К делу № 5-179/2025
УИД 23RS0021-01-2025-001386-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ст-ца Полтавская, Краснодарский край 4 июня 2025 года
Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Горб О.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Арт Ком», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адресу: <...>,
установил:
ООО «Арт Ком» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без уведомления территориального органа, то есть, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
25.04.2025 в 16 часов 00 минут по адресу: ст. Полтавская, ул. Интернациональная, д. 190, каб. 2 по результатам документарной проверки № возбужденной ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации ООО «Арт Ком», выразившейся в не подаче уведомления в установленный законом срок с 30.12.2024 по 13.01.2025 в ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району о заключении трудового договора с гражданином Узбекистана Г.А.Н., чем нарушило п. 8 ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002.
В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Арт Ком» по доверенности ФИО1 не явилась, направила в суд ходатайство согласно которого, вину в совершении административного правонарушения признала, указала, что данное нарушение было допущено юридическим лицом ненамеренно, приняты меры по устранению указанных нарушений. Просила снизить административный штраф до 200 000 рублей, поскольку взыскание административного штрафа в размере от 400 000 рублей за каждого иностранного гражданина, является значительным для ООО «Арт Ком».
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Согласно части 4 статьи 13 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Факт совершения ООО «Арт Ком» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 28.04.2025 года; распоряжением начальника ОМВД России по Красноармейскому району ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица ООО «Арт Ком»; рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ совместно с сотрудниками УФСБ по Краснодарскому краю отдела <данные изъяты>, при проведении оперативно профилактических мероприятий в ст. Марьянской по ул. Просвещения, 9 на территории строящегося объекта (школы) выявлены два гражданина Республики Узбекистан Ш.С.С.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Г.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые осуществляли трудовую деятельность на основании патентов в качестве подсобных рабочих. При проверке баз данных, было установлено, что уведомления о привлечении указанных иностранных граждан лицом, привлекшим их к трудовой деятельности с 30.12.2024 до настоящего времени поданы не были; объяснениями: Г.А.Н., Л.А.А., С.А.А., Я.С.Г., Р.В.А., А.А.С., С.И.Ю., а также иными материалами дела.
Действия ООО «Арт Ком»» следует квалифицировать по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Вина ООО «Aрт Ком» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, выражена в виде пренебрежительного отношения к нормам права, регламентирующих правоотношения, возникающие в сфере миграционного законодательства, при наличии возможности, в не принятии всех зависящих мер с целью соблюдения миграционного законодательства.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
В постановлении Конституционного суда РФ от 25.02.2014 № 4-П, размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, установлен в сумме 100 000 рублей и более, может быть снижен, если его наложение в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица.
Принятие решения о назначении юридическому лицу административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренной соответствующей административной санкцией, допускается