Решение по делу № 2-1629/2024 от 04.04.2025 - о признании решения от <дата> № об отказе в установлении пенсии незаконным, признании решения от <дата> №/у - уточнение к решению от <дата> № в части отказа в досрочном назначении пенсии по старости, незаконным и назначении досрочной страховой пенсии с <дата>.

Дело №2-215/2025

№

Решение

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г.Моздок

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Бесоловой А.С., при секретаре Титовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (паспорт № ОСФР по Волгоградской области (ОГРН №) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным, признании решения от ДД.ММ.ГГГГ №/у - уточнение к решению от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в досрочном назначении пенсии по старости, незаконным и назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1, через своего представителя ФИО2, действующую на основании доверенности <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в суд с иском, уточненном в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ОСФР по Волгоградской области о признании решения ОСФР по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, признании решения от ДД.ММ.ГГГГ №/У - уточнение к решению от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с необходимым пакетом документов.Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом уточнения к решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано вназначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия 25 лет педагогического стажа, требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию на дату обращения. В специальный стаж истца включены 11 лет 02 месяца 10 дней, однако не включены в специальный стаж периоды ее работы в качестве учителя музыки по внешнему совместительству (0,5 ставки) МБОУ Основная общеобразовательная школа п. Советского Моздокского района, а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ответчику представлена трудовая книжка и приказы, подтверждающие работу истца в спорные периоды, в связи с чем истец полагает, что на момент обращения к ответчику у нее имелся 25 летний педагогический стаж, поскольку в спорные периоды работала в должности учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, и указанные периоды включаются в специальный стаж независимо от объема выполняемой нагрузки. Ссылаясь на п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ч. ч. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", просила признать решение ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным, признании решения от ДД.ММ.ГГГГ №/у - уточнение к решению от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным в части отказа в досрочном назначении пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель истца - ФИО2, через приемную суда ДД.ММ.ГГГГ направила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и ее представителя, исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - ОСФР по Волгоградской области о слушании дела уведомлен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований ФИО1, отказать, указав при этом, что обжалуемое истцом решение было принято в связи с тем, что на дату обращения истца, т.е. на 24.10.2023, у ФИО1 не достигла возраста, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 с учетом положений Приложения №7 Закона №400-ФЗ. Так на 09.10.2024 в специальный страховой стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ включены следующие периоды работы:

- периоды работы в качестве учителя музыки в МБОУ СОШ им. Кавалера Ордена мужества ФИО7 <адрес>:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-( 0,5 ставки );

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-(за 1,0 ставку заработной платы);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- (0,5 ставки);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-(за 1,0 ставку заработной платы);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- (за 0,5 ставки);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-(за 1,0 ставку заработной платы);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- (0,5 ставки)-МБОУ ООШ им. Кавалера Ордена мужества ФИО7 -;

-периоды работы по совместительству учителем музыки:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- (в МБОУ ООШ им. Кавалера Ордена мужества ФИО7 0,5 ставки + в школе им. ФИО8 0,55ставки);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)-(0,5 ставки)-МБОУ ООШ им. Кавалера Ордена мужества ФИО7;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-(в МБОУ ООШ им. Кавалера Ордена мужества ФИО7 0,5 ставки + в школе им. ФИО8 0,55ставки)-МБОУ ООШ им. Кавалера Ордена мужества ФИО7;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -(0,5 ставки)-МБОУ ООШ им. Кавалера Ордена мужества ФИО7;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (МБОУ ООШ им Кавалера Ордена мужества ФИО7 0,5 ставки+в школе им. ФИО8 0,55ставки) - МБОУ ООШ им. Кавалера Ордена мужества ФИО7. Специальный стаж истца в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей составляет 27 лет 06 месяцев 22 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента, превышает необходимую. При этом, условие назначения страховой пенсии по старости связанное с продолжительностью страхового стажа на соответствующих видах работ в течение 25 лет, выполнено ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, с учетом Приложения 7 к Закону №400-ФЗ право на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ у ФИО1 возникло не ранее, чем через три года, со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, т.е. не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в соответствии с п. 90 Административного регламента предоставления пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 №16п истец могла обратиться за установлением досрочной страховой пенсии не ранее, чем за месяц до наступления соответствующего срока, в связи с чем, оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 19 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ у ОСФР по Волгоградской области, не имелось.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) определено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, предусматривающему постепенное повышение возраста выхода на пенсию).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью I пунктом 3 Закона №400-ФЗ определено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статья 30 Закона №400-ФЗ закрепляет право некоторых категорий граждан на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Пунктом 19 указанной статьи законодателем в этот перечень также включены лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. статьи 30 Закона №400-ФЗ

