Решение по делу № 2-4988/2022 от 11.04.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года Динской районный суд <адрес>

в составе:

судьи Дубовик С.А.

при секретаре Усаниной О.Ю.

с участием представителя истицы ФИО1

представителя ответчика ФИО2

представителя третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к Федеральной службе исполнения наказаний Управления по <адрес> о признании права на назначение пенсии,

установил:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права на назначение пенсии, указав, что она проходила службу в органах внутренних дел уголовно-исполнительной системы на должности среднего начальствующего состава с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан, постановлением Правительства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил сохранения социального обеспечения, всех льгот и преимуществ при выходе на пенсию лиц, права которых иметь специальные звания и классные чины, а также носить форменную одежду упразднены», назначена на должность начальника службы - главного бухгалтера службы финансового обеспечения учреждения ЕЦ-166/25 ДУИС по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она уволена из уголовно-исполнительной системы органов внутренних дел Республики Казахстан по достижению предельного возраста пребывания на службе.

В соответствии с п. 10 Правил назначение пенсий лицам, права которых иметь специальные звания и классные чины, а также носить форменную одежду упразднены, осуществляется по последнему месту службы соответствующими уполномоченными государственными органами.

Во исполнение вышеуказанных нормативных правовых актов ей была назначена и выплачивалась пенсия по линии уголовно-исполнительной системы в <адрес> Республики Казахстан.

В связи со сменой места жительства, она обратилась в УФСИН России по <адрес> с заявлением о назначении и выплате ей пенсии по новому месту жительства.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/25.2-30/7570 ответчик отказал ей в назначении пенсии, мотивируя это тем, что в адрес ответчика поступило пенсионное дело из Департамента УИС по <адрес> комитета УИС МВД Республики Казахстан для назначения пенсии по новому месту жительства. В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей осуществляется Федеральной службой исполнения наказаний — в отношении сотрудников, уволенных из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. Для сведения разъяснили, что сотрудником является гражданин, проходящий службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания. Согласно документам (выписка из приказа об увольнении, расчет выслуги лет для назначения пенсии, денежный аттестат), находящимся в пенсионном деле, сведения о специальном звании на дату увольнения отсутствуют.

Истица считает, что имеет право на пенсионное обеспечение по линии уголовноисполнительной системы, несмотря на то, что проживает сейчас на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истицы поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, о чем представила суду письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Представитель третьего лица полагалась на усмотрение суда. Пояснила суду, что истица получает пенсию по старости, которая ей назначена, в связи с обращением в отдел установления пенсий.

Изучив заявление, выслушав представителя истицы, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материала дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

судом установлено, что ФИО4 проходила службу в органах внутренних дел уголовно-исполнительной системы на должности среднего начальствующего состава с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан, постановлением Правительства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил сохранения социального обеспечения, всех льгот и преимуществ при выходе на пенсию лиц, права которых иметь специальные звания и классные чины, а также носить форменную одежду упразднены», истица назначена на должность начальника службы - главного бухгалтера службы финансового обеспечения учреждения ЕЦ-166/25 ДУИС по <адрес>, что подтверждается отметками в трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволена из уголовно-исполнительной системы органов внутренних дел Республики Казахстан по достижению предельного возраста пребывания на службе, что также подтверждается копией трудовой книжки.

Во исполнение вышеуказанных нормативных правовых актов ФИО4 была назначена и выплачивалась пенсия по линии уголовно-исполнительной системы в <адрес> Республики Казахстан.

В связи со сменой места жительства, ФИО4 обратилась в УФСИН России по <адрес> с заявлением о назначении и выплате ей пенсии по новому месту жительства.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/25.2-30/7570 ответчик отказал истице в назначении пенсии, мотивируя это тем, что в адрес ответчика поступило пенсионное дело из Департамента УИС по <адрес> комитета УИС МВД Республики Казахстан для назначения пенсии по новому месту жительства. В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей осуществляется Федеральной службой исполнения наказаний — в отношении сотрудников, уволенных из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. Для сведения разъяснили, что сотрудником является гражданин, проходящий службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания. Согласно документам (выписка из приказа об увольнении, расчет выслуги лет для назначения пенсии, денежный аттестат), находящимся в пенсионном деле, сведения о специальном звании на дату увольнения отсутствуют.

Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» предусмотрены условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения.

Пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 Закона № и их семей осуществляется Федеральной службой исполнения наказаний - в отношении сотрудников, уволенных из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Пунктом 6 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" определено понятие сотрудник - гражданин, проходящий в соответствии с настоящим Федеральным законом службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 согласно записи из трудовой книжки уволена с ранее занимаемой должности без учета специального звания, так как с ДД.ММ.ГГГГ не являлась сотрудником учреждения и органа уголовно-исполнительной системы.

Статьей 4 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" предусмотрено, что пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).

Вместе с тем истица ошибочно полагает, что подлежит применению соглашение стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников содружества независимых государств», поскольку необходимо применять Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества ФИО7 осударств в области пенсионного обеспечения (Москва. ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 5 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, ДД.ММ.ГГГГ) настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств- участников Соглашения.

Согласно консультативному заключению Экономического Суда СНГ от ДД.ММ.ГГГГ № "О толковании статьи 5 и части первой статьи 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ", назначение пенсии за выслугу лет, для государственных гражданских служащих осуществляется именно на основании Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", денонсировано соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд приходит к убеждению, что в виду денонсирования соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" у ФИО4 отсутствуют основания для назначения пенсии по линии уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Федеральной службе исполнения наказаний Управления по <адрес> о признании права на назначение пенсии – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Дубовик С.А.