УИД №59RS0033-01-2025-000524-06
Дело № 2-282/2025
Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Уинское Пермский край 15 октября 2025 года
Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Уинское) в составе председательствующего Братчиковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Белышевой Е.Ю.,
с участием истца Н.И.С,,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Н.И.С, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю об обязании включить в специальный трудовой стаж периодов работы и назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения права,
УСТАНОВИЛ:
Н.И.С, обратился в суд с исковым заявлением об обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю включить в специальный трудовой стаж периоды работы с 01.10.1996 по 01.05.1997, с 15.10.1997 по 31.12.1997 в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) и назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения права с 24.03.2025.
В обоснование своих требований указал, что 24.03.2025 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения ПФ РФ по Пермскому краю от 25.06.2025 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему отказано ввиду отсутствия необходимого стажа.
Всего включено в специальный трудовой стаж 5 лет 7 месяцев 28 дней, не включены в специальный трудовой стаж периоды работы в администрации Иштеряковского сельсовета с 01.10.1996 по 01.05.1997 (7 месяцев 1 день), с 15.10.1997 по 31.12.1997 (2 месяца 17 дней).
Вместе с тем, в период с 01.10.1996 по 30.12.2005 он работал в администрации Иштеряковского сельсовета кочегаром сельского дома культуры, с 01.01.2006 по 30.04.2007 в администрации Воскресенского сельского поселения. Работа котельной обеспечивалась в три смены по 24 часа, кочегары были приняты на полную ставку согласно штатному расписанию, без сокращения рабочего дня. Он работал посменно, без сокращения рабочего времени.
Котельная сельского дома культуры в <адрес> отапливалась только углем, другой вид топлива не использовался. Для отопления использовались два односторонних котла «Универсал-6» с топками для ручного обслуживания.
В обязанности кочегара входило: топка и чистка котла, в том числе, удаление шлака и золы вручную, наблюдение за исправным состоянием котла, поддержание необходимой температуры, планировка шлаковых и зольных отвалов.
Полагает, что с учетом включения спорных периодов в специальный стаж, общий специальный трудовой стаж для назначения пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит 6 лет 5 месяцев 16 дней, т.е. более половины требуемого стажа, соответственно, он имеет право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста на 2 года, т.е. по достижении 58 лет, с 24.03.2025.
В судебном заседании истец Н.И.С, настаивал на иске по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что с 01.10.1996 он работал кочегаром в администрации сельского Совета, отапливал сельский Дом культуры. В котельной были установлены котлы, в которых использовался каменный уголь. В настоящее время котлы заменены, но в них также используется каменный уголь. Основной его обязанностью являлось поддержание надлежащей температуры в течение всей смены, кроме того он носил уголь в котельную, загружал его в котлы, вручную чистил котлы от золы, выносил ее, делал необходимый ремонт котлов. Работа была посменной, сутки через трое, занятость в течение рабочей смены была полная. По имени его односельчане и родственники называли Н.И.С., о том, что его имя - Н.И.С,, он сам узнал в седьмом классе школы. Другого лица с фамилией Н., именем Н.И.С, (Н.И.С.) в <адрес> нет и не было.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представил возражения, в которых указал, что в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе «Общие профессии» предусмотрена профессия машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Обязательным условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку № 2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Это обстоятельство должно подтверждаться документами. Для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии необходимыми условиями являются: соответствие наименования профессии по трудовой книжке (справке) наименованию профессии, предусмотренной Списками; постоянная занятость на работах, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. МУ «Администрация Иштеряковского сельсовета» ликвидировано 26.10.2006, документы переданы на государственное хранение в архив. Сведения о том, является ли котельная производственной, о виде топлива, о сезонности работы, отсутствуют. Документы, подтверждающие периоды отопительного сезона, работу машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе в архивный отдел не передавались. Сведения об отработанных днях с октября 1996 года по май 1997 года, с октября 1997 года по декабрь 1997 отсутствуют, следовательно, подтвердить постоянную занятость истца в указанные периоды не представляется возможным. Характер выполняемых работ по Списку №2 и постоянная занятость истца на соответствующих видах работ документально не подтверждены.
Суд, заслушав истца, свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, находит исковые требования Н.И.С, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и в иных установленных законом случаях.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу 4 ст. 30 данного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются, в том числе, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона, "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей" дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями .
