Дело № 2 - 2790/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 октября 2022 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при секретаре Рысбаевой Г.Ф.,

с участием истца помощника прокурора Бурзянского района РБ Аминева Р.М.,

представителя ответчика администрации муниципального района Бурзянский район РБ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района РБ в интересах ФИО2 к Администрации муниципального района Бурзянский район РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Бурзянского района Республики Башкортостан в интересах ФИО2 обратился в суд к Администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет. Просит обязать Администрацию муниципального района Бурзянский район РБ предоставить ФИО2 ... г.р., благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного жилищного помещения сроком на 5 лет в черте муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям по норме предоставления.

В обоснование требований указав, что прокуратурой Бурзянского района РБ по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. В ходе проверки установлено, что ФИО2 с ... состоит на регистрационном учете для предоставления жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа в Бурзянском районе Республики Башкортостан. Подтверждением того, что ФИО2, остался без попечения родителей, является: свидетельство о смерти матери ФИО3 от ..., отец ФИО4 на основании решения суда от ... лишен родительских прав. Статьей 40 Конституции Российской Федерации регламентировано право каждого на жилище. Согласно п.п. 1,6,7 ст.8 Федерального закона РФ № 159-ФЗ от 21.12.1996 (в ред. от 25.11.2013) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – ФЗ № 159-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. В соответствии с ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Согласно п.8 ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены, в том числе, и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Частью 8 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение отнесены к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. В соответствии с ч.6 ст.19 Федерального закона от ... №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления муниципальной власти отдельными полномочиями субъектов РФ осуществляется законами субъектов РФ. Согласно п.1 ст.1 Закона РБ от ... №...-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» (далее - Закон РБ №...-з), органы местного самоуправления муниципальных образований наделены государственными полномочиями РБ по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями. Статьей 2 Закона РБ №...-з установлено, что государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 указанного Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в РБ. Органы государственной власти Республики Башкортостан обязаны обеспечить органы местного самоуправления финансовыми и материальными средствами, необходимыми для осуществления переданных государственных полномочий (п.2 ст.5 Закона РБ №...-з). Таким образом, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, возложено на органы местного самоуправления. Проведенная проверка исполнения законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, показала, что в нарушении установленных норм федерального и республиканского законодательства жилье указанной категории лиц надлежащим образом не выделяется. Установлено, что, ФИО2 ... г.р. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных в соответствии с законом жилым помещением, в настоящее время достиг возраста 20 лет, собственником объектов недвижимости не является, с ... (16 лет) состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного найма по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей». Вместе с тем, ФИО2, не являющейся нанимателем жилого помещения по договорам социального найма, до настоящего времени Администрацией МР Бурзянский район РБ не предоставлено жилое помещение в виде жилого дома или квартиры, благоустроенного применительно к условиям данного населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В судебном заседании помощник прокурора Аминев Р.М. исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил аналогично вышеизложенному в иске. Просит исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания т, не явился. Просил иск рассмотреть в его отсутствие, иск полностью поддерживает и просит иск удовлетворить.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2

В судебном заседании представитель ответчика Администрации муниципального района Бурзянский район РБ – ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования прокурора признал полностью. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В судебное заседание представитель третьего лица: Правительства РБ не явился, надлежащим образом о месте и времени судебного заседания были извещены. Причина неявки неизвестна.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежаще извещенных представителя третьего лица Правительства РБ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих фактов.

Суд принимает признание иска представителем ответчика –Администрации МР Бурзянский район РБ ФИО1, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и удовлетворяет иск в полном объеме.

Таким образом, исковые требования прокурора Бурзянского района РБ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Бурзянского района Республики Башкортостан в интересах ФИО2 к Администрации муниципального района Бурзянский район РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района Бурзянский район РБ предоставить ФИО2 ... г.р., благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного жилищного помещения сроком на 5 лет в черте муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям по норме предоставления.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения через постоянное судебное присутствие в с. Старосубхангулово Бурзянского района РБ Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: З.З. Мустафина