Дело № 2а-451/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

с участием:

административного истца ФИО1,

помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, -

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: г. <адрес>. За период отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, за отбытый срок допустил 55 нарушений установленного порядка отбывания наказания, все взыскания являются действующими. В учреждении не трудоустроен, к выполнению поручений по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ относится отрицательно. Мероприятия воспитательного характер посещает не всегда, положительные выводы для себя не делает. ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор на 3 года.

Учитывая, что ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в его действиях установлен опасный рецидив, на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избранно при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание, проведенное по средствам видеоконференц-связи с исправительным учреждением, представитель административного истца, не явился, просили дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 требования не признал. Пояснил, что не согласен с количеством взысканий, указанных исправительным учреждением, жилое помещение для проживания у него отсутствует, регистрации по месту жительства не имеет, после освобождения из мест лишения свободы первое время будет проживать у матери в <адрес>.

В соответствии с положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Участвующий в деле прокурор полагал требование административного истца об установлении ФИО1 административного надзора и административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 отбывает наказание по приговору Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ с зачетом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока наказания- ДД.ММ.ГГГГ.

В действиях ФИО1 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен опасный рецидив преступлений.

Преступление, за которое ФИО1 осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких.

В силу подпункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Кроме того, решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного жительства либо временного проживания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении административного ответчика ФИО1 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Согласно п.4 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

В заявлении на имя начальника ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО ФИО1 указал, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Согласно паспортным данным, ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет, из приговора Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постоянное место жительства у административного ответчика отсутствует.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что после освобождения будет проживать у матери в <адрес>.

Согласно характеристике исправительного учреждения, справке о поощрениях и взысканиях, за период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 характеризуется крайне отрицательно. Допустил 55 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что подвергнут дисциплинарным взысканиям, все взыскания являются действующими, поощрений не имеет. В ФКУ ЛИУ-2 п. Бира прибыл ДД.ММ.ГГГГ для прохождения обследования на туберкулез легких и дальнейшего отбывания наказания. По медицинской справке здоров. В учреждении нетрудоустроен, по состоянию здоровья работать может. К выполнению работ без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ ограничений не имеет, относится к ним отрицательно, уклоняется от выполнения. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правового информирования, беседы, посещает по принуждению, должные положительные выводы для себя не делает. В среде осужденных уживчив, поддерживает отрицательно настроенную часть. Планы на жизнь после освобождения не определены, носят абстрактный характер. Где будет проживать после освобождения, не знает. Вину в совершенном преступлении признал, раскаяние в содеянном не высказывает.

Доказательств в опровержение сведений, изложенных в характеристике, административным ответчиком суду не предоставлено.

С учетом данных о поведении осужденного за отбытый срок, который доказать свое исправление не стремился, неоднократно нарушал режимные требования исправительного учреждения, к труду относится негативно, постоянного места жительства не имеет, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязанности являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы городского округа «Город Хабаровск».

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО1 на срок административного надзора обязанность являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО1 на срок административного надзора выезд за пределы городского округа «Город Хабаровск».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова

мотивированное решение изготовлено 24.07.2023