Дело №
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р. 18 августа 2022 года
Варнавинский районный суд в составе председательствующего судьи Муратовой О.Ш., с участием помощника прокурора Ладейнова Д.В., при секретаре Пчелкиной О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры к МБОУ Богородский детский сад «Сказка» № об оборудовании пищеблока системой вытяжной вентиляции,
УСТАНОВИЛ:
прокурор , действуя в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ Богородский детский сад «Сказка» № об оборудовании пищеблока системой вытяжной вентиляции, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при организации питания несовершеннолетних в образовательных организациях.
Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию питания обучающихся.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 28 утверждены санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее СП ДД.ММ.ГГГГ-20).
Согласно пункту 2.7.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.
Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что пищеблок образовательного учреждения не оборудован местной системой вытяжной вентиляции.
По указанным обстоятельствам заведующей образовательным учреждением ДД.ММ.ГГГГ внесено представление.
Согласно ответу ДД.ММ.ГГГГ и предоставленной документации, система вытяжной вентиляции приобретена, однако в настоящее время не установлена.
На основании изложенного истец просит суд обязать МБДОУ Богородский детский сад «Сказка» № в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать пищеблок образовательного учреждения системой вытяжной вентиляции.
В судебном заседании помощник прокурора Ладейнов Д.В. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика МБДОУ Богородский детский сад «Сказка» № Михайлова А.Н. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные требования признала в полном объеме (л.д.44,55).
В судебное заседание представитель третьего лица администрации Варнавинского муниципального района ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования признала в полном объеме (л.д.54,41).
В соответствии со тс.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав истца, изучив и проанализировав материалы дела, как в отдельности, так и в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.
Статьями 38, 41 Конституции Российской Федерации закреплено, что детство находится под защитой государства и каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии п.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.
Частью 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию питания обучающихся.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 28 утверждены санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее СП ДД.ММ.ГГГГ-20).
Согласно пункту 2.7.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.
Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.
Судом установлено, что в соответствии с представлением прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № заведующей МБДОУ Богородский детский сад «Сказка» № Варнавинского муниципального района Михайловой А.Н. необходимо было принять меры к устранению указанных в представлении недостатков, а именно:
- на пищеблоке маркировка на ножах и разделочных досках стерта, инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, не имеет мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Посуда для приготовления блюд выполнена не из нержавеющей стали. Данные факты являются нарушением п.2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ст.28 Федерального закона №- ФЗ от 30.09.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- на пищеблоке не оборудована дополнительно над плитами местная система вытяжной вентиляции, что является нарушением п.2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ст.28 Федерального закона №52-ФЗ от 30.09.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- на пищеблоке отсутствует установка для обеззараживания воздуха, что является нарушением п. 2.4.6.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ст.28 Федерального закона №- ФЗ от 30.09.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (л.д.5-6).
Как указано в ответе заведующий МБДОУ Богородский детский сад «Сказка» № Варнавинского муниципального района Михайловой А.Н. прокурору от ДД.ММ.ГГГГ с указанными в представлении замечаниями ответчик согласен, частично их устранил (л.д.7).
В соответствии с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой , установлено, что на указанную дату, нарушение установленное в ходе первичной проверки, указанное в представлении прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ Богородский детский сад «Сказка» №, а именно - пищеблок системой вытяжной вентиляции не оборудован. Актами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ установлены аналогичные обстоятельства (л.д.16,46,56).
Таким образом, судом установлено, что установленные законом требования по дополнительному обеспечению местной системой вытяжной вентиляции помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, согласно пункту 2.7.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 ответчиком нарушены.
Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровья людей, пребывающих в здании.
В силу ст. 39 ГПК РФ во взаимосвязи со ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В судебное заседание представитель ответчика МБДОУ Богородский детский сад «Сказка» № Михайлова А.Н. не явилась, однако в письменном заявлении указанные истцом требования признала.
Учитывая имеющиеся нарушения действующего законодательства, установленные в судебном заседании, то обстоятельство, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд может установить в решении суда срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования прокуратуры к МБОУ Богородский детский сад «Сказка» № об оборудовании пищеблока системой вытяжной вентиляции – удовлетворить.
Обязать МБДОУ Богородский детский сад «Сказка» № оборудовать пищеблок образовательного учреждения системой вытяжной вентиляции.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок до ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Варнавинский районный суд .
Судья (подпись) О.Ш.Муратова
Копия верна. Судья