Дело № 2а-2335/2023

(УИД 73RS0004-01-2023-002864-58)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 5 июля 2023 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Павлова Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Идиятуллиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 2 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, начальнику отделения судебных приставов № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику отделения судебных приставов № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (далее – ОСП № 2 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области) ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки имущества.

В обоснование административного иска указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 находится на исполнении исполнительное производство №-ИП, возбужденное 01.04.2022 на основании исполнительного листа ВС № от 18.10.2012, выданного Инзенским районным судом Ульяновской области. Взыскателем по исполнительному производству является ФИО4

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем арестовано имущество ФИО1, а именно: земельный участок, площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 24.05.2023 приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика № от 30.04.2023 в сумме 135 500 руб.

Однако данное постановление является незаконным, поскольку установленная в нем цена арестованного земельного участка взята из отчета оценщика, её нельзя считать достоверной и рыночной. Аналогичные земельные участки в <адрес> стоят значительно дороже.

Просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 24.05.2023 о принятии результатов оценки имущества.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области, в качестве заинтересованного лица ФИО4

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила возражения на административный иск, в которых просила отказать в его удовлетворении.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, начальник ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд не находит подлежащим удовлетворению административный иск по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 находится на исполнении исполнительное производство №-ИП, возбужденное 01.04.2022 на основании исполнительного листа ВС № от 18.10.2012, выданного Инзенским районным судом Ульяновской области. Взыскателем по исполнительному производству является ФИО4 Предмет исполнения: моральный вред в размере 163 301,37 руб.

В силу ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель:

1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки;

2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков;

3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке;

4) направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения (ч. 6 указанной статьи).

Заочным решением Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 13.12.2022 обращено взыскание на принадлежащий ФИО1 земельный участок, площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, для погашения задолженности по исполнительному производству №-СД (л.д. 117-123).

28.03.2023 заместителем начальника ОСП по Тереньгульскому району УФССП России по Ульяновской области вынесен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении земельного участка, площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 138-140).

14.04.2023 судебным приставом-исполнителем вынесена заявка на привлечение специалиста-оценщика (л.д. 145).

14.04.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста ООО «Бизнес-Новация».

24.05.2023 в ОСП № 2 по Заволжскому району города Ульяновска поступил Отчет № по определению рыночной стоимости земельного участка, площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленный ООО «Бизнес-Новация» (л.д. 148-170).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о принятии результатов оценки указанного земельного участка в размере 135 500 руб. на основании отчета ООО «Бизнес-Новация» (л.д. 211).

Согласно материалам исполнительного производства копия отчёта и постановления о принятии результатов оценки направлялась сторонам исполнительного производства.

Установлено, что ООО «Бизнес-Новация» производило оценку имущества на основании государственного контракта № от 02.12.2022, заключенного с УФССП по Ульяновской области на оказание услуг по оценке имущества, арестованного в процессе исполнительного производства.

Оценщик ФИО8 имеет квалификационный аттестат в области оценочной деятельности недвижимого имущества № от 18.02.2022, является членом саморегулируемой организации оценщиков (л.д. 173-174).

Оснований не принимать отчет об определении рыночной стоимости земельного участка у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки от 24.05.2023 соответствует требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве». Каких-либо доказательств, подтверждающих обоснованность доводов о недостоверности оценки рыночной стоимости земельного участка, площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> административный истец в материалы дела не представил.

Статья 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает возможность самостоятельного оспаривания сторонами исполнительного производства стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете (пункт 3 части 4).

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (пункты 3, 4 части 4 статьи 85 Закона об исполнительном производстве); вступившее в законную силу решение суда, принятое в порядке искового производства по результатам оспаривания стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, является основанием для отмены соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя старшим судебным приставом.

ФИО1 своим правом на оспаривание стоимости объекта оценки в порядке искового производства не воспользовался, сведения, содержащиеся в отчете, в установленном порядке недостоверными признаны не были. У судебного пристава-исполнителя не имелось оснований не доверять представленному отчету.

Административный истец не лишен возможности самостоятельно оспорить стоимость объекта оценки, указанной оценщиком в отчете.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, суд полагает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 2 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, начальнику отделения судебных приставов № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки имущества от 24 мая 2023 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Е. Павлов

Решение изготовлено в окончательной форме 12.07.2023