63RS0030-01-2023-000977-32

№ 5-231/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тольятти, Самарская область,

ул. Коммунистическая, 43 22.03.2023 года

Судья Комсомольского районного суда города Тольятти Самарской области Томилова М.И., с участием помощника прокурора Комсомольского района г.Тольятти Самарской области Муслинова В.А., лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФв отношении:

ФИО1,

... года рождения, уроженца г. Тольятти, Куйбышевской области, гражданина РФ, работающего продавцом в УК «Рынок-Ставр», зарегистрированного и проживающего по адресу: ....

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Комсомольского района проведена проверка по информации, поступившей из ГУ МВД России по Самарской области, о совершении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Ко АП РФ.

По результатам проверки установлено, что 18.10.2022 ФИО1, находясь в своей квартире, расположенной по адресу: <...>, используя мобильный телефон, разместил на своей странице под никнеймом «Дамир Габдуллин» в социальной сети «ВКонтакте» с адресной ссылкой https://vk.com/idl68388672 (или https://vk.com/zapchastiil63), которая находится в открытом доступе, в разделе «Записи Дамира», информационный материал в форме видеоролика, который содержит экстремистский материал, включенный в опубликованный федеральный список экстремистских материалов - текстовый материал под заголовком «Принятая на Московском конгрессе сионистов в августе 1898 года ПРОГРАММА УНИЧТОЖЕНИЯ РУССКОЙ НАЦИИ», (другое название - «Программа сионистов в отношении России») начинающаяся словами: «I. Удержание власти», заканчивающаяся словами: «... а в сумме для сокращения численности гоев», который решением Железнодорожного районного суда г. Пенза от 27.10.2015 признан экстремистским и включен в Федеральный список экстремистских материалов Министерством юстиции Российской Федерации под № 3245, и распространял его таким образом, то есть массово, неопределенному кругу лиц.

Помощник прокурора Комсомольского района г.Тольятти Муслинов В.А. постановление от 22.03.203г. поддержал, просил признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, полагая, что в его действиях имеется состав указанного административного правонарушения. Наказание просил назначить на усмотрение суда.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, раскаялся, обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, не оспаривал, также показал, что в настоящий момент запрещенный материал со своей страницы социальной сети он удалил.

Выслушав помощника прокурора Комсомольского района г.Тольятти Самарской области Муслинова В.А., пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 13 названного Федерального закона определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Также пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Положения статей 18, 19 и пункта 2 статьи 29 Всеобщей декларации прав человека, статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах не препятствуют запрещать законом всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, если это необходимо в целях обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Данная позиция полностью согласуется с положениями Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», и отвечает социально значимым целям противодействия экстремистской деятельности, которые в том числе направлены на возможность предупреждения реального вреда и, следовательно, более тяжких последствий такой запрещенной деятельности.

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужили данные, свидетельствующие о нарушении ФИО1 требований действующего законодательства.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 18.10.2022 ФИО1, находясь в своей квартире, расположенной по адресу: <...>, используя мобильный телефон, разместил на своей странице под никнеймом «Дамир Габдуллин» в социальной сети «ВКонтакте» с адресной ссылкой https://vk.com/idl68388672 (или https://vk.com/zapchastiil63), которая находится в открытом доступе, в разделе «Записи Дамира», информационный материал в форме видеоролика, который содержит экстремистский материал, включенный в опубликованный федеральный список экстремистских материалов - текстовый материал под заголовком «Принятая на Московском конгрессе сионистов в августе 1898 года ПРОГРАММА УНИЧТОЖЕНИЯ РУССКОЙ НАЦИИ», (другое название - «Программа сионистов в отношении России») начинающаяся словами: «I. Удержание власти», заканчивающаяся словами: «... а в сумме для сокращения численности гоев».

Решением Железнодорожного районного суда г. Пенза от 27.10.2015 текстовый материал под заголовком «Принятая на Московском конгрессе сионистов в августе 1898 года ПРОГРАММА УНИЧТОЖЕНИЯ РУССКОЙ НАЦИИ», (другое название - «Программа сионистов в отношении России») начинающаяся словами: «I. Удержание власти», заканчивающаяся словами: «... а в сумме для сокращения численности гоев», признан экстремистским и включен в Федеральный список экстремистских материалов Министерством юстиции Российской Федерации под № 3245.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области от 25.01.2023г. о выявлении признаков правонарушения; справкой старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области по мониторингу Интернет-ресурса со стенограммой воспроизведенной видеозаписи, опубликованной в сети-Интернет ФИО1; скриншотами страницы под никнеймом «Дамир Габдуллин» социальной сети «ВКонтакте» с адресной ссылкой https://vk.com/idl68388672 (или https://vk.com/zapchastiil63); выпиской из Федерального списка экстремистских материалов; решением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 27.10.2015г.; заключением эксперта от 07.05.2015г. №11 и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющиеся в материалах дела доказательства были собраны должностными лицами органов полиции и прокуратуры в пределах их полномочий в рамках проведения мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от противоправных посягательств.

Федеральный список экстремистских материалов опубликован на официальном интернет-сайте Министерства юстиции Российской Федерации и является общедоступным. Указанный список также публикуется в средствах массовой информации. Незнание конкретным лицом того факта, что массово распространенный им материал включен в вышеуказанный список, не является основанием для освобождения от административной ответственности по статье 20.29 КоАП РФ.

Поскольку социальная сеть является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Следовательно, размещение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, чем нарушил требования части 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Указанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ.

С учетом изложенного, данных о личности ФИО1, характера совершенного им правонарушения, его имущественного положения, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, которое обеспечит достижение целей административного наказания, с конфискацией посредством удаления информационных материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов с интернет-страницы пользователя под никнеймом «Дамир Габдуллин» в социальной сети «ВКонтакте», поскольку санкция ст. 20.29 КоАП РФ предусматривает наказание с конфискацией соответствующих материалов и оборудования.

При этом конфискация в том смысле, в каком ее следует понимать в комментируемой норме, не является мерой наказания за правонарушение. Это самостоятельная мера, которая направлена на ограждение лиц от негативного воздействия информации и объективно согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, согласно которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Оснований для прекращения настоящего дела производством, в том числе с признанием содеянного малозначительным, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (тысячу) рублей, с конфискацией посредством удаления в социальной сети «ВКонтакте» с адресной ссылкой https://vk.com/idl68388672 (или https://vk.com/zapchastiil63) информационных материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов с интернет-страницы пользователя под никнеймом «Дамир Габдуллин».

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию на расчетный счет:

ИНН <***>

КПП 631101001

Счет получателя 03100643000000014200

УФК по Самарской области (ГУФССП России по Самарской области л/с <***>)

Счет банка получателя № 40102810545370000036 в отделении Самара банка

России//УФК по Самарской области г. Самара

БИК 013601205

КБК 32211609010010000140

ОКТМО 36740000

НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА: административный штраф,

Плательщик: ФИО1, ... года рождения, уроженец г. Тольятти, Куйбышевской области, гражданин РФ, зарегистрирован и проживает по адресу: ...., паспорт: серия ...

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в десятисуточный срок со дня его получения.

Судья: Томилова М.И.