Списком 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-13786, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
Из решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю от 25.06.2025, следует, что Н.И.С. обратился 24.03.2025 с заявлением о назначении пенсии. Н.И.С, в назначении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Периоды работы Н.И.С, кочегаром с октября 1996 года по май 1997 года, с октября 1997 года по декабрь 1997 года в Администрация Иштеряковского сельского совета не включены в специальный стаж. При этом, в специальный стаж включены периоды работы с 01.01.1998 по 14.05.1998, с 09.09.1998 по 01.05.1999, с 01.10.1999 по 01.05.2000, с 01.10.2000 по 20.05.2000, с 01.10.2001 по 30.04.2002,01.10.2002 по 30.04.2003, 01.10.2003 по 30.04.2004, 01.10.2004 по 30.04.2005,01.10.2005 по 30.12.2005 - в Администрация Иштеряковского сельского совета, с 01.01.2006 по 30.04.2006, с 01.11.2007 по 30.04.2007 – в Администрации Воскресенского сельского Совета. Страховой стаж истца на 31.12.2024 – 33 года 1 месяц 21 день. (л.д.14-16).
Согласно сведениям о стаже застрахованного лица, содержащимся в индивидуальном лицевом счете, у Н.И.С, учтен стаж в Администрации Иштеряковского сельсовета: с 01.10.1996 по 01.05.1997, с 15.10.1997 по 31.12.1997. (л.д.17-18).
Из архивной справки ( л.д. 19) следует, что в книгах лицевых счетов по заработной плате Администрации Иштеряковского сельского Совета значится Н.И.С. в должности кочегар СДК с 01 октября 1996 года, 1997 год - Н.И.С, в должности кочегар СДК, других граждан с такой же фамилией, именем не значится. Имеются сведения о начисленной заработной плате с октября 1996 года по июль 1997 года и с октября 1997 года по декабрь 1997 года ( л.д. 19)
Из копий распоряжений Администрации Иштеряковского сельсовета Уинского района следует, что Н.И.С, принят на работу кочегаром в котельную Дома культуры. С 01.10.1996 работу котельной обеспечить в 3 смены ( распоряжение №36-р от 30.09.1996 (л.д.22);
Н.И.С, – кочегар СДК, уволен с 01.05.1997 года в связи с завершением отопительного сезона (распоряжение №-р от 29.04.1997 л.д.24);
в связи с производственной необходимостью обеспечения работ в летний период кочегаров создана бригада, в которую включен Н.И.С., для монтажа котла «Универсал» котельной СДК. Распоряжение №-р от 29.04.1997 в отношении Н.И.С. (т.е. об увольнении с 01.05.1997) следует считать утратившим силу ( распоряжение №-р от 04.06.1997 (л.д.26).
Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке Н.И.С. (имя исправлено на Н.И.С, на основании паспорта) С., он с 30.09.1996 принят кочегаром в Дом культуры, уволен 29.04.1997 (распоряжение №-р в части увольнения Н. следует считать утратившим силу в соответствии с распоряжением №-р от 04.06.1997). После имеется запись о принятии истца кочегаром в СДК - с 09.09.1998. Начиная с 23.11.2001 истец принимался на отопительный сезон в Иштеряковский СДК машинистом ( кочегаром) котельной на угле (л.д.10-13).
Из проекта котельной для объекта «Клуб на 200 мест в <адрес>» следует, что в котельной предусмотрена установка двух односторонних котлов «Универсал-6» с топками для ручного обслуживания, топливо - каменный уголь. (л.д.32-34). Согласно техническому описанию котла «Универсал-6» котел имеет топку для антрацита и каменного угля ( л.д. 35-41).
Из копии договора от 21.06.2002, плана подготовки к зимнему сезону следует, что Администрацией Иштеряковского сельского Совета закупался каменный уголь ( л.д. 42-44)
Из справки Администрации Уинского муниципального округа следует, что
котельная Иштеряковского дома культуры построена в 1989 году, котельная с момента постройки и по настоящее время использует для отопления каменный уголь. ( л.д.73)
Из справок о заработной плате, налоговых карточек за 1996,1997 год следует, что Н.И.С. - кочегару СДК начислена заработная плата за октябрь – декабрь 1996, январь – декабрь 1997 года. Расчеты не содержат данных о начислении заработной платы исходя из неполного рабочего времени (л.д. 20-21, 61-63)
Согласно штатному расписанию Администрации Иштеряковского сельского Совета на 1996-1997 г.г в Иштеряковском СДК предусмотрено 4 штатных единицы кочегара с оплатой, согласно отнесению к соответствующей группе по оплате труда (л.д.64,65).
