Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2022 года г.Нижний Новгород

Сормовский районный суд г.Нижний Новгород в составе судьи Вернер Л.В.,

с участием прокурора Казаковой С.П., представителя истца (ответчика по встречному иску) администрации г. Нижнего Новгорода и третьего лица администрации Сормовского района г. Нижнего Новгорода – ФИО2, ответчиков (истцов по встречному иску) ФИО3, ФИО4 и их представителя ФИО6,

при секретаре Беляровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Нижнего Новгорода к ФИО3 и ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах ФИО1 и ФИО5, о принудительном выкупе жилого помещения и выселении, по встречному иску ФИО3 и ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах ФИО1 и ФИО5, к администрации г. Нижнего Новгорода о предоставлении жилого помещения,

установил:

Администрация г. Нижнего Новгорода обратилась в суд с иском к ФИО3 об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежащее на праве собственности ФИО3, с учетом убытков, связанных с изъятием жилого помещения и земельного участка, в размере 1 393 000 рубля; возложении на ФИО3 обязанности в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить банковские реквизиты для перечисления денежного возмещения за изымаемое жилое помещение; возложении на администрацию г. Нижнего Новгорода обязанности выплатить ФИО3 денежное возмещение за указанное жилое помещение; выселении ФИО3, а также ФИО4, ФИО1 и ФИО5 из указанного жилого помещения в течение 14 дней с момента перечисления денежных средств на банковский счет и признании их утратившими право пользования указанным жилым помещением; с момента перечисления денежных средств прекращении права собственности ФИО3 на указанное жилое помещение и признании права собственности на него за муниципальным образованием «город Нижний Новгород».

Судом к участию в деле в качестве соответчика была привлечена ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах своих детей ФИО1 и ФИО5, в качестве третьего лица – министерство строительства Нижегородской области.

ФИО3 и ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах ФИО1 и ФИО5, предъявили встречный иск об обязании предоставить им другое благоустроенное жилое помещение на праве собственности, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям г.Н.Новгорода «по норме предоставления либо по учетной норме предоставления исходя из 13 кв.м. на человека (4 х 13)», в случае невозможности предоставления по нормам предоставить равнозначное иное благоустроенное жилое помещение на праве собственности, отвечающее установленным требованиям общей площадью не менее 38,5 кв.м, находящее в черте г.Н.Новгорода, обязании предоставить другое благоустроенное жилое помещение на праве собственности в виде отдельной квартиры или отдельных квартир.

При рассмотрении дела представитель истца (ответчика по встречному иску) и третьего лица ФИО2 поддержала исковые требования, со встречным иском не согласилась.

Ответчики (истцы по встречному иску) ФИО3, ФИО4 и их представитель ФИО6 с иском администрации г. Нижнего Новгорода согласились в части выселения и перехода права собственности на спорную квартиру к истцу, остальные требования не признали, поддержали встречные исковые требования.

Дело рассматривается без участия представителя третьего лица, извещенного о времени и месте его рассмотрения.

Выслушав объяснения сторон (третьего лица), заключение прокурора Казаковой С.П., полагавшей требование о выселении подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска администрации г. Нижнего Новгорода и встречных требований ФИО3 исходя из следующего.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, площадью 38,5 кв.м (далее именуемой «спорная квартира»), ее право зарегистрировано в установленном порядке 14.02.2006 г.

Помимо собственника, в данной квартире зарегистрированы по месту жительства ее дочь ФИО4 и внуки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Как пояснили суду ответчики, в данной квартире они не проживают в связи с ее аварийным состоянием, но держат свое имущество.

Постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от 11.07.2014 г. № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам установлен срок для сноса дома – до 30.12.2018 г.

В установленный срок снос дома собственниками осуществлен не был, поэтому началось его расселение.

Постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от 21.08.2019 г. № земельный участок, занимаемый указанным многоквартирным домом, а также объекты недвижимости, расположенные в указанном доме, постановлено изъять для муниципальных нужд.

