Дело № 2-3694/2025
91RS0002-01-2025-010767-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30.09.2025 г. г. Симферополь
Киевский районный суд города Симферополя в составе:
председательствующего судьи – Сериковой В.А.,
при секретаре – Авакян Э.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора Киевского района города Симферополя в интересах Шапиро Марка Михайловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
Заместитель прокурора Киевского района города Симферополя в интересах ФИО1 обратился в суд с указанным иском и просил
обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сделать перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что незаконные действия Отделения фонда привели к нарушению прав заявителя на надлежащие пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора района Бубнова Ю.Ю. заявленный иск поддержала.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 заявленный иск поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил предварительный расчёт и письменные пояснения.
Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» определено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает на территории Киевского района г. Симферополя, в связи с чем обратился с письменным заявлением в прокуратуру указанного района по вопросам возможных нарушений прав на социальное обеспечение.
Заместитель прокурора Киевского района г. Симферополя реализует полномочия, предоставленные законом, путем предъявления искового заявления в защиту прав и законных интересов.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту
В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание, регулируется нормами Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», подзаконными нормативными правовыми актами, принятые в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.
Также на ФИО1 распространяется Федеральный закон от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п. 11 правилами №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25 Закона № 173-ФЗ, юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.
При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию. Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требовании трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия.
При этом, в ходе проверки установлено, что ФИО1 состоит на учете в ОСФР по Республике Крым как получатель страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Стаж для определения права на пенсию составил 28 лет 11 месяцев 21 день, однако в расчет общего страхового стажа не учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поскольку наименование организации при трудоустройстве не соответствуют наименованию организации в оттиске печати заверяющей запись об увольнении. Информация о реорганизации или правопреемстве организаций не предоставлено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не указано наименование учреждения / организации трудоустройства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - запись об увольнении заверена печатью, оттиск которой не поддается прочтению, что препятствует идентификации подлинности внесения записей.
В ходе проведения проверки прокурором изучена трудовая книжка ФИО1 б/н от ДД.ММ.ГГГГ,
Так, в указанной трудовой книжке имеются записи №№ о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят учеником токаря на завод «Коростенский», ДД.ММ.ГГГГ переведен токарем, уволен в связи с поступлением в ВУЗ ДД.ММ.ГГГГ.
Под записями №, 6 в трудовой книжки б/н от ДД.ММ.ГГГГ отмечено о принятии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в Коростенский горбыткомбенат на должность моторолириста и увольнении с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
Также в трудовой книжки б/н от ДД.ММ.ГГГГ имеются записи №, 8 о принятии на работы с ДД.ММ.ГГГГ на Коростенский фарфоровый завод в ремонтно-механический завод в должности водителя электрокара, уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроен на Коростенское автотранспортное предприятие в должности шофера 3 класса, уволен по в связи с призывом в Советскую армию ДД.ММ.ГГГГ (записи в трудовой книжке б/н от ДД.ММ.ГГГГ №№, 10).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроен в Рудник Бекокомбинат «Алтайзолото» на должность шофера в старательскую артель «Сибирь», уволен по собственному желанию (записи в трудовой книжке б/н от ДД.ММ.ГГГГ №№,16).
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в Хабаровское грузовое АТП-2 в должности шофера 2 класса, уволен по собственному желанию - ДД.ММ.ГГГГ (записи в трудовой книжке б/н от ДД.ММ.ГГГГ №№,18).
С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на должность бетонщика 4 разряда в РЭУ объединение в специализированное автотранспортное предприятие уволен по собственному желанию - ДД.ММ.ГГГГ (записи в трудовой книжке б/н от ДД.ММ.ГГГГ №№,33).
Под записями №,35 в трудовой книжке б/н от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в Крымском специализированном автотранспортном предприятии в должности мастера уволен с выездом в другое место ДД.ММ.ГГГГ (записи в трудовой книжке б/н от ДД.ММ.ГГГГ №№;33).
Кроме того, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят Крымоблремстройтестр на должность механика по выпуску и ремонту автомобиля, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (записи в трудовой книжке б/н от ДД.ММ.ГГГГ №№).
Под записью в трудовой книжке б/н от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроен в должности водителя в старательскую артель по добыче полезных и нерудных ископаемых в должности водителя, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (запись № б/н от ДД.ММ.ГГГГ).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на должность механика в старательскую артель авангард объединение Приморзолото, уволен по собственному желанию (записи в трудовой книжке б/н от ДД.ММ.ГГГГ №№).
Обращаясь с заявлением о назначении пенсии, ФИО1 представил в пенсионный орган трудовую книжку установленного образца, в которой все вышеуказанные спорные периоды сомнений не вызывают, записи заверены подписями должностных лиц и печатями, с указанием дат приказов. Таким образом, факт работы ФИО1 в спорные периоды, приобретенные на территории бывшего СССР - до 01 января 1991 года, подтверждены записями в трудовой книжке на его имя, а несоответствие, по мнению ответчика, оттисков печатей работодателей, которые сделаны в трудовой книжке при прислана работу и при увольнении, не свидетельствуют о недействительности записей спорных периодов работы.
Иных подтверждений о периодах трудового стажа ФИО1 представить не может. Неисполнение работодателями своих обязанностей, в том числе сдачи на архивное хранение трудовой документации, а также по надлежащему ведению трудовых книжек, не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение. Кроме того, согласно ответу пенсионного органа, в случае учета в трудовой стаж спорных периодов, размер пенсии ФИО1 увеличится.
При определении даты перерасчета пенсии, учесть правовую позиции, изложенную в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ: «Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций _тсм работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией».
Так, пенсия ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на основании трудовой книжки б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, действия Отделения фонда привели к нарушению прав заявителя на надлежащие пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
Нормами ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе и восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, применяется в том случае, когда право может быть реально восстановлено путем устранения последствий правонарушения. Способ восстановления положения, существовавшего до нарушения права, направлен на ликвидацию последствий правонарушения и применим лишь тогда, когда восстановление права возможно в натуре.
Исковые требования основаны на законе, подлежат удовлетворению.
Учитывая обстоятельства данного дела, оснований для применения подпункта 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ и ч. 1 ст. 103 ГПК РФ у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-
решил:
Иск Заместителя прокурора Киевского района города Симферополя в интересах Шапиро Марка Михайловича удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить периоды работы Шапиро Марка Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сделать перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Серикова В.А.
Решение изготовлено в окончательной форме 10.10.2025 г.