6

№ 5-13/20245

УИД 42RS0003-01-2025-000163-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Берёзовский 28 февраля 2025 года

Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Параева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

денисенко Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, иждивенцев не имеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности в течение года не привлекавшегося,

о привлечении к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, то есть, административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

14.11.2024 в 14 часов 45 минут в населенном пункте <адрес> по адресу: <адрес> гражданин ФИО1 реализовал 1 тару объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью внутри не имеющей акцизных марок РФ. Таким образом, ФИО1 незаконно осуществил реализацию указанной выше алкогольной продукции в нарушение Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ, которая запрещена законодательством, то есть, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом посредством телефонограммы.

Считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФ об АП, прихожу к следующему.

Согласно ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ устанавливает правовые основы в названной сфере общественных отношений, а также определяет цели государственного регулирования: защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечение безопасности перечисленной продукции, нужд потребителей в ней, контроль за соблюдением законодательства, норм и правил.

Согласно ч. 1 ст. 16 указанного выше Закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются:

- использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, спиртосодержащей непищевой продукции, фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 №278-ФЗ);

- розничная продажа этилового спирта, и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции.

То есть в указанной статье содержится прямой запрет на розничную продажу продукции, содержащей этиловый спирт, произведенной в домашних условиях, физическими лицами.

Ответственность за данное административное правонарушение, предусмотрена ст. 14.2 КРФ об АП.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью следующих имеющихся в материалах дела доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 28.12.2024 (л.д. 1);

- рапортом о/у ОЭБ и ПК Отдела МВД России по г.Березовскому ФИО4 от 04.01.2024, согласно которому 14.11.2024 был выявлен факт незаконной реализации спиртосодержащей жидкости ФИО1 (л.д. 2);

- объяснением ФИО5 от 14.11.2024, согласно которому 14.11.2024 в 14:45 час. он пришел по адресу: <адрес>, с целью приобретения спиртосодержащей жидкости объемом 5 литров. По данному адресу его встретил мужчина, у которого он приобрел спиртосодержащую жидкость объемом 5 литров за 400 рублей. Выйдя с территории его, встретили сотрудники полиции и поинтересовались, что у него в бутылке и где он ее купил. Он все рассказал и добровольно ее выдал сотрудникам полиции (л.д. 5);

- протоколом изъятия вещей и документов от 14.11.2024, которым у ФИО5 была изъята пластмассовая тара объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью внутри, без акцизных марок РФ (л.д. 6-7);

- протоколом осмотра территории, расположенной по адресу: <адрес>, где вход осуществляется через деревянные ворота, слева находится жилой дом, прямо тропа к дому, справа располагается стайка в которой находится уголь, а также на угле находится 2 тары объемом 5 литров каждая со спиртосодержащей жидкостью и 10 бутылок водки «Пристань» объемом 0,5 литра каждая, без акцизных марок РФ. Приложена фототаблица (л.д. 8-9);

- протоколом изъятия вещей и документов от 14.11.2024, которым у ФИО1 было изъято 10 стеклянных бутылок водки «<данные изъяты>» упакованные в черный пакет, который прошит большими нитями и опечатан и 2 пластмассовые тары объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью объемом 5 литров каждая (л.д. 10-11);

- объяснением ФИО1 от 14.11.2024, согласно которому 14.11.2024 в 14:45 к территории его участка, расположенного по адресу: <адрес>А, подошел мужчина, который попросил у него продать ему 1 пластиковую бутылку объемом 5 литров, внутри которой была разлита спиртосодержащая жидкость, обозначил цену в 400 рублей за данную тару. Мужчина передал ему денежные средства, после чего, он пошел в стайку и взял тару со спиртосодержащей жидкостью и передал ему. Через некоторое время подошли сотрудники полиции с данной тарой, которому он добровольно показал, где хранится алкогольная продукция и добровольно выдал ее (л.д. 12).

