ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

Дело № 5-1295/2022 10 октября 2022 года

УИД № 0

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении

ФИО1, ... в течение года к административной ответственности не привлекавшегося,

с участием ФИО1, переводчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, совершил нарушение пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

09.10.2022. в 04 часа 30 минут, по адресу: г. Санкт-Петербург, <...> (Славянка), у д. 32 сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга был задержан гражданин Республики Узбекистан, ФИО1, 00.00.0000 года рождения, который находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание на территории Российской Федерации.

В ходе проверки была установлена личность гражданина Республики Узбекистан ФИО1, 00.00.0000 года рождения установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации, согласно базам ЦБДУИГ, ППО-Территория 16.01.2020. По приезду получил миграционную карту № № 0 27.02.2020 оформил патент на работу, который прекратил свое действие 27.02.2021.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток,

Вместе с тем, в соответствии с пп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274, течение сроков временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации приостановлено на период 15 марта по 15 сентября 2020 года. В дальнейшем, приостановление течения сроков временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации продлено по 15 декабря 2020 года (Указ Президента РФ от 23.09.2020 N 580). В дальнейшем действовала редакция Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 02.01.2021 N 1, согласно которой течение сроков временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации приостановлено на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлено течение сроков пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р (ред. от 14.04.2021) «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений» граждане Республики Узбекистан с 31 марта 2021 г. могут въезжать/выезжать в Российскую Федерацию через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 по истечению 90 суток не покинул территорию Российской Федерации, и с 00 часов 01 минуты 30.06.2021 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, дал показания, соответствующие вышеизложенному, пояснив, что прибыл на территорию Российской Федерации 16.01.2020. По истечении срока из Российской Федерации не выехал в связи с отсутствием средств, паспорт утратил, за восстановлением не обращался. Близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет.

Вина ФИО1 помимо его объяснений в суде также подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой он прибыл на территорию Российской Федерации 16.01.2020 года, по приезду получил миграционную карту № № 0. 27.02.2020 оформил патент на работу, который прекратил свое действие 27.02.2021. ФИО1 не имеет при себе документ удостоверяющий личность. ФИО1 была предоставлена возможность на предоставление документа, удостоверяющего личность, на что был получен ответ о том, что документ, удостоверяющий личность (паспорт) утрачен примерно 6 месяцев назад, в полицию и консульство не обращался. В соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлено течение сроков пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. Согласно Распоряжению Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р (ред. от 14.04.2021) «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений» граждане Республики Узбекистан с 31 марта 2021 г. могут въезжать/выезжать в Российскую Федерацию через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации. Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 по истечению 90 суток не покинул территорию Российской Федерации, и с 00 часов 01 минуты 30.06.2021 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ; сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой следует, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 16.01.2020 года, более не выезжал, срок пребывания не продлевал, протоколом об административном задержании ФИО1 09.10.2022 года на территории Пушкинского района г. Санкт-Петербурга, фактическим отсутствием у ФИО1 документов, удостоверяющих личность и подтверждающих законность нахождения в Российской Федерации и другими исследованными в суде материалами дела.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения, в том числе длительность уклонения от выезда за пределы Российской Федерации, отсутствие у иностранного гражданина паспорта, а также постоянного легального источника дохода.

Суд учитывает, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание не имеется.

При указанных обстоятельствах, учитывая длительность срока уклонения от выезда за пределы РФ, отсутствие у иностранного гражданина паспорта, а также разрешение на осуществление трудовой деятельности, то есть возможности иметь легальный источник дохода, наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, с помещением и содержанием в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до момента выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося 00.00.0000 года в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, принудительным и контролируемым перемещением через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с помещением и содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б, до момента выдворения.

ФИО1 разъяснено, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Г. Стрючков