77RS0024-02-2022-015643-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9997/2022 по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец, с учетом уточненных требований, просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 21.03.2022 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.09.1990 по 25.02.1993, с 01.10.1999 по 29.08.2003, с 01.04.1994 по 10.11.1994, назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскать с ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес расходы по оплате госпошлины в размере сумма

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 27.09.2021 ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 21.03.2022 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком установлен стаж истца на соответствующих видах работ 18 лет 8 месяцев 17 дней.

В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды:

- с 01.09.1990 по 25.02.1993, с 01.10.1999 по 29.08.2003 – воспитатель, учитель русского языка и литературы, Учебно-воспитательный комплекс, так как Списком № 781, разделом «Наименование учреждений» не предусмотрен «учебно-воспитательный комплекс». Согласно ответу на запрос, Средняя общеобразовательная Школа как структурное подразделение ГБОУ ЦО № 556 Штатным расписанием выделена с 01.09.2004. Сведения о стаже сданы без кода льготы.

- с 01.04.1994 по 10.11.1994 – учитель русского языка и литературы, Школа № 50, так как печать на титульном листе трудовой книжки АТ-IV № 0901953 от 01.07.1986 не подлежит прочтению. Ответ до настоящего времени не поступил.

С указанным решением ответчика суд частично согласиться не может.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому при возникновении права на назначение страховой пенсии по старости в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, в 2020 – не ранее, чем через 24 месяца, в 2021 году – не ранее, чем через 36 месяцев.

Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В силу п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Как усматривается из трудовой книжки, истец 08.01.1990 назначена в Среднюю школу 556 адрес на должность воспитателя группы продленного дня, 02.01.1992 переведена на должность учителя русского языка и литературы, 25.02.1993 освобождена от занимаемой должности по собственному желанию, 01.04.1999 принята учителем русского языка и литературы по 9 разряду согласно ЕТС по оплате труда в среднюю школу № 50, 10.11.1994 уволена по собственному желанию, 01.10.1999 принята в адрес – школа (Учебно-воспитательный комплекс) № 556 адрес на должность воспитателя ГПД на условиях контракта по 30.07.2000, 30.07.2000 освобождена от занимаемой должности в связи с окончание срока действия контракта, 31.07.2000 принята на должность воспитателя ГПД на условиях контракта по 30.07.2001, 30.07.2001 освобождена от занимаемой должности в связи с окончанием срока действия контракта, 31.07.2001 вновь принята на должность воспитателя группы продленного дня на условиях контракта по 28.08.2002, 29.08.2002 продлен срок трудового договора на неопределенный срок по должности воспитатель ГПД, 02.06.2003 Учебно-воспитательный комплекс № 556 Южного окружного управления Московского департамента образования переименован в Государственное образовательное учреждение Центр образования № 556, 29.08.2003 освобождена от занимаемой должности в порядке перевода.

Согласно архивной справке от 08.06.2022 № 39411/2501553-2022 в документах архивных фондов Учебно-воспитательного комплекса № 556 Южного ОУО (б. Советского РУНО), Централизованной бухгалтерии Южного ОУО (б. Советского РУНО), в приказах по личному составу сотрудников за 1990-1993, 1999-2003 гг., лицевых счетах по заработной плате сотрудников за 1990-1993, 1999-2001 гг. значится: фио (ФИО2) фио работала в Учебно-воспитательном комплексе № 556 Южного ОУО (б. Советского РУНО) в должности воспитателя группы продленного дня с 08.01.1990 (приказ № 69 от 08.01.1990), с 02.01.1992 переведена на должность учителя русского языка и литературы (приказ № 299 от 16.12.1991), освобождена с 25.02.1993 (так в документе, приказ № 146 от 15.02.1993). Вновь назначена на должность воспитателя группы продленного дня (1 ставка) с 01.10.1999 (так в документе, приказ № 5-к от 13.09.1999).

Предоставлялись отпуска: учебные 9, 10, 15, 18, 19, 22, 23 января 1990 г., с 04.06.1990 по 26.06.1990, с 03.06.1991 по 23.06.1991, с 10.01.1992 по 17.01.1992, с 20.04.1992 по 08.05.1992, с 25.05.1992 по 19.06.1992, без сохранения содержания 12.03.1991, 10.12.1991, 01.10.1992, 27.11.1992, 16.12.1992, 8, 12 февраля 1993 г., с 15.11.1999 по 18.11.1999, с 21.02.2000 по 24.02.2000, с 10.08.2000 по 23.08.2000, с 09.10.2000 по 12.10.2000, 13.04.2001, с 01.06.2001 по 29.06.2001, с 08.01.2002 по 09.01.2002, с 29.07.2002 по 23.08.2002, 11, 20, 21 июня 2003 г., с 25.08.2003 по 28.08.2003.

Работала по 29.08.2003. В просмотренных приказах по личному составу сотрудников, лицевых счетах по заработной плате сотрудников Учебно-воспитательного комплекса № 556 Южного ОУО (б. Советского РУНО) за 1994-1998 гг. сведений о работе ФИО1 не имеется.

