УИД №

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Ивановка «01» сентября 2022 г.

Судья Ивановского районного суда Амурской области Баженова Е.В.,

(676930 <...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении гражданки РФ ХХХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , пенсионерки, зарегистрированной по адресу: , проживающей по адресу: , не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. (вх.№) в Ивановский районный суд Амурской области из ОМВД России «Ивановский» поступил административный материал в отношении гражданки ХХХ с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, по факту совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ХХХ в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, поступило заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в её отсутствие, с указанием на то, что вину она признает полностью, с протоколом согласна, просит учесть, что является пенсионером, получает пенсию в размере 13 000 руб.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в поступившей телефонограмме ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учётом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ХХХ в совершенном правонарушении, нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст.16 указанного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.

На основании ст.2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен запрет на поставки, розничную продажу алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин., ХХХ, находясь у себя дома по адресу: , являясь физическим лицом, незаконно, умышленно продала ФДА одну стеклянную банку со спиртосодержащей жидкостью – брагой, объемом один литр за 100 рублей. В действиях ХХХ не содержится уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ХХХ дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и привлечения ее к административной ответственности.

Факт совершения ХХХ административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и её вина, подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом помощника УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ивановскому району прапорщика полиции ВАС, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ходе работы по материалу, зарегистрированному в КУСП ОМВД России по Ивановскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что ХХХ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу , производит реализацию самодельной спиртосодержащей продукции (браги). При производстве осмотра квартиры ХХХ, у последней был обнаружен и изъят пластиковый бак синего цвета, с остатками на дне бака осадков с запахом браги; письменными объяснениями ХХХ, ФДА, ФИО1, ФАА, ААС, АЛМ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ из выводов которого следует, что представленная на экспертизу взвесь (осадок), имеет специфический запах сивушных масел, содержащая этиловый спирт и дрожжевые клетки, вероятно, является остатком спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления – брагой; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ., а также иными материалами дела.

Установленные по делу доказательства не противоречат друг другу, согласуются между собой, и в совокупности неопровержимо свидетельствуют о виновности ХХХ в совершении административного правонарушения.

Действия ХХХ правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, суд не усматривает.

Санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2).

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ХХХ судьей признается признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые (по имеющимся материалам), преклонный возраст.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание ХХХ в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Решая вопрос о мере административного взыскания за совершенное правонарушение, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, соразмерность назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечение достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также то, что ХХХ в настоящее время является пенсионером.

Исходя из требований предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, устанавливающими, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, при этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц, соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, суд признает исключительными обстоятельствами то, что ХХХ ранее к административной ответственности не привлекалась, не работает, находится на пенсии, учитывая ее преклонный возраст, имущественное положение (размер пенсии составляет 13 000 рублей), суд считает возможным назначить ей штраф ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в размере 15 000 рублей.

При назначении ХХХ, дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой алкогольной продукции суд учитывает положения ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно п.1 ст.10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу п.2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п.1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу п.2 ст.25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в пп.1-3, 8 п.1 названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что применительно к данной продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может, изъятая у ХХХ спиртосодержащая жидкость домашнего изготовления – самогон, в силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ и ст.25 Федерального закона № 171-ФЗ подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ХХХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере – 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, с изъятием из незаконного оборота и последующим уничтожением в установленном порядке пластиковой емкости с остатками на дне осадков с запахом браги (1 объект), хранящейся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России «Ивановский».

По вступлении постановления в законную силу пластиковую емкость с остатками на дне осадков с запахом браги (1 объект), хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России «Ивановский» (квитанция (расписка) № от ДД.ММ.ГГГГ), расположенном по адресу: , - уничтожить.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Реквизиты по уплате штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по (ОМВД России по ),

Номер счета получателя платежа: №,

ИНН №,

КПП №,

БИК №,

Код ОКТМО №,

Наименование банка: Отделение Благовещенск Банка России//УФК по ,

Код бюджетной классификации: №,

УИН №.

Наименование платежа: штраф по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и акт об уничтожении спиртосодержащей продукции необходимо направить в Ивановский районный суд по адресу: 676930 с.Ивановка Ивановский район Амурская область, ул.Ленина, 150.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Ивановского районного суда Баженова Е.В.