Администрацией г.Нижнего Новгорода ФИО3 было предложено для подписания соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, с условиями которого она не согласилась

В обоснование предложенной выкупной цены за изымаемое у ФИО3 жилое помещение администрация г.Нижнего Новгорода представила отчет об оценке от 27.09.2019 г. № (№), выполненный ООО «Новсистем Консалт», согласно которому рыночная стоимость спорной квартиры с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под домом и убытков, связанных с изъятием земельного участка и объекта недвижимости, составляет 1 393 000 рублей.

Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 1 ст.32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 8 указанной статьи по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно пункту 3 ст.2 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда - это принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3, 4 части 2 ст.16 указанного Федерального закона региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности: объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и (или) внебюджетных средств переселения граждан из аварийного жилищного фонда на весь период действия этой программы и в разбивке по этапам этой программы; обоснование объема средств, предусмотренных пунктом 3 настоящей части, с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, планируемая стоимость жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений, планируемый размер возмещения за изымаемое жилое помещение, выплачиваемого в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Между тем согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан аварийным и включен в региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2023 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 г. N 168. Следовательно, ФИО3 – собственник изымаемого жилого помещения имеет право на предоставление в собственность взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.

В соответствии с частью 3 ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Исходя из приведенной нормы предоставляемое взамен изымаемого жилое помещение должно располагаться на территории города Нижнего Новгорода, быть благоустроенным, пригодным для постоянного проживания, отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 38,5 кв.м.

Государственная региональная адресная программа не содержит положений, предусматривающих возможность приобретения жилых помещений за счет средств граждан, переселяемых из аварийного жилья.

Таким образом, ни федеральным законодательством, ни адресной программой не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.

Соответственно, ФИО3 имеет право на предоставление другого жилого помещения без доплаты за превышение площади в случае предоставления ей жилого помещения большей площади.

Таким образом, встречное требование ФИО3 о предоставлении в собственность равнозначного жилого помещения взамен изымаемого подлежит удовлетворению, в остальной части встречные требования данного ответчика (о предоставлении жилого помещения по нормам предоставления, о предоставлении нескольких квартир) несостоятельны и удовлетворению не подлежат.

Встречные требования ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах ФИО1 и ФИО5, на законе не основаны и удовлетворению не подлежат.

Согласно подпункту 3.2 пункта 2 ст.235 ГК РФ одним из оснований прекращения права собственности является принудительное изъятие у собственника имущества по основаниям, предусмотренным законом.

Правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем предоставления взамен иного жилого помещения является его выселение из этого жилого помещения, а также прекращение его права собственности на изымаемое жилое помещение и признание права собственности на него за муниципальным образованием.

В соответствии с пунктом 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.

Таким образом, иск администрации в части признания ФИО3 и ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах ФИО1 и ФИО5, утратившими право пользования спорной квартирой и выселении, прекращения права собственности, признания права собственности на изымаемое жилое помещение за муниципальным образованием подлежит удовлетворению.

В удовлетворении иска администрации в остальной части суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации г. Нижнего Новгорода и встречные исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Возложить на администрацию г. Нижнего Новгорода обязанность предоставить ФИО3 в собственность взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение на территории города Нижнего Новгорода (пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям) общей площадью не менее 38,5 кв.м.

С момента предоставления ФИО3 равнозначного благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «город Нижний Новгород».

Выселить ФИО3, ФИО4, ФИО1 и ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 14 дней после предоставления ФИО3 равнозначного благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признав ФИО3, ФИО4, ФИО1 и ФИО5 утратившими право пользования указанным жилым помещением.

В удовлетворении иска администрации г.Нижнего Новгорода и встречного иска ФИО3 в остальной части отказать. В удовлетворении встречного иска ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах ФИО1, ФИО5, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижний Новгород в течение месяца после его вынесения в окончательной форме.

Судья Вернер Л.В.