Из показаний свидетеля А.Р.Р. следует, что он работал кочегаром в администрации Иштеряковского сельского Совета, в котельной Дома культуры с 1996 по 1999 гг. Вместе с ним кочегаром работал Н.И.С,, которого по имени многие называли и называют – Н.И.С.. В котельной были установлены котлы - Универсал 6, работающие на каменном угле. Кочегары работали по скользящему графику, сутки через трое, полную рабочую смену. Кочегары следили за поддержанием необходимой температуры, вручную носили и загружали уголь, вручную чистили котел, выносили золу, следили за техническим состоянием котла, ремонтировали по мере необходимости. С фамилией Н., именем Н.И.С, ( или Н.И.С.) в Администрации Иштеряковского сельсовета работал только истец.
Из показаний свидетеля К.Л.А. следует, что она работала главным бухгалтером в Администрации Иштеряковского сельского Совета, занималась, в том числе, начислением заработной платы. Н.И.С, работал кочегаром, отапливал Сельский дом культуры. В котельной использовались котлы, для которых приобретался каменный уголь в <адрес>. Кочегаров было четверо, работали по скользящему графику сутки через трое. С учетом их графика у них была полная занятость рабочего времени. Н.И.С, называли по имени – Н.И.С., под этим именем он был изначально указан в табелях на оплату и лицевом счете по заработной плате. Обозрев налоговые карточки, в которых отражено начисление заработной платы Н.И.С,, она может утверждать, что заработная плата ему начислена исходя из полной ставки кочегара.
Из показаний свидетеля С.Х.С. следует, что она работала в <адрес> в колхозе «Луч» экономистом. Здание правления колхоза находилось рядом с котельной Сельского дома культуры. Н.И.С, работал кочегаром в котельной Иштеряковского СДК, в котельной работало 4 кочегара, по скользящему графику, сутки через трое. Заработную плату работникам начисляла главный бухгалтер ФИО1. Для отопления Дома культуры использовался каменный уголь и используется по настоящее время.
Оценив в совокупности показания истца, представленные письменные доказательства, а также показания свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они последовательны, логичны, согласуются между собой, дополняют друг друга, стороной ответчика не опровергнуты, суд приходит к выводу о доказанности того обстоятельства, что Н.И.С, в спорные периоды: с октября 1996 года по май 1997 года, с октября 1997 года по декабрь 1997 года работал кочегаром котельной, отапливающей Иштеряковский сельский дом культуры (СДК), в которой использовался и используется по настоящее время каменный уголь.
Установленное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о том, что истец, работая кочегаром в указанные периоды, фактически выполнял функции машиниста (кочегара) котельной на угле, в том числе занятого на удалении золы, то есть выполнял работу предусмотренную Списком 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-13786.
Полная занятость истца (не менее 80 % рабочего времени) наряду со свидетельскими показаниями подтверждается письменными доказательствами:
распоряжением от 30.09.1996, согласно которому с 01.10.1996 оплата кочегарам производилась согласно штатному расписанию, при этом работа котельной обеспечивалась в три смены; штатными расписаниями на 1996-1997г.г., лицевыми счетами (налоговыми карточками) по начислению заработной платы, которые не содержат информации о начислении Н.И.С, заработной платы исходя из неполного рабочего дня, что с учетом установленного обстоятельства о сменной работе в котельной 4 кочегаров, позволяет прийти к выводу о том в спорные периоды занятость истца при выполнении функций кочегара котельной (на угле) составляла не менее 80 %.
Кроме того, периоды работы Н.И.С, с 01 января 1998 года кочегаром в этой же котельной включены пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
С учетом изложенного, периоды работы Н.И.С, в Администрации Иштеряковского сельского Совета с 01.10.1996 по 01.05.1997, с 15.10.1997 по 31.12.1997 в должности кочегара котельной (на угле и сланце) Иштеряковского сельского дома культуры следует зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда.
Довод ответчика об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж в связи с не подтверждением им допустимыми доказательствами характера работ (обслуживание котла на твердом топливе (угле, сланце) и полной занятости в течение рабочего дня - несостоятельны, опровергаются изложенными выше доказательствами.
Включение периодов работы с 01.10.1996 по 01.05.1997, с 15.10.1997 по 31.12.1997 в специальный стаж дает право истцу на назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста, т.е. по достижении 58 лет, поскольку его стаж на момент обращения в пенсионный орган ( 24.03.2025) с учетом включенных периодов составлял 6 лет 5 месяцев 15 дней.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Н.И.С,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы Н.И.С, с 01.10.1996 по 01.05.1997, с 15.10.1997 по 31.12.1997 в Администрации Иштеряковского сельского Совета в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе занятого на удалении золы, и назначить досрочную пенсию по старости с 24 марта 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Братчикова Н.А.