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г.№ 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Согласно подпункту "м" пункта 1 Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются, в том числе:

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в периоде 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона №400-ФЗ.

Статья 14 Закона №400-ФЗ устанавливает основные правила, по которым ведётся подсчет страхового стажа в целях назначения страховой пенсии, в частности, определяя виды документов, подтверждающих включение периодов работы и иной деятельности в страховой стаж. Закон №400-ФЗ к таковым относит: сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона №400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015) которые, в том числе, конкретизируют перечень документов, на основании которых заявитель может подтвердить периоды работы, включаемые в страховой стаж.

Пунктом «м» 11 Правил №1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

В соответствии с п.66 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда и Социальной Защиты РФ от 05.08.2021 №546н, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ вправе проверитьУсловия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия 25 лет педагогического стажа, требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное решение от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком уточнено ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, условия по продолжительности стажа на соответствующих видах работ - 25 лет, выполнены на ДД.ММ.ГГГГ, соответственно с учетом приложения 7 к Закону №400-ФЗ право на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ Закона №400-ФЗ у ФИО1 возникнет не ранее чем через три года со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, т.е. не ранее ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, обращаться за установлением досрочной страховой пенсии необходимо истцу не ранее, чем за месяц до наступления соответствующего срока.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 ч. 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону №400-ФЗ.

Согласно Приложению 7, при условии приобретения специального стажа в 2021 году, право на установление пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Закона №400-ФЗ возникает не ранее чем через 36 месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. «м» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей рассматривается в соответствии со следующими нормативными документами:

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397;

- «Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463;

- «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» ь «Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067;

- «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781;

- «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516;

В соответствии с пп. 19 пункта 2 Раздела I «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, подтверждению подлежат периоды осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2021 №322, которым постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665) дополнено пунктом 3(1), предусматривающим при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включение в стаж на соответствующих видах работ периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативно правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно п.6 Правил №781 работа учителей расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781.

Необходимым условием применения Списка, утвержденного Постановлением Правительства №781, является соответствие наименований должностей и учреждений, в которых протекает (протекала) трудовая деятельность, наименованиям должностей и учреждений, поименованных в Списках.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из трудовой книжки истца ФИО1, серии АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в оспариваемые истцом периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец осуществляла трудовую деятельность в качестве учителя музыки по внешнему совместительству (0,5 ставки) МБОУ Основная Общеобразовательная школа <адрес>.

Поскольку указанные периоды ответчиком зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением истцом педагогической деятельности в учреждениях для детей, которая составила 27 лет 06 месяцев 22 дня, при уточнении решения от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на досрочное назначение пенсии с учетом приложения 7 к Закону №400-ФЗ, возникнет у истца не ранее чем через три года со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, т.е. не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 13 Приказа Минтруда России от 05.08.2021 №546н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем через месяц до достижения соответствующего возраста.

Материалами дела подтверждается, что право истца на досрочную пенсию возникло ДД.ММ.ГГГГ, т.е. истец вправе была обратиться в пенсионный орган в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок.

Рассматривая требования истца, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, исследовав письменные доказательства по делу, находит заявленные требования обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт №) к ОСФР по Волгоградской области (ОГРН №) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным, признании решения от ДД.ММ.ГГГГ №/у - уточнение к решению от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в досрочном назначении пенсии по старости, незаконным и назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.

Признать решение ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №/у - уточнение к решению от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в досрочном назначении пенсии по старости, незаконным.

Обязать ОСФР по Волгоградской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Моздокский районный суд РСО-Алания.

Судья А.С.Бесолова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 04.04.2025

Судья А.С.Бесолова