Дело № 2-192/2023 г.

УИД № 32RS0029-01-2023-000068-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года п. Суземка

Суземский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Шпырко Н.О.,

при секретаре судебного заседания Кучуриной Е.В.,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и признании права на назначение пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Брянской области (далее ОСФР по Брянской области). В обоснование иска указывает, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в назначении пенсии по старости, предусмотренной ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС». Основанием для отказа истцу в назначении досрочной пенсии по старости является отсутствие сведений о постоянном проживании ФИО4 на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - период обучения в Трубчевском ордена Трудового Красного Знамени совхозе-техникуме. Истец просит установить факт его постоянного проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом; признать за ним право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» со снижением пенсионного возраста на 1 год и назначить пенсию с даты возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по изложенным выше доводам, при этом просил установить факт его постоянного проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, о причине неявки не сообщила, об отложении дела не просила, возражений относительно искового заявления не представила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав ФИО4, исследовав представленные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.10 Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. от 08.03.2022г.) право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют, в том числе граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (п.7 ч.1). Пенсия по старости назначается: гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018г., в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии с п.8. ст.13 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в п.8 ч.1 ст.13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч.2 ст.28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст.35 Закона РФ 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст.ст. 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента выезда с этой территории.

Как следует из ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») по состоянию на 31 декабря 2018 г., в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Таким образом, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из Решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Брянской области следует, что ФИО4 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с Федеральным о законом №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, повергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с отсутствием права на назначение пенсии по старости в виду отсутствия сведений о постоянном проживании ФИО5 на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Как следует из Диплома, справок образовательного учреждения, копии трудовой книжки ФИО4 обучался в Трубчевском ордена Трудового Красного Знамени совхозе-техникуме в период с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приложению №1 к распоряжению Правительства РСФСР от 28.12.1991 года №237-р «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», г. Трубчевск Брянской области в период с ДД.ММ.ГГГГ. относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, что не оспаривается ответчиком.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Трубчевского муниципального района Брянской области ФИО4 был зарегистрирована и постоянно проживал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> Проживание ФИО4 в населенном пункте в <адрес> Постановлением Правительства РСФСР от 18.12.1991 года №237-р отнесено к зоне проживания с социально - экономическим статусом.

Свидетели ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании пояснили, что они обучались в Трубчевском политехническом техникуме вместе с истцом, в тот же период. Во время обучения проживали в общежитии техникума. На основании решения Севского районного суда Брянской области ФИО2 назначена досрочная страховая пенсия, ФИО3 – на основании Суземского районного суда <адрес>.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеющимися в деле доказательствами подтверждается факт проживания истца в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, имеются правовые основания для признания за ФИО4 права на досрочное назначение пенсии с учётом снижения пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на 1 год.

В части назначения срока страховой пенсии суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 22 от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учётом возраста ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, даты его обращения в ОСФР по Брянской области –ДД.ММ.ГГГГ., выводов суда о снижении пенсионного возраста истца от общеустановленного на 1 год, исковые требования о назначении пенсии с 59 лет подлежат удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на назначение пенсии по старости и назначении страховой пенсии – удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, страховой номер индивидуального лицевого счета № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в <адрес>.

Признать право ФИО4 на назначение досрочной пенсии по государственному пенсионному обеспечению со снижением пенсионного возраста на 1 год.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО4 пенсию по государственному пенсионному обеспечению со снижением пенсионного возраста на 1 год, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.О. Шпырко

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.