Дело № 2-2488/2022

УИД 42RS0013-01-2022-003459-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,

при секретаре Еременко А.В.,

с участием адвоката Левченко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Кемеровской области 5 декабря 2022 года дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным.

Требования истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, т.к. нет требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ.

В Решении ОПФР указано, что на дату обращения за пенсией специальный стаж истца составил 24 года 8 месяцев. При этом в стаж на соответствующих видах работ ответчиком не включены периоды отвлечения от работы - 2 месяца 29 дней, донорские дни 19 дней.

С решением ответчика истец не согласен, так как указанные периоды были включены в стаж на основании решения Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты возникновения права.

В судебное заседание ФИО1 не явился, направив заявления о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 57), а также о взыскании судебных расходов в размере 10 000 рублей на оплату услуг представителя (л.д. 58).

Представитель истца - адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56), на заявленных требованиях настаивала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу – ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45), просила в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 46), указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ Междуреченским городским судом Кемеровской области по делу № было вынесено решение о признании незаконным решения УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части. Судом в стаж на соответствующих видах работ по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включены периоды: курсов, обучения, проверки знаний; периоды дополнительных выходных дней в связи со сдачей крови и ее компонентов; дни прохождения медицинского осмотра; проведения инструктажа. ДД.ММ.ГГГГ данное решение вступило в законную силу.

На момент вынесения решения ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу – ДД.ММ.ГГГГ оснований для включения периодов отвлечения истца от работы не было. Соответственно право на назначение пенсии отсутствовало.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении пенсии, в результате чего с учетом решения Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена пенсия в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно требования о взыскании судебных расходов, полагала размер завышенным, просила о снижении.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других - ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если указанные лица работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий горнорабочий очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотах, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ - периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пунктом 15 настоящих Правил предусмотрено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, - за 9 месяцев.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в г. Междуреченске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.11 ч.1 ст.30 ФЗ № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Междуреченске № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения за пенсией стаж на соответствующих видах работ составил 24 года 8 месяцев 8 дней – работника неведущих профессий, в том числе 9 лет 15 дней в неведущих профессиях, 12 лет 7 месяц 23 дня в ведущих профессиях (в льготном исчислении 15 лет 7 месяц 23 дня) (л.д. 29-30).

При этом, в подсчет стажа на соответствующих видах работ не включены следующие периоды: отстранение от основной работы по результатам проверки знаний - 19 дней, отвлечения от основной работы - 2 месяца 29 день, простои - 18 дней, донорские дни - 19, отпуск без сохранения заработной платы - 4 месяца 18 дней (л.д. 30).

Судом установлено, что ранее ФИО1 обратился в УПФР в г. Междуреченске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.11 ч.1 ст.30 ФЗ № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Междуреченске № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения за пенсией стаж на соответствующих видах работ составил 9 лет 12 дней в неведущих профессиях, 12 лет 1 месяц 20 дней в ведущих профессиях (в льготном исчислении 15 лет 1 месяц 20 дней). В подсчет стажа на соответствующих видах работ не включены следующие периоды: отстранение от основной работы по результатам проверки знаний - 19 дней, отвлечения от основной работы - 2 месяца 21 день, простои - 18 дней, донорские дни - 19, отпуск без сохранения заработной платы - 1 месяц 26 дней.

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным в части. Судом в стаж на соответствующих видах работ по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включены периоды: курсов, обучения, проверки знаний; периоды дополнительных выходных дней в связи со сдачей крови и ее компонентов; дни прохождения медицинского осмотра; проведения инструктажа. При этом, судом отказано ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, поскольку на момент вынесения решения у истца отсутствовал требуемый стаж 25 лет на соответствующих видах работ (л.д. 25-28).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу (л.д. 31-35).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в УПФР в г. Междуреченске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.11 ч.1 ст.30 ФЗ № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Междуреченске № от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.11 ч.1 ст.30 ФЗ № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периодов, зачтенных решением Междуреченского городского суда Кемеровской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47), что также подтверждается копией пенсионного удостоверения (л.д. 36).

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400 - ФЗ - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке (л.д. 8-24), ФИО1 по настоящее время работает по профессии, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", что подтверждается сведения СЗВ-СТАЖ (л.д. 37, 38).

Давая оценку собранным по делу доказательствам, применяя положения ст. 22 Закона № 400-ФЗ, суд находит возможным обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить истцу страховую пенсию по старости по п.11 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, при наличии у ФИО1 стажа работы в соответствующих условиях 24 года 11 месяцев 23 дня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (24 года 8 месяцев 8 дней на ДД.ММ.ГГГГ + 3 месяца 15 дней по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ), с учетом продолжения работы истца в льготной профессии, стаж работы истца, подлежащий учету по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит 25 лет - ДД.ММ.ГГГГ, с учетом обращения истца с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, требование истца о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлевторению, поскольку на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ у него отсутствовал требуемый стаж 25 лет на соответствующих видах работ, предусмотренный п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Удовлетворяя заявленные ФИО1 требования, суд в соответствии со ст. 98. 100 ГПК РФ присуждает в его пользу с ответчика в размере 3 000 рублей - за составление искового заявления, 6 000 рублей - на оплату услуг представителя, находя данный размер разумным с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи. Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией (л.д. 59).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3 000 рублей за составление искового заявления, 6 000 рублей на оплату услуг представителя.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Междуреченский городской суд.

Судья: подпись Е.Ю. Белобородова

Резолютивная часть решения провозглашена 5 декабря 2022 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 12 декабря 2022 года.

Копия верна, подлинник решения подшит в деле № 2-2488/2022 Междуреченского городского суда Кемеровской области.

Судья: Е.Ю. Белобородова