Согласно справке о переименовании учреждения от 27.04.2022, открыт Учебно-воспитательный комплекс «Детский сад-школа» № 556 в составе средней школы № 556 и адрес № 1795 адрес (приказ Московского городского комитета по народному образованию от 23.08.1990 № 474).

Учебно-воспитательный комплекс «Детский сад-школа» № 556 переименован в Государственное образовательное учреждение Центр образования № 556 Южного окружного управления Департамента образования адрес – ГОУ ЦО № 556 (приказ Департамента образования адрес от 02.06.2003 № 550/ак).

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в специальный страховой стаж истца периоды работы с 01.09.1990 по 11.03.1991, с 13.03.1991 по 09.12.1991, с 11.12.1991 по 30.09.1992, с 02.10.1992 по 26.11.1992, с 28.11.1992 по 15.12.1992, с 17.12.1992 по 07.02.1993, с 09.02.1993 по 11.02.1993, с 13.02.1993 по 25.02.1993, с 01.10.1999 по 14.11.1999, с 19.11.1999 по 20.02.2000, с 25.02.2000 по 09.08.2000, с 24.08.2000 по 08.10.2000, с 13.10.2000 по 12.04.2001, с 14.04.2001 по 31.05.2001, с 30.06.2001 по 07.01.2002, с 10.01.2002 по 28.07.2002, с 24.08.2002 по 10.06.2003, с 12.06.2003 по 19.06.2003, с 22.06.2003 по 24.08.2003, 29.08.2003, с 01.04.1994 по 10.11.1994 продолжительностью 6 лет 9 месяцев 2 дня.

Суд не находит оснований для обязания ответчика включить в специальный страховой стаж истца периодов нахождения в отпуске без сохранения содержания 12.03.1991, 10.12.1991, 01.10.1992, 27.11.1992, 16.12.1992, 8, 12 февраля 1993 г., с 15.11.1999 по 18.11.1999, с 21.02.2000 по 24.02.2000, с 10.08.2000 по 23.08.2000, с 09.10.2000 по 12.10.2000, 13.04.2001, с 01.06.2001 по 29.06.2001, с 08.01.2002 по 09.01.2002, с 29.07.2002 по 23.08.2002, 11, 20, 21 июня 2003 г., с 25.08.2003 по 28.08.2003, поскольку включение данных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

По состоянию на 27.09.2021 (дата обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии) стаж истца на соответствующих видах работ с учетом спорных периодов составил 25 лет 5 месяцев 19 дней (18 лет 8 месяцев 17 дней + 6 лет 9 месяцев 2 дня).

Следовательно, стаж педагогической деятельности продолжительностью 25 лет выработан истцом по состоянию на 09.04.2021.

С учетом положений ч. 1.1 статьи 30, приложения № 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости может быть назначена ФИО1 не ранее, чем через 36 месяцев после 09.04.2021, то есть не ранее, чем 09.04.2024.

Таким образом, суд не находит оснований для обязания ответчика назначить страховую пенсию по старости, поскольку по состоянию на момент обращения в пенсионные органы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, то есть на 27.09.2021, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца не возникло.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу было отказано.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 1 от 21.01.2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Из материалов дела усматривается, что истцом понесены расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) от 21.03.2022 в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 (СНИЛС <***>) с 01.09.1990 по 11.03.1991, с 13.03.1991 по 09.12.1991, с 11.12.1991 по 30.09.1992, с 02.10.1992 по 26.11.1992, с 28.11.1992 по 15.12.1992, с 17.12.1992 по 07.02.1993, с 09.02.1993 по 11.02.1993, с 13.02.1993 по 25.02.1993, с 01.10.1999 по 14.11.1999, с 19.11.1999 по 20.02.2000, с 25.02.2000 по 09.08.2000, с 24.08.2000 по 08.10.2000, с 13.10.2000 по 12.04.2001, с 14.04.2001 по 31.05.2001, с 30.06.2001 по 07.01.2002, с 10.01.2002 по 28.07.2002, с 24.08.2002 по 10.06.2003, с 12.06.2003 по 19.06.2003, с 22.06.2003 по 24.08.2003, 29.08.2003, с 01.04.1994 по 10.11.1994.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 с 01.09.1990 по 11.03.1991, с 13.03.1991 по 09.12.1991, с 11.12.1991 по 30.09.1992, с 02.10.1992 по 26.11.1992, с 28.11.1992 по 15.12.1992, с 17.12.1992 по 07.02.1993, с 09.02.1993 по 11.02.1993, с 13.02.1993 по 25.02.1993, с 01.10.1999 по 14.11.1999, с 19.11.1999 по 20.02.2000, с 25.02.2000 по 09.08.2000, с 24.08.2000 по 08.10.2000, с 13.10.2000 по 12.04.2001, с 14.04.2001 по 31.05.2001, с 30.06.2001 по 07.01.2002, с 10.01.2002 по 28.07.2002, с 24.08.2002 по 10.06.2003, с 12.06.2003 по 19.06.2003, с 22.06.2003 по 24.08.2003, 29.08.2003, с 01.04.1994 по 10.11.1994.

Взыскать с ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере сумма

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 22.12.2022 г.

Судья фио