Копия дело № 2-7627/2023
УИД: 24RS0048-01-2023-001328-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Заверуха О.С.,
при секретаре – Фелипас С.А.,
с участием истца – ФИО1,
представителя ответчика - ФИО2, доверенность от 20.01.2023г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску требований ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, выплатить недополученную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, выплатить недополученную пенсию. Требования мотивированы тем, что ФИО3 с 27.08.2006г. является получателем досрочной трудовой пенсии. Размер пенсии истца установлен в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ, фактическое соотношение ЗР/ЗП составляет 3,154. Решением ответчика от 27.01.2023г. № № ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии. Полагает, что такой отказ является незаконным, поскольку неправильно учтен коэффициент отношения зарплат ЗР/ЗП в формуле расчета размера пенсии согласно абз.13 п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ; не произведено увеличение фиксированной базовой части трудовой пенсии согласно п.17 ст.14 Федерального закона №173-ФЗ, коэффициент увеличения должен составлять 30%; в расчете размера пенсии неправильно учтены коэффициенты индексации пенсионного капитала и размер фиксированной части пенсии на дату ее установления; неправильно установлен размер валоризации и сумма валоризации в связи с изменением пенсионного капитала; с учетом имеющихся ошибок неправильно рассчитан ИПК, который по расчетам истца составляет 200. Просит суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с даты ее установления – 27.08.2006г., выплатить недополученную пенсию.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю – ФИО2, действующая на основании доверенности от 20.01.2023г., возражала против удовлетворения требований, поскольку в настоящее время истцу избран наиболее выгодный вариант расчета пенсии, расчет произведен в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
По общему правилу право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).
В соответствии с абзацем 2 подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона (55 лет для женщин), следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации в настоящее время регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Закон о страховых пенсиях) с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.
Расчет размера пенсии за периоды трудовой деятельности до 31.12.2014 производится по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
В силу части 3 статьи 36 Закона о страховых пенсиях со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Порядок расчета пенсии по старости определен положениями статьи 15 Закона о страховых пенсиях. Основания перерасчета размера страховой пенсии и срок определены в статье 18 Закона о страховых пенсиях.
В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено определение расчетного размера трудовой пенсии исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
Таким образом, при определении и подтверждении среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав существует два варианта. Согласно первому среднемесячный заработок за два года (2000 - 2001), подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Во втором случае расчет производится исходя из заработка за любые 5 лет (60 месяцев) подряд до 1 января 2002 г.
При этом размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (часть 1 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
С 01 января 2015 года действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в силу которого размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК, где
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Согласно положениям статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии при ее назначении исчисляется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года (ИПКс), и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года (ИПКн).
В силу ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ величина ИПКс определяется из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой песни), исчисленного по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по состоянию на 31 декабря 2014 года.
В соответствии с требованиями п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Таким образом, в силу п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31.12.2001г. включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, в также суммы страховых взносов за период работы после 01.01.2002 года, начисленных работодателем.
В соответствии с ч. 2 с. 18 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 с 27.08.2006г. является получателем досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
Размер пенсии истца установлен в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ.
Базой для исчисления страховой части пенсии является расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, величина которого формируется из пенсионных прав, приобретенных до вступления в силу Закона № 173-ФЗ, то есть до 01.01.2002 и общей суммы страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд за застрахованное лицо после 01.01.2002г.
Основой для оценки пенсионных прав фактически являются нормы действовавшего до 1 января 2002 года пенсионного законодательства. При определении пенсионных прав в их денежном выражении на 1 января 2002 года подсчитывается, какая пенсия полагалась бы конкретному лицу с учетом имеющегося у него трудового стажа и заработка. Порядок и механизм оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал закреплены в статье 30 Закона № 173-ФЗ. Все обстоятельства, учитываемые при оценке пенсионных прав, определяются строго на 1 января 2002 года.
Как следует из информации, представленной ОСФР по Красноярскому краю, истцу ФИО1 пенсия рассчитана по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173, с учетом СВН по ФЗ-400, как наиболее выгодный, размер пенсии и фиксированная выплата к страховой пенсии по состоянию на дату 01.01.2023г. составил 24 377,15 руб.
