...

УИД 04RS0...-91

Заочное решение

Именем Российской Федерации

15 января 2026 г. <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Гурман З.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к МБУ "Комбинат по благоустройству <адрес>" о возложении обязанности устранения нарушений законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности, антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры,

установил:

Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор <адрес> ФИО3 сослался на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности, антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры, в ходе которой установлено, что не обеспечена транспортная безопасность расположенных на территории <адрес> 12 объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, находящихся на праве пользования в МБУ «Комбинат по благоустройству <адрес>» (далее по тексту – Комбинат). В целях устранения выявленных нарушений директору Комбината внесено представление, согласно ответу на которое, доводы признаны обоснованными, но нарушения не устранены в полном объеме. Поэтому просил обязать Комбинат в срок до ***г. категорировать объект транспортной инфраструктуры - мост через протоку «Спасская»; разработать и утвердить паспорт обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры: мост через ручей в микрорайоне Забайкальский (отворот с автомобильной дороги по Совхозная на <адрес>), мост через ручей в микрорайоне Забайкальский (отворот с автомобильной дороги по <адрес>), мост через ручей в микрорайоне Забайкальский (отворот с автомобильной дороги по <адрес>), мост через ручей по автомобильной дороге в микрорайон Забайкальский, мост через ручей по автомобильной дороге в микрорайон Забайкальский (отворот на <адрес>), мост через ручей по автомобильной дороге в микрорайон Забайкальский (ФИО1 ключ), пешеходный мост через протоку <адрес> в микрорайоне Южный (переулок Тологойский), пешеходный мост через протоку <адрес> в микрорайоне Южный (<адрес>), мост через протоку <адрес> в районе СНТ «Металлист».

В судебное заседание прокурор <адрес> не явился, извещен судом надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ответчика МБУ "Комбинат по благоустройству <адрес>" надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие не просил. При таких данных суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица МУ "Комитет городского хозяйства Администрации <адрес>" ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Заслушав представителя третьего лица, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу п.4 ст.3 Федерального закона № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Согласно п.10 ч.1 ст. 1 Федерального закона №16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее по тексту - Закон № 16-ФЗ) транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры (ч.1 ст. 4 Закона № 16-ФЗ).).

Объекты транспортной инфраструктуры подлежат обязательному категорированию в соответствии с порядком и количеством категорий, установленных Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.6 Закона № 16-ФЗ).).

Субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и транспортного средства, разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства (ч. 1.1 ст. 9 Закона № 16-ФЗ).).

В соответствии с п.4 ст. 5.2 Федерального закона № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении органов местного самоуправления.

В соответствии с п. *** Устава МБУ «Комбинат по благоустройству <адрес>», утвержденного *** МУ «Комитет городского хозяйства Администрации <адрес>», в полномочия Комбината входит выполнение работ по содержанию автомобильных дорог, в том числе обеспечение транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры: мосты, эстакады, путепроводы, переходы.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности, антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры, в ходе которой установлено, что не обеспечена транспортная безопасность расположенных на территории <адрес> 12 объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, находящихся на праве пользования в МБУ «Комбинат по благоустройству <адрес>».

***г. в адрес директора МБУ «Комбинат по благоустройству <адрес>» ФИО5 направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

В ответ на представление ***г. директор МБУ «Комбинат по благоустройству <адрес>» ФИО5 направил письмо, согласно которому были выделены денежные средства на разработку оценки уязвимости и плана обеспечения транспортной безопасности после присвоения категории следующих объектов (ведутся мероприятия по размещению закупки): мост через протоку Степная в районе СНТ «ЧЕРЕМУШКИ»; мост ж/б через протоку «Спасская». Для разработки паспортов в отношении других объектов запрашивались необходимые денежные средства из бюджета.

До настоящего времени МБУ «Комбинат по благоустройству <адрес>» в отношении 9 объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры не разработаны и не утверждены, вопреки требованиям пункта 1.1 Федерального закона от *** № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Объект транспортной инфраструктуры - мост через протоку «Спасская» не категорирован в нарушение требований положений статьи 6 Закона № 16-ФЗ.

Таким образом, выявленные в ходе проведенной проверки нарушения законодательства подтверждаются материалами дела и ответчиком не оспариваются.

Суд, оценив установленные по делу фактические обстоятельства и представленные доказательства в их совокупности, на основании приведённых норм права, учитывая, что выявленные нарушения являются недопустимыми, влекут нарушение прав неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, непринятие в полном объеме мер по обеспечению транспортной безопасности влечет риск возникновения чрезвычайной ситуации, находит заявленные исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Предложенный прокурором срок устранения нарушений - до ***г. суд находит обоснованным и разумным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать МБУ "Комбинат по благоустройству <адрес>" в срок до ***г. категорировать объект транспортной инфраструктуры: мост через протоку «Спасская»; разработать и утвердить паспорт обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры: мост через ручей в микрорайоне Забайкальский (отворот с автомобильной дороги по Совхозная на <адрес>), мост через ручей в микрорайоне Забайкальский (отворот с автомобильной дороги по <адрес>), мост через ручей в микрорайоне Забайкальский (отворот с автомобильной дороги по <адрес>), мост через ручей по автомобильной дороге в микрорайон Забайкальский, мост через ручей по автомобильной дороге в микрорайон Забайкальский (отворот на <адрес>), мост через ручей по автомобильной дороге в микрорайон Забайкальский (ФИО1 ключ), пешеходный мост через протоку <адрес> в микрорайоне Южный (переулок Тологойский), пешеходный мост через протоку <адрес> в микрорайоне Южный (<адрес>), мост через протоку <адрес> в районе СНТ «Металлист».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение суда изготовлено ***г.

Судья: Гурман З.В.