04RS0№-63
резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ
полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«05» апреля 2023 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Цыденовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ООО «Варистор», АО «Читаэнергосбыт» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным, исключении из лицевого счета задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Варистор», АО «Читаэнергосбыт» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, исключении из лицевого счета задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии.
Требования мотивированы тем, что истец проживает по адресу: <адрес>. Между истцом и АО «Читаэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения в рамках которого потребляемая электроэнергия оплачивается истцом регулярно, задолженности не имеется. ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «Варистор» проведена проверка прибора учета, по результатам которой составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, в котором зафиксирован факт вмешательства в работу прибора учета путем нарушения антимагнитной пломбы, установленной на приборе учета. Однако прибор учета установлен за пределами земельного участка истца, в связи с чем, у него отсутствовала возможность осуществления постоянного контроля за ним.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по устной договоренности ФИО2 исковые требования поддержали, дали пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. При этом дополнили, что о проведении проверки прибора учета не известили, факт выявления нарушения в работе прибора учета установлен в его отсутствие, доказательств видео и фотофиксации нет.
Представитель ответчика ООО «Варистор» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал относительно требований истца, указывая на то, что факт фиксации выявленного нарушения не требуется, если при этом присутствовал сам потребителем. В рассматриваемом случае истец был, подпись в акте проверки прибора учета расписался, акт о безучетном потреблении получил. Просит в иске отказать.
Представители ответчика АО «Читаэнергосбыт» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.
Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Судом установлено, что истец ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.
Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку электроэнергии в указанный жилой дом, является АО «Читаэнергосбыт», ООО «Варистор» - является электросетевой организацией.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «Варистор» зафиксирован факт безучетного потребления электроэнергии потребителем ФИО1 в жилом доме по вышеуказанному адресу.
По данному факту составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, из которого следует, что потребитель произвел безучетное потребление электроэнергии, указанное подтверждается срабатыванием антимагнитной пломбы.
Акт безучетного потребления содержит сведения об отказе «потребителя от подписи в акте». К акту составлен расчет с указанием на то, что произведен расчет объема безучетного потребления, исходя из норматива потребления в месяц (67,54 кВтч), количества проживающих в доме (2 человека), периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.) и повышающего коэффициента (10).
Согласно расчету объем несанкционированно потребленной электроэнергии составил 4053 кВтч (67,54 кВт x 2 человек x 3 мес. x 10). На расчете листе ниже «потребитель» запись «от подписи отказался».
В финансовом лицевом счета № по <адрес>, отражено, что по акту о недоучетной электроэнергии числится задолженность в размере 12398,13 руб.
В соответствии с ч.3, 4 ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Согласно ч.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. При этом законодательством установлен повышенный стандарт поведения субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в гражданских правоотношениях (ч.3 ст.401 ГК РФ), предполагающий необходимость повышенной осмотрительности при приобретении и осуществлении ими гражданских прав, несоблюдение которого вне зависимости от вины данного субъекта предполагает отнесение на него соответствующих негативных последствий.
По ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
На основании ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (ст.539, 543 ГК РФ, п.145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основные положения №), в редакции действующей в рассматриваемы период.
На основании п.169 Основных положений № Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
Исходя из п.13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, обжалование акта о неучтенном потреблении электроэнергии является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента.
В соответствии с п.2 Основных положений №, под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний прибору учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством, от которого зависит распределение бремени доказывания наличия безучетного потребления, являются факты вмешательства именно в работу измерительного комплекса или совершения действий, влекущих искажение фиксируемых им величин, позволяющие с достоверностью утверждать о возможности воздействия на работу прибора учета или отбора электрической энергии помимо установленного измерительного комплекса.
В целях выяснения соответствующих обстоятельств в предмет исследования суда входит не только оценка назначения пломб или иных элементов визуального контроля, установленных у потребителя, их соотнесение с работой измерительного комплекса учета электрической энергии, но и выявление обстоятельств отбора электрической энергии помимо установленного измерительного комплекса.
Особенностью осуществления безучетного потребления, представляющего собой нарушение установленного порядка отбора энергетического ресурса, является возможность лица, осуществляющего подобные действия, как скрыть их последствия, так и исключить возможность обнаружения подобных действий, в связи с чем заблаговременное уведомление потребителя о проведении проверке может в значительной степени затруднять возможность выявления нарушений установленного порядка осуществления коммерческого учета.
В соответствии с п.177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В соответствии с п.178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Согласно п.179 Основных положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.
Из материалов дела следует, что актом безучетного потребления выявлено срабатывание антимагнитной пломбы, которая была установлена ДД.ММ.ГГГГ, данный акт подписан представителями ответчика. В акте отражено, что потребитель от подписи отказался.
Доказательства фиксации обнаруженного нарушения, в работе прибора учета установленного у потребителя материалы дела не содержат, фото и видеофиксация указанных действий ответчиком не велась.
В судебном заседании работник ООО «Варистор» контролер ФИО4, допрошенная в качестве свидетеля, пояснила, что в ходе проверки измерительных приборов, установленных на опорах, для потребителя по адресу: <адрес>, было установлено срабатывание антимагнитной пломбы на приборе учета, в связи с чем был составлен акт, а также по телефону позвонили собственнику, который приехал позже, отказался подписывать акт, написал объяснения. После чего была произведена замена прибора учета. Видео-, фото- фиксация не производились, т.к. собственник приехал лично.
Таким образом, исходя из фактических обстоятельств настоящего спора, оценив поведение сторон в сложившихся правоотношениях на предмет добросовестности, принимая во внимание возражения истца относительно акта о безучетном потреблении и неподтвержденности зафиксированных в нем обстоятельств безучетного потребления, учитывая то, что ответчик является сильной стороной в сложившихся правоотношениях, в отсутствие доказанности факта нарушения антимагнитной пломбы суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, являющихся надлежащим способом защиты нарушенного права абонента.
Ввиду того, что истцом достоверность акта безучетного потребления поставлена под сомнение, то он не может быть признан документом, содержащим сведения доказательственного значения, а сведения о нарушении антимагнитной пломбы достоверными, пока в материалы дела не будут представлены иные доказательства, подтверждающие наличие указанных в нем событий.
Вместе с тем иных доказательств ответчиком в обоснование возражений, в материалы дела не представлено.
Доводы представителя ответчика о том, что акт о безучетном потреблении электрической энергии составлен в присутствии истца и подтверждает факт безучетного потребления в виде вмешательства в работу прибора учета, не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Исходя из анализа акта проверки прибора учета от № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по адресу: <адрес>, последний вообще не содержит указание о выявленном нарушении в его работе как то «срабатывание антимагнитной пломбы», не указаны также основания для замены прибора учета. В связи с чем, ссылаться на то, что в данном случае истец присутствовал при установлении нарушения, видел факт выявления данного нарушения работниками ответчика, суд полагает оснований не имеется. Напротив указанные документы подтверждают доводы стороны истца относительно отсутствия его при выявлении нарушений, замены старого прибора учета на новый.
Учитывая, что акт о безучетном потреблении судом признан недействительным, требования истца о признании начисленной платы за безучетное потребление отсутствующей и подлежащей исключению из лицевого счета.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков в доход муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 150,00 руб. с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ООО «Варистор», АО «Читаэнергосбыт» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным, исключении из лицевого счета задолженности удовлетворить.
Признать акт о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, недействительным, задолженность в размере 12398,13 руб. отсутствующей.
Взыскать с ООО «Варистор» (ИНН <***>), АО «Читаэнергосбыт» (ИНН <***>) в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 150,00 руб. с каждого.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Орлов