№2-360/2025 (2-2284/2024)
24RS0004-01-2024-001917-66
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2025 года Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Царегородцевой М.А.,
при секретаре Юшковой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя ФИО1 - ФИО2 к администрации Березовского района Красноярского края, администрации Бархатовского сельсовета Березовского района Красноярского края об установлении факта владения земельным участком в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Березовского района Красноярского края, администрации Бархатовского сельсовета Березовского района Красноярского края об установлении факта владения земельным участком в силу приобретательной давности, ссылаясь на то, что с 1990 года в постоянном пользовании у истца находится земельный участок, площадью 233 кв.м., по адресу: <адрес> который был предоставлен ей в пользование администрацией Бархатовского сельсовета Березовского района Красноярского края на безвозмездной основе. В соответствии с Постановлением главы администрации Березовского района Красноярского края № от <дата>, предоставленные для садоводства садовые участки должны были быть переданы владельцам в собственность бесплатно в срок до <дата>. С 1990 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком, как своим собственным. Ежегодно истец оплачивает членские взносы в кассу СНТ «Бархатовская птицефабрика». Просит установить факт добросовестного, открытого, непрерывного владения как своим собственным в течение срока приобретательной давности земельным участком площадью 233 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенным в координатах:
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались надлежащим образом, письменным заявлением просили о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представители ответчиков администрации Березовского района Красноярского края, администрации Бархатовского сельсовета Березовского района Красноярского края, представители третьих лиц СНТ «Бархатовская птицефабрика», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
В силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства, а также в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно абз. 5 п. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Согласно п. 6 указанной статьи исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п. 4 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судом установлено, что согласно решению исполнительного комитета Березовского районного Совета народных депутатов от <дата> № из земель Бархатовской птицефабрики изъят земельный участок площадью 95 га сельскохозяйственных угодий для организации садоводства и огородничества.
Администрацией Березовского района на основании Постановления Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении выдаче свидетельства о праве собственности на землю» вынесено постановление от <дата> № «О выдаче свидетельств на земельные участки, занятые коллективными садами, в собственность гражданам», о передаче земельных участков, расположенных в Березовском районе и занятых садами, их владельцам в собственность бесплатно, данным постановлением на комитет по земельной реформе и земельным ресурсам по Березовскому району возложена обязанность до <дата> выдать свидетельство на право собственности на землю каждому владельцу садового участка бесплатно.
Постановлением администрации Березовского района от <дата> № внесены дополнения в постановление администрации района от <дата> №: после слов «земельные участки, расположенные в Березовском районе и занятые садами, передать владельцам в собственность бесплатно», добавлены слова «из фонда перераспределения района, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование (назначение) - для ведения садоводства».
Как следует из уведомления Управления Росреестра по Красноярскому краю, права собственности на спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрированы.
Из справки СНТ «Бархатовская птицефабрика», членской книжки садовода на имя истца следует, что истец является членом СНТ «Бархатовская птицефабрика» и ей предоставлен на праве бессрочного пользования спорный земельный участок; задолженности по целевым взносам и иным платежам перед СНТ «Бархатовская птицефабрика» не имеет.
Таким образом, судом установлено, что истец с 1990 года открыто и добросовестно владеет и пользуется спорным земельным участком, расположенным в границах СНТ «Бархатовская птицефабрика», её права на земельный участок никем не оспариваются. На момент вынесения администрацией Березовского района постановления от <дата> № «О выдаче свидетельств на земельные участки, занятые коллективными садами, в собственность гражданам» истец имел в пользовании спорный земельный участок.
Поскольку судом установлено, что до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земля была предоставлена органом местного самоуправления СНТ «Бархатовская птицефабрика» для садоводства и истец получил земельный участок в данном товариществе, со времени предоставления участка является членом этого товарищества и использует земельный участок по целевому назначению, то в силу вышеприведенных положений закона, полагает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования представителя ФИО1 - ФИО2 к администрации Березовского района Красноярского края, администрации Бархатовского сельсовета Березовского района Красноярского края об установлении факта владения земельным участком в силу приобретательной давности удовлетворить.
Установить факт добросовестного, открытого, непрерывного владения ФИО1, <дата> года рождения, как своим собственным в течение срока приобретательной давности земельным участком площадью 233 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенным в координатах:
Разъяснить ответчикам право подать в Березовский районный суд Красноярского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Березовский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: М.А.Царегородцева
Копия верна:
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>