Дело №5-1-13/2023
УИД 57RS0020-01 -2023-000241-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
п. Хотынец 04 декабря 2023 года
Судья Хотынецкого районного суда Орловской области Никишина Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хотынецкого районного суда Орловской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, N-числа года рождения, уроженки дер. ФИО1 ----------, гражданки Российской Федерации, работающей в ОСП «Почта ФИО4», зарегистрированной и проживающей по адресу: ----------, д. Большое Юрьево, ----------, на иждивении никого не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
N-числа в 12 часов 25 минут из своего дома по адресу: ----------, ФИО3 осуществила продажу спиртосодержащей пищевой продукции, а именно одной бутылки объемом 0,5 литра с этикеткой «<данные изъяты>» за денежные средства в размере 100 рублей в нарушение Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.
Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольной является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
По правилам ч. 1 ст. 11 приведенного Федерального закона Производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Производство из собственного винограда вина (в том числе вина, игристого вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения), виноградного сусла, их хранение, поставки и розничную продажу (за исключением виноградного сусла и вина наливом (виноматериала) вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.
На основании ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов; поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем, индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:
постановлением ст. о/у ЭБиПК МО МВД России «<данные изъяты>» М.Р.А. от N-числа о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» в отношении ФИО3 по адресу: ----------, с изъятием предметов и документов, подтверждающих преступный умысел (л.д. <данные изъяты>);
актом (протоколом) осмотра денежных купюр, предназначенных для проведения ОРМ «Проверочная закупка» от N-числа, согласно которому ст. о/у ЭБиПК МО МВД России «<данные изъяты>» М.Р.А. в присутствии граждан Р.Н.А., Б.И.А. с участием О.А.С. осмотрели денежную купюру серии <данные изъяты> № достоинством 100 рублей, которая будет использована при проведении проверочной закупки спиртосодержащей жидкости у гражданки ФИО3 (л.д. <данные изъяты>);
актом осмотра вещей, находящихся при покупателе от N-числа, согласно которому ст. о/у ЭБиПК МО МВД России «<данные изъяты>» М.Р.А. в присутствии граждан Р.Н.А., Б.И.А. произведен осмотр вещей О.А.С., выступающего в качестве покупателя в проводимом ОРМ «Проверочная закупка». В результате осмотра у О.А.С. в левом кармане куртки обнаружена пачка сигарет. Иных предметов, денежных средств и документов при осмотре О.А.С. не обнаружено (л.д. <данные изъяты>);
актом (протоколом) досмотра лица, учавствующего в проведении проверочной закупки, и передачи ему денежных средств от N-числа, согласно которому ст. о/у ЭБиПК МО МВД России «<данные изъяты>» М.Р.А. в присутствии граждан Р.Н.А., Б.И.А. произведен досмотр гражданина О.А.С. В ходе настоящего досмотра наркотических средств, оружия, боеприпасов, денежных средств, спиртосодержащей жидкости, а также каких-либо других предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота, либо ограниченных в обращении у О.А.С. не обнаружено. В присутствии приглашенных граждан О.А.С. передана денежная купюра, достоинство, серия и номер которой соответствуют достоинству, серии и номеру купюры, внесенной в акт (протокол) осмотра денежных купюр, предназначенных для проведения ОРМ «Проверочная закупка» от N-числа в отношении ФИО3 (л.д. <данные изъяты>);
протоколом проверочной закупки от N-числа, составленным ст. о/у ЭБиПК МО МВД России «<данные изъяты>» М.Р.А. в присутствии граждан Р.Н.А., Б.И.А. с участием ФИО2, согласно которому ФИО2 были выданы денежные средства (одна купюра достоинством 100 рублей). В ходе ОРМ N-числа в 12 часов 22 минуты ФИО2, находясь в доме № по ----------, в котором проживает ФИО3, передал последней денежные средства в размере 100 рублей, за которые купил 1 бутылку объемом 0,5 литра с надписью «<данные изъяты>» и содержащейся в ней прозрачной жидкостью. Данная бутылка добровольно сдана О.А.С. и упакована в соответствии с требованиями действующего законодательства. Деньги полученные продавцом в качестве оплаты за купленный товар в сумме 100 рублей и не возвращенные продавцом покупателю, изъяты (л.д. <данные изъяты>
<данные изъяты>);
копией купюры достоинством 100 рублей серии <данные изъяты> № (л.д. <данные изъяты>);
