Дело № 2-2319/2025

64RS0046-01-2025-002614-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при секретаре Дарьиной Е.А.,

с участием прокуроров Светличного Н.А., ФИО1,

истца ФИО2,

представителя ответчика ГУЗ «Саратовская городская поликлиника №9» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах инвалида 1 группы ФИО2 к Государственному учреждению здравоохранения «Саратовская городская поликлиника №», Министерству здравоохранения <адрес> о возложении обязанности обеспечивать лекарственными препаратами в соответствии с медицинскими рекомендациями и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

заместитель прокурора Ленинского района города Саратова в интересах инвалида 1 группы ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит обязать Министерство здравоохранения Саратовской области, ГУЗ «Саратовская городская поликлиника №» бесперебойно и своевременно обеспечивать ФИО2 жизненно необходимым лекарственным препаратом «Пазопаниб», взыскать с Министерства здравоохранения Саратовской области компенсацию морального вреда в пользу ФИО2 в размере 40 000 рублей.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Ленинского района г. Саратова на основании обращения ФИО2 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере ненадлежащего обеспечения лекарственными препаратами.

Установлено, что ФИО2 является инвалидом 1 группы, набор социальных услуг на 2025г. сохранен, прикреплен к ГУЗ «Саратовская городская поликлиника №9», наблюдается у врача онколога с диагнозом – рак левой почки.

Согласно онкоконсилиума №2 ГУЗ «Областной клинический онкологический диспансер» от 06.08.2024 ФИО4 рекомендовано продолжить принимать лекарственный препарат «Пазопаниб» 800 мг/сут с оценкой эффекта каждые 3 месяца в рамках льготного лекарственного обеспечения по месту жительства.

Медицинским учреждением 14.08.2024 в адрес Министерства здравоохранения Саратовской области направлена дополнительная заявка на лекарственный препарат «Пазопаниб», которая получена указанным министерством 15.08.2024.

Помимо этого ГУЗ «Саратовская городская поликлиника №9» адрес Министерства здравоохранения Саратовской области направлена основная заявка на 2025 на предоставление ФИО2 лекарственный препарат «Пазопаниб» в количестве 12 упаковок.

Вместе с тем, несмотря на то, что ФИО2 по жизненным показаниям назначено применение лекарственного препарата «Пазопаниб» ГУЗ «Саратовская городская поликлиника №9» 02.04.2025 выписан и поставлен на отсроченное обслуживание рецепт на указанный препарат. До настоящего времени ФИО2 лекарственным препаратом не обеспечен.

Стороной ответчика ГУЗ «Саратовская городская поликлиника №9» представлены письменные возражения, согласно которых считает иск не подлежащим удовлетворению.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части требований о взыскании с Министерства здравоохранения Саратовской области компенсации морального вреда в пользу ФИО2 в размере 40 000 рублей, в связи с отказом истца ФИО2 от иска в этой части.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Истец в остальной части иска поддержал требования, указав, что в настоящее время лекарственный препарат выдается своевременно.

Представитель ГУЗ «Саратовская городская поликлиника №9» в судебном заседании с требованиями не согласился, указав, что указанные в иске перебои вызваны не виновными действиями ответчика, а отсутствием в аптечном пункте лекарственных средств. В настоящее время лекарственный препарат выдается своевременно.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ).

Судом установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Саратова на основании обращения ФИО2 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере ненадлежащего обеспечения лекарственными препаратами.

Установлено, что ФИО2 является инвалидом 1 группы, набор социальных услуг на 2025г. сохранен, прикреплен к ГУЗ «Саратовская городская поликлиника №9», наблюдается у врача онколога с диагнозом – рак левой почки.

Согласно онкоконсилиума №2 ГУЗ «Областной клинический онкологический диспансер» от 06.08.2024 ФИО4 рекомендовано продолжить принимать лекарственный препарат «Пазопаниб» 800 мг/сут с оценкой эффекта каждые 3 месяца в рамках льготного лекарственного обеспечения по месту жительства.

Медицинским учреждением 14.08.2024 в адрес Министерства здравоохранения Саратовской области направлена дополнительная заявка на лекарственный препарат «Пазопаниб», которая получена указанным министерством 15.08.2024.

Помимо этого ГУЗ «Саратовская городская поликлиника №9» адрес Министерства здравоохранения Саратовской области направлена основная заявка на 2025 на предоставление ФИО2 лекарственный препарат «Пазопаниб» в количестве 12 упаковок.

ФИО2 по жизненным показаниям назначено применение лекарственного препарата «Пазопаниб» ГУЗ «Саратовская городская поликлиника №9» 02.04.2025 выписан и поставлен на отсроченное обслуживание рецепт на указанный препарат.

Судом установлено нарушение срока выдачи ФИО2 жизненно важного лекарственного препарата «Пазопаниб».

Таким образом, в нарушение ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» допущены нарушения прав на медицинскую помощь и льготное лекарственное обеспечение, нарушения Порядка назначения лекарственных препаратов, что свидетельствует о недолжном обеспечении ФИО2 лекарственными препаратами, что недопустимо.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на бесплатное оказание медицинской помощи постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2353 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

В разделе III Программы «Перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно» при психических расстройствах и расстройствах поведения.

Финансовое обеспечение терапевтического лечения осуществляется за счет субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского.

Аналогичные приведенным выше положения содержатся в Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2497.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании ответчиков своевременно обеспечивать ФИО2 лекарственными препаратами.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Министерство здравоохранения Саратовской области, ГУЗ «Саратовская городская поликлиника №9» бесперебойно и своевременно обеспечивать ФИО2 жизненно необходимым лекарственным препаратом «Пазопаниб», до отмены терапии.

Решение в части обеспечения жизненно важным необходимым лекарственным препаратом обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2025 года.

Судья