Согласно информации, предоставленной ОПФР по Красноярскому краю ФИО1, нарушений в исчислении размера пенсии не установлено, расчет пенсии произведен в соответствии с действующим пенсионным законодательством, размер определен с учетом трудового стажа и заработка правильно.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Размер пенсии истца исчислен из общего трудового стажа, который по состоянию на день назначении пенсии – 27.08.2006г., с учетом стажа работы до 01.01.2002г. составил 30 лет 04 месяца 20 дней, стажевого коэффициента 60%, отношения среднемесячного заработка за 2000-2001гг. к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период, которое составило 3,154 (фактическое), для расчета пенсии принято отношение в максимально возможном размере 1,2 (п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.), пенсионный капитал определен по методу интерполяции и равен 259 513,01 руб. При этом пенсионные права за период работы после 01.01.2002г. учтены в виде сумм страховых взносов, уплаченных работодателем в Пенсионный фонд РФ на 27.08.2006г. – 78 270,34 руб.
Начиная с 2007 года истцу производился заявительный перерасчет пенсии ФИО1, как работающему пенсионеру - 01.09.2007г., 01.10.2008г.
В июне 2008г. размер пенсии пересмотрен с учетом начисленных взносов и произведена доплата разницы между уплаченными и начисленными страховыми взносами за период с 10.07.2007г. по 30.06.2008г.
Кроме того, истцу производился беззаявительный перерасчет пенсии ФИО1, как работающего пенсионера, - 01.08.2009г., 01.08.2010г., 01.08.2011г., 01.08.2012г.
С 01.01.2010г. в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации» осуществляется валоризация величины расчетного пенсионного капитала - переоценка пенсионных прав с учетом стажа работы до 01.01.1991г.
Сумма валоризации составляет 10 процентов от величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991г..
Стаж для валоризации истца до 01.01.1991г. составил 19 лет 04 месяца 20 дней, коэффициент валоризации составил 0,29 (29 %).
Сумма валоризации из расчета пенсионного капитала до 01.01.2002г.: 126524,16 * (10 + 19) %. = 36692,01 / 168 * 3,6784 (коэффициенты индексации на 01.01.2010г.) = 803,47.
Размер пенсии пересматривался в соответствии с датами индексации (увеличения) базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости.
С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». После вступления в силу нового пенсионного законодательства произведен автоматический перерасчет размеров трудовых пенсий, установленных гражданам до 01.01.2015г., в соответствии со статьей 34 Закона № 400-ФЗ.
По состоянию на 01.01.2023г. размер пенсии ФИО1 с учетом индексации фиксированной выплаты и изменения стоимости пенсионного коэффициента составляет 24 377,15 руб., в том числе 7567,33 руб. - фиксированная выплата; 16 809,82 - страховая пенсия (135,815 баллов * 118,10).
Обращаясь в суд с исковым заявлением, ФИО1 ссылается, что пенсионным органом неправильно учтен коэффициент отношения зарплат ЗР/ЗП в формуле расчета размера пенсии согласно абз.13 п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ; однако из материалов дела усматривается, что отношения среднемесячного заработка за 2000-2001гг. к среднемесячной заработной плате учтено в максимально возможном размере - 1,2.
Кроме того, вопреки доводам истца, с 01.01.2015г. по 31.12.2022г. производилась индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии, о чем ФИО1 проинформирован пенсионным органом в ответе на его обращение.
Согласно материалам пенсионного дела, при оценке пенсионных прав истца в общий трудовой стаж при назначении пенсии 27.08.2006г. составил 30 лет 04 месяца 20 дней (на 01.01.2002г.), пенсионным органом были учтены все периоды работы, что подтверждается данными о стаже. Расчет страховой пенсии по старости ФИО1 произведен в соответствии с нормами пенсионного законодательства по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.
Размер пенсии установлен пенсионным фондом в соответствии с ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Так, в соответствии с требованиями п. 3. ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31.12.2001г. включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, в также суммы страховых взносов за период работы после 01.01.2002г., начисленных работодателем. Таким образом, ответчиком размер пенсии исчислен исходя из общего страхового стажа в размере 30 лет 04 месяца 20 дней, отношения по заработной плате отношения среднемесячного заработка за 2000-2001гг. к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период, которое составило 1,2. Сумма начисленных страховых взносов с 01.01.2002г. по 27.08.2006г. с учетом индексации составляет 78 270,34 руб., с 01.01.2015г. -135,815 баллов. С учетом проведенных перерасчетов суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты страховой пенсии по состоянию на 17.03.2023г. составил 24 377,15 руб.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при подсчете пенсии ФИО1 был выбран оптимальный вариант пенсии – в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2021г., при котором размер пенсии составил 24 377,15 руб. (на 17.03.2023г.), в связи с чем, основания для его перерасчета, не имеется, поэтому исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС: №) к ОСФР по Красноярскому краю (ИНН: №) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, выплатить недополученную пенсию - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.С. Заверуха
Решение принято в окончательной форме 07 августа 2023 года.
Копия верна.