Дело № 2-175/2025

УИД 65RS0017-01-2024-002099-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года г. Холмск Сахалинской области

Холмский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Петрова А.А.,

при помощнике судьи Скрябиной Н.В.,

с участием прокурора Белецкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Холмский городской прокурор Сахалинской области, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности обеспечить ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида №1.6.65/2020 ФКУ «ГБ МСЭ по Сахалинской области» Минтруда России протезом бедра для модульным, в том числе при врожденном недоразвитии 1 шт.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении прав, гарантированных государством инвалиду на получение технических средств реабилитации, по результатам которой установлено, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида ФИО1 должен быть обеспечен указанными техническими средствами реабилитации, однако до настоящего времени технические средства реабилитации не предоставлены.

В судебном заседании помощник прокурора Белецкая А.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом в установленном законом порядке.

В судебное заседание ответчик своего представителя не направил. В представленном письменном отзыве возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в нем.

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассматривает дело в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ).

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 названного выше Федерального закона, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ).

В соответствии с частью 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы Закона постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

В абзаце втором пункта 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктом "а" пункта 3 названных Правил установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В силу абзаца первого пункта 4 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 данных Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (абзац первый пункта 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом второй группы по общему заболеванию.

Индивидуальной программой реабилитации ФИО1 №1.6.65/2020 от 10.08.2020 предусмотрены технические средства реабилитации, в том числе: протез бедра модульный, в том числе при врожденном недоразвитии 1 шт.

На основании заявлений ФИО1 от 14.01.2023 и 02.05.2024, поданных в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области об обеспечении техническими средствами реабилитации, уведомлением от 02 мая 2024 года № 6500_17338722 отделение Фонда сообщило о том, что ФИО1 поставлена на учет в ОСФР по Сахалинской области на получение протеза бедра модульного, в том числе при врожденном недоразвитии.

Доказательств обеспечения ФИО1 протезом бедра модульного, в том числе при врожденном недоразвитии в материалы дела не представлено.

При этом довод ответчика о том, что в рамках заключенного государственного контракта инвалид будет обеспечен протезом бедра модульного, в том числе при врожденном недоразвитии, не свидетельствует об обеспечении истца средством реабилитации.

Учитывая изложенное, поскольку ФИО1 не обеспечена техническими средствами реабилитации, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, с учетом фактических обстоятельств дела, охраняемых законом интересов, в защиту которых направлены требования прокурора, с учетом заключенного ответчиком государственного контракта с ООО «Сахобувьинвест», которым предусмотрены работы по изготовлению протезов, в том числе истцу, и сроком выполнения работ по нему до 30.05.2025, а также необходимым временем непосредственного предоставления протеза, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда - 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, считая его достаточными и разумными, соответствующими обстоятельствам дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Холмского городского прокурора в интересах ФИО1, паспорт №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (ИНН <***>) о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации удовлетворить.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области обеспечить ФИО1 в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида № 391.6.65/2020 ФКУ «ГБ МСЭ по Сахалинской области» Минтруда России от 10.08.2020 протезом бедра модульным, в том числе при врожденном недоразвитии 1 шт.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.А. Петров

Решение в окончательной форме изготовлено 23.01.2025.