№

24RS0№-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ октября ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Ирбейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – ФИО7,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ в <адрес>), Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> о восстановлении права распоряжения материнским капиталом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Управлению пенсионного фонда РФ, Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> о восстановлении права распоряжения материнским капиталом. Требования свои мотивируя тем, что ей, ФИО6, Управлением пенсионного фонда РФ в <адрес> были выделены средства материнского (семейного) капитала в сумме 437 194 рубля 22 копейки (Сертификат МК-111 № от ДД.ММ.ГГГГ) на приобретение жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Кроме того, Министерством социальной политика <адрес> мне также были выделены денежные средства краевого материнского (семейного) капитала в размере 105 422 рубля (Сертификат серии МК-24 №) также на приобретение жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5, ФИО9, с одной стороны, и ФИО6, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей с другой стороны был заключён договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> за 1 000 000 млн. руб. Решением Ирбейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, заключённый ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12, ФИО14 и ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3, был расторгнут. Было прекращено право собственности ФИО6, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, зарегистрированное на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с решением суда было признано право собственности ФИО12 на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Россия, <адрес>. Этим же решением было взыскано с ФИО12 в пользу Министерства социальной политики <адрес> 105 422 рубля 00 коп. в счёт возмещения средств краевого материнского (семейного) капитала. Так же этим решением с ФИО12 было взыскано 437 194 рубля 22 коп. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) <адрес>. В 2017 году она обратилась в Ирбейский районный суд к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес>, Управлению социальной защиты населения <адрес> с исковым заявлением о восстановлении права распоряжения материнским капиталом. Решением Ирбейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ей было отказано по причине того, что израсходованные ранее ФИО6, средства материнского (семейного) капитала и Краевого материнского (семейного) капитала на дату рассмотрения иска и принятия по нему решения по исполнительным листам, выданным на основании решения Ирбейского районного суда от 17.01 2017 года, в Территориальный орган ПФР и Министерства социальной политики <адрес> не возвращены. В настоящее время на ее запросы Краевое государственное казённое учреждение «Управление социальной защиты населения» (КГКУ «УСЗН») ДД.ММ.ГГГГ предоставило ответ № о том, что средства по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ №ФС 012768055, дело № в сумме 105 422 руб. поступили в полном объёме и направлены в доход краевого бюджета. Министерство социальной политики <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № направило письмо в отдел судебных приставов по <адрес> о том, что задолженность по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ №ФС 012768055 на сумму 105 422 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ погашена полностью. Также ею был получен ответ от государственного учреждения - Отделения социального фонда РФ по <адрес> в лице Клиентской службы (на правах группы) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что с ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был произведён возврат средств материнского (семейного) капитала 437 194 руб. 22 коп. в пользу Пенсионного Фонда по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ОСФР по <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ № л также было сообщено о том, что возврат средств федерального материнского (семейного) капитала осуществлён ФИО12 в полном объёме в сумме 437 194 рубля 22 коп. Ей была выдана выписка из финансовой части лицевого счёта лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, из которой следует, что на ее счету по сертификату 0714942 от ДД.ММ.ГГГГ находятся денежные средства в размере 437 194 руб. 22 коп. без права распоряжения. В связи с чем, просит суд восстановить ее ФИО6 в правах на дополнительные меры государственной поддержки в виде права распоряжения материнским (семейным) капиталом по сертификату МК-111 № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 437 194 (четыреста тридцать семь тысяч сто девяносто четыре) рубля 22 копейки; восстановить ее ФИО6 в правах на дополнительные меры государственной поддержки в виде права распоряжения краевым материнским (семейным) капиталом по сертификату МК-24 № в размере 105 422 (сто пять тысяч четыреста двадцать два) руб.

В судебное заседание истец ФИО6, надлежащим образом извещенная о дне и времени судебного заседания в суд не явилась, представила заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в ее отсутствие, требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО10 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения, а также представил отзыв, в котором указал, что право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, ФИО6 подлежит восстановлению в судебном порядке.

Представитель ответчика КГКУ «Управления социальной защиты населения администрации по <адрес>» - начальник территориального отделения КГКУ ФИО11 в судебное заседание не явилась, представила отзыв, из которого следует, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица органы опеки и попечительства в лице Управления образования администрации <адрес>, надлежаще извещенный о дне и времени судебного заседания в суд не явился, об отложении дела не просил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающим этим семья достойную жизнь.

Согласно ст. 2 названного Федерального закона дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, a также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки); материнский (семейный) капитал средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у следующих граждан Российской Федерации независимо от места жительства:

женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении, вступило в законную силу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 6 определен размер материнского (семейного) капитала.

