082,49 руб. и государственная пошлина в сумме 221,65 руб.
20.01.2023 ОСП УФССП России по Сарпинскому, Кетченеровскому, Малодербетовскому районам возбуждено исполнительное производство.
Административный истец указывает, что судебным приставом-исполнителем не приняты меры принудительного исполнения исполнительного документа. Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длительный характер.
Между тем судом установлено, что у судебного пристава-исполнителя СКМ УФССП по Республике Калмыкия ФИО1 находится исполнительное производство №6063/23/08009-ИП в отношении должника ФИО2 В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены действия в соответствии со ст. 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Из сводки по исполнительному производству от 11.07.2023 следует, что судебным приставом-исполнителем 20.01.2023, 23.01.2023, 23.03.2023, 04.07.2023 направлены запросы в регистрирующие органы и банки, располагающие сведениями об имущественном и финансовом положении должника, а именно в ГИБДД МВД России, ПФР, Росреестр, ФНС, банки и иные кредитные учреждения.
Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях.
04.07.2023 судебным приставом-исполнителем совершены выходы по месту жительства должника, в результате которого должник не установлен, имущество не установлено, при совершении исполнительных действий по адресу: <...> – должник не обнаружен, оставлена повестка о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, составлен Акт выхода на территорию.
28.03.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно сведениям ГИБДД МВД России за должником зарегистрировано транспортное средство.
20.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
В соответствии с п.п. 2-3 ч. 5 ст. 65 Закона судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя праве объявить в розыск должника и его имущества. Поскольку от ООО МФК «ОТП Финанс» в структурное подразделение Управления не поступало заявления о розыске, вопрос о розыске должника и его имущества не рассматривался.
Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
Правовой статус и деятельность судебных приставов помимо Федерального закона «Об исполнительном производстве» регламентируется также Федеральным законом «О судебных приставах».
Из смысла данных законов следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя их характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства осуществлялись мероприятия по исполнительному производству. Направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения.
В целом принятые в ходе исполнительного производства исполнительные действия соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Действующее законодательство не обязывает судебного пристава-исполнителя извещать взыскателя о каждом произведенном исполнительном действии, поскольку это не будет способствовать своевременному исполнению исполнительных действий. Однако право взыскателя знать о ходе исполнительного производства реализуется посредством ознакомления с материалами исполнительного производства, путем подачи заявлений, ходатайств, в том числе и об участии в совершении исполнительных действий.
Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем предпринимаются меры принудительного исполнения по исполнительному документу в отношении должника ФИО2
Вместе с тем суд считает обоснованной ссылку административного истца на то, что судебным приставом-исполнителем не направлен запрос в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния должника, поскольку материалы исполнительного производства не содержат сведений о совершении указанных действий. В связи с чем требование ООО МФК «ОТП Финанс» в указанной части следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При таких обстоятельствах требования административного искового заявления удовлетворению подлежат в части.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сарпинскому, Малодербетовскому и Кетченеровскому районам ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сарпинскому, Малодербетовскому и Кетченеровскому районам ФИО1, выразившиеся в не направлении в период с 01.05.2023 по 22.06.2023 запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния в отношении должника.
Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сарпинскому, Малодербетовскому и Кетченеровскому районам ФИО1 направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния должника ФИО2
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись.
Копия верна. Судья С.А. Манджиев