- заключением экспертов ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу №№ от 21.11.2024, согласно выводам которого представленная на экспертизу прозрачная жидкость в полимерной бутылке, емкостью 4950 см 3 , «изъятая у ФИО1 на территории жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>», является спиртосодержащей жидкостью неизвестного происхождения. Объемная доля (крепость) этилового спирта в представленной жидкости на момент проведения экспертизы составила 12,0 об.%. Данная жидкость содержит в своем составе метанол (метиловый спирт) в концентрации 0,003 об. % (л.д. 21-24).

Наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, поскольку 14.11.2024 в 14:45 часов, находясь по адресу: <адрес>, ФИО1. осуществил незаконную реализацию товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, а именно: продал спиртосодержащую жидкость объемом 5 литров в пластиковой таре по цене 400 рублей.

При этом, из события административного правонарушения подлежит исключению указание о приготовлении ФИО1 спиртосодержащей жидкости в 2 тарах объемом 5 литров каждая и 10 бутылок водки «Пристань» объемом 0,5 литра каждая без акцизных марок РФ, общий объем изъятой спиртосодержащей продукции - 20 литров, поскольку ст. 14.2 КоАП РФ административная ответственность за вышеуказанные действия не предусмотрена. Исключение вышеуказанных обстоятельств не влияет на квалификацию действий ФИО1, который совершил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством Российской Федерации при изложенных выше обстоятельствах, что влечет административную ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств ФИО1 суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судьей не установлено.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленногочастью 1 статьи 4.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек.

Учитывая все обстоятельства дела, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.3.7 КРФ об АП конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии с ч.2 ст.25 силу Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.5.3.5(1). Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 154 (ред. от 20.10.2020) "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" (вместе с "Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка") Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет;

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027"О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлены "Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…», согласно п. 2 которых, уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом "Росспиртпром".

В соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ изъятые вещества подлежат уничтожению.

Таким образом, 1 тара объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью внутри без акцизных марок РФ, изъятая у ФИО1 14.11.2024 в 14 час. 50 мин. по данному делу об АП, упакованная в полимерный пакет черного цвета, прошитый белыми нитками, концы которых склеены упаковочной биркой с пояснительным текстом и опечатаны оттиском печати № 1 для пакетов ОМВД России по г. Березовскому, учитывая, что в спиртосодержащей жидкости содержится этиловый спирт 12,0%, подлежит конфискации, то есть, принудительному безвозмездному обращению в федеральную собственность, с последующим уничтожением, организованным Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, в установленном порядке.

Учитывая, что 2 тары объемом 5 литров каждая со спиртосодержащей жидкостью и 10 бутылок водки «<данные изъяты>» объемом 0,5 литра каждая, изъятые у ФИО1 14.11.2024 в 15 час. 00 мин. в ходе осмотра помещения по данному делу об АП, упакованные в полимерный пакет черного цвета, прошитый белыми нитками, концы которых склеены упаковочной биркой с пояснительным текстом и опечатаны оттиском печати № 1 для пакетов ОМВД России по г. Березовскому, не имеется акцизных марок РФ, они также подлежит конфискации, то есть, принудительному безвозмездному обращению в федеральную собственность, с последующим уничтожением, организованным Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему по данному закону административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – 1 тары объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью внутри без акцизных марок РФ.

Спиртосодержащую продукцию 1 тару объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью внутри без акцизных марок РФ, а также 2 тары объемом 5 литров каждая и 10 бутылок водки «<данные изъяты>» объемом 0,5 литра каждая, изъятые у ФИО1, обратить в федеральную собственность.

Отделу МВД России по г.Березовскому в течение 5 рабочих дней со дня поступления настоящего постановления направить его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.

1 тару объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью внутри без акцизных марок РФ, а также 2 тары объемом 5 литров каждая со спиртосодержащей жидкостью и 10 бутылок водки «<данные изъяты>» объемом 0,5 литра каждая, без акцизных марок РФ, изъятые у ФИО1, - уничтожить в установленном законом порядке.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Березовскому)

ИНН № КПП №, ОКТМО №,

БИК №,

Номер счета получателя платежа №,

Кор. счет №

КБК №,

УИН №.

Вид платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КРФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.В. Параева