Согласно ст. 7 Федерального закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1. улучшение жилищных условий;

2. получение образования ребенком (детьми);

3. формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Статьей 10 вышеуказанного Федерального закона установлен порядок направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

Так, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 того же Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела следующее:

Истец ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью троих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копиями свидетельств о рождении.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5, ФИО9, с одной стороны и ФИО6, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей с другой стороны был заключён договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> за 1 000 000 руб. Решением Ирбейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, заключённый ДД.ММ.ГГГГ между ФИО15 ФИО5, ФИО14 и ФИО6, действующей за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО4. ФИО1, ФИО2. ФИО3 был расторгнут. Было прекращено право собственности ФИО6, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Россия. <адрес>, зарегистрированное на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии решением суда было признано право собственности ФИО15 ФИО5 на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Россия. <адрес>. Этим же решением было взыскано с ФИО15 ФИО5 в пользу Министерства социальной политики <адрес> 105422 рубля 00 коп. в счёт возмещения средств краевого материнского (семейного) капитала. Также этим решением с ФИО15 ФИО5 было взыскано 437194 рубля 22 коп. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) <адрес>. В 2017 году я обратилась в Ирбейский районный суд к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес>. Управлению социальной защиты населения <адрес> с исковым заявлением о восстановлении права распоряжения материнским капиталом.

Судом также установлено, что решением Ирбейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) в удовлетворении исковых требований ей было отказано по причине того, что израсходованные ранее ФИО6, средства материнского (семейного) капитала и Краевого материнского (семейного) капитала на дату рассмотрения иска и принятия по нему решения по исполнительным листам, выданным на основании решения Ирбейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в Территориальный орган ПФР и Министерства социальной политики <адрес> не возвращены.

Согласно информации КГКУ «Управления социальной защиты населения» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 о поступлении средств, следует что средства по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ №ФС 012768055, дело № года в сумме 105 422,00 руб. поступили в полном объеме и направлены в доход краевого бюджета.

Согласно письму Министерства социальной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о поступлении средств, следует что, в доход краевого бюджета платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № поступили средства в общей сумме 84 655 рублей 07 копеек, внесенные в добровольном порядке в погашение задолженности по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 012768055, дело № на взыскание с ФИО5 в счет возмещения краевого материнского (семейного капитала).

Согласно информации Клиентской службы (на правах группы) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сообщает, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был произведен возврат средств материнского семейного капитала 437194 руб. 22 коп., в пользу Пенсионного фонда по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> на обращение ФИО6 следует, что возврат средств федерального материнского (семейного) капитала осуществлен ФИО5 в полном объеме в сумме 437 194,22 руб., рекомендовано, для восстановления в праве на дополнительные меры государственной поддержки и возможности повторного использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала ей необходимо предоставить в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования копию решения суда о восстановлении в праве на дополнительные меры государственной поддержки и учету возвращенных средств в финансовой части индивидуального лицевого счета.

Так, учету в финансовой части индивидуального лицевого счета владельца сертификата подлежат денежные средства материнского (семейного) капитала, возвращенные в бюджет лицом, на счет которого, они были перечислены. Если денежные средства возвращены не полностью, учету на лицевом счете подлежит только сумма фактически возвращенных средств. Таким образом, восстановленное право на дополнительные меры государственной поддержки может быть реализовано владельцем сертификата только в объеме возвращенных в бюджет средств материнского (семейного) капитала, выплаченных ранее.

Пунктом 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации N 94р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки» прямо предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в следующих случаях:

возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФ РФ с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей;

получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

В указанных случаях дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления (пункт 52 Распоряжения).

Таким образом, повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.

Судом установлено, что недействительность сделки купли-продажи жилого помещения, оплата по которой произведена за счет средств материнского капитала, повлекла за собой возврат денежных средств федерального материнского (семейного) капитала пенсионному органу, продавцом ФИО5 в полном объеме в сумме 437 194,22 руб.

Судом также установлено и материалами дела подтверждено, что средства по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 01276805, дело № в сумме 105 422 рублей поступили в полном объеме и направлены в доход краевого бюджета, что подтверждается письмом министерства социальной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что задолженность по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ №ФС012768055 на сумму 105 422 рублей погашена полностью. А потому суд находит возникновение права у ФИО6, для обращения в суд за разрешением вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и учете этих средств в финансовой части индивидуального лицевого счета.

При таких обстоятельствах исковые требования истца ФИО6 о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки в виде права распоряжения материнским (семейным) капиталом подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Управлению пенсионного фонда РФ, Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> о восстановлении права распоряжения материнским капиталом - удовлетворить.

Восстановить ФИО6 в правах на дополнительные меры государственной поддержки в виде права распоряжения материнским (семейным) капиталом по сертификату МК-111 № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 437 194 (четыреста тридцать семь тысяч сто девяносто четыре) рублей 22 копейки.

Восстановить ФИО6 в правах на дополнительные меры государственной поддержки в виде права распоряжения краевым материнским (семейным) капиталом по сертификату МК-24 № в размере 105 422 (сто пять тысяч четыреста двадцать два) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ирбейского районного суда ФИО13