протоколом наблюдения от N-числа, согласно которому в ходе проведения ОРМ «Наблюдение» установлено, что N-числа в 12 часов 21 минуту гражданин О.А.С., выступающий в роли «закупщика» при проведении ОРМ «Проверочная закупка», взят под наблюдение в служебном автомобиле <данные изъяты>, после проведения досмотра и передачи ему денежных средств в размере 100 рулей. Находясь вблизи дома по адресу: ----------, в 12 часов 21 минуту гражданин О.А.С. вышел из служебного автомобиля и проследовал к дому по вышеуказанному адресу. В 12 часов 26 минут гражданин О.А.С. вышел со двора указанного дома и проследовал к служебному автомобилю, после чего сел в него и достал из правового кармана куртки прозрачную пластиковую бутылку, предположительно объемом 0,5 литра с этикеткой «Русский Дар» наполненную жидкостью прозрачного цвета, после чего передал указанную бутылку сотрудникам полиции, которые опечатали её на месте бумажной биркой с пояснительной надписью, подписью закупщика и понятых, и оттиском печати № МО МВД России «<данные изъяты>» (л.д. <данные изъяты>);
объяснением ФИО3 от N-числа, из которого следует, что вину признает, N-числа примерно в 12 часов 00 минут к ней во двор зашел ранее известный ей мужчина по имени А., который попросил продать ему самогон, так как хотел похмелиться. В связи с тем, что А. ей помогал, она продала ему одну бутылку 0,5 литров с этикеткой «<данные изъяты>» самогона собственного изготовления за 100 рублей. Деньги он ей передал перед тем, как она ему вынесла вышеуказанную бутылку. О том, что нельзя продавать из дома спиртосодержащую продукцию, она знала. Занимается этим в связи с нехваткой денег для проживания (л.д. <данные изъяты>);
объяснениями Б.И.А. и Р.Н.А. от N-числа, в которых они изложили обстоятельства продажи (л.д. <данные изъяты>);
объяснением О.А.С. от N-числа, из которого следует, что N-числа совместно с Р.Н. и Б.И. дал согласие сотрудникам полиции на участие в проводимых оперативных действиях по выявлению преступлений, связанных с незаконной реализацией спиртосодержащей продукции, после чего ему был разъяснен порядок проведения ОРМ «Проверочная закупка». Далее был проведен досмотр и ему передали деньги в размере 100 рублей, после чего он совершил покупку бутылки со спиртосодержащей продукцией емкостью 0,5 литров с этикеткой «<данные изъяты>» у ФИО3 по адресу: ----------. Затем передал её сотрудникам полиции (л.д. <данные изъяты>);
рапортом ст. о/у ЭБиПК МО МВД России «<данные изъяты>» М.Р.А. от N-числа о том, что N-числа в рамках проведения ОРМ, был задокументирован факт реализации ФИО3 по адресу: ----------, спиртосодержащей продукции в пластиковой бутылке объемом 0,5 литра с этикеткой «<данные изъяты>» (л.д. <данные изъяты>);
справкой об исследовании №/и от N-числа, из которой следует, что представленная на исследование жидкость в бутылке с этикеткой «<данные изъяты>», объемом 500 см3, является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 37 об.%, содержит в своем составе следующие микропримеси: ацетальдегид - 2 мг/дм3;
-> т ¦»
этилацетат - 29 мг/дм ; метилацетат - 10 мг/дм ; этиллактат - 12 мг/дм ; кротональдегид - 1 мг/дм3; метанол - 0,007% об. (л.д. <данные изъяты>);
сообщением Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> о том, что в исследованной ЭКЦ УВМД России по <данные изъяты> спиртосодержащей жидкости обнаружены токсичные примеси этиллактат, кротональдегид не
характерные для водок и спирта согласно ГОСТ 32039-2013 «Водка и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности», присутствие которых свидетельствует о том, что данная спиртосодержащая жидкость приготовлена из непищевого спирта (или пищевого, полученного с нарушением технологических режимов производства спирта), непригодного для производства ликероводочной продукции. Исследованная спиртосодержащая жидкость является непригодной для употребления и представляет опасность для здоровья и жизни человека при ее употреблении (л.д. <данные изъяты>);
протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № от N-числа (л.д. <данные изъяты>).
Таким образом, суд считает доказанной вину ФИО3 в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3 являются: признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.
В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, предусматривается возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено.
Учитывая личность и имущественное положение ФИО3, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, ее отношение к совершенному правонарушению, исходя из положений части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о возможности назначения ей наказания ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Пластиковую бутылку, емкостью 0,5 л с этикеткой «<данные изъяты>», с оставшейся в ней спиртосодержащей жидкостью - уничтожить.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья