Дело №2а-1930/2022 Копия

УИД 52RS0010-01-2022-002141-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балахна 26 октября 2022 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А.,

при секретаре Дегтяревой М.В.,

с участием помощника Балахнинского городского прокурора Седовой Н.Е.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Балахнинский» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в контролирующий орган по месту жительства в дни, определенные контролирующим органом; запрета посещения торговых и развлекательных организаций, производящих продажу спиртных напитков в разлив; запрета пребывания вне места жительства (пребывания) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы территории обслуживания контролирующего органа; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы 15.07.2022. Преступление ФИО1 совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 28.01.2020 на срок 3 года с административными ограничениями.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, с изложенными в нем доводами не согласился, полагает, что для установления в отношении него административного надзора нет законных оснований. Кроме того административные ограничения будут препятствовать его трудовой деятельности.

Помощник Балахнинского городского прокурора Седова Н.Е. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление об установлении ФИО1 административного надзора считает законным и обоснованным. Вместе с тем полагает, что данный иск в части установления административных ограничения подлежит удовлетворению частично, поскольку административным истцом не представлено доказательств необходимости установления таких административных ограничений, как запрета выезда за пределы территории обслуживания контролирующего органа и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Заслушав доводы административного ответчика и заключение прокурора, проверив материалы дела и дав оценку собранными по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу ч.ч. 1, 2 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По делу установлено, что решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 28.01.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, определенные контролирующим органом; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, носящих развлекательный характер (дискотеки, ночные клубы и т.п.), и участия в них.

Решением того же суда от 06.05.2021 срок административного надзора был продлен на шесть месяцев и ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в общей сложности три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, определенные контролирующим органом; запрета выезда за пределы Балахнинского муниципального округа Нижегородской области за исключением случаев, когда такой выезд связан с осуществлением трудовой деятельности при наличии официального трудоустройства.

В сентябре 2021 года, то есть в период нахождения под административным надзором ФИО1 было совершено преступление и приговором <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от 11.03.2022 последний был осужден по ч.<данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на семь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В связи с осуждением ФИО1 и назначением ему наказания в виде реального лишения свободы, административный надзор в отношении него был прекращен.

15.07.2022 ФИО1 освободился из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

С учетом требований ст.86 УК РФ, а также положений ст.15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 11.03.2022, судимость ФИО1 погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 15.07.2025.

При наличии таких данных, и принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений в области незаконного оборота наркотических средств, а также за совершение умышленного преступления средней тяжести в условиях рецидива преступлений и в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе.

По смыслу закона выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Кроме этого, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Исходя из обстоятельств дела, личности административного ответчика, а также с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание характер совершенных преступлений, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

При установлении последних двух видов административных ограничений суд также учитывает то обстоятельство, что основанием к установлению в отношении административного ответчика в 2020 году административного надзора, а также для продления в 2021 году срока административного надзора и дополнения административных ограничений явилось совершение ФИО1 административных правонарушений, связанных с употреблением алкогольных напитков, появлением в состоянии опьянения и нарушением порядка в общественных местах.

Приведенные выше административные ограничения не будут несоразмерно ограничивать права ФИО1, в том числе, право на труд, исходя из представленных последним сведений о трудоустройстве, месте и характере работы.

Требование об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории обслуживания контролирующего органа административным истцом не обоснованы, материалы дела не содержат доказательств необходимости установления такого административного ограничения. Фактов совершения правонарушений или преступлений при нахождении ФИО1 за пределами района его проживания не имеется.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования отдела МВД России «Балахнинский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, – три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 15.07.2025.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В удовлетворении остальных требований административного истца отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись В.А. Плеханов

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области в административном деле №2а-1930/2022.

Копия верна.

Судья В.А. Плеханов

Секретарь М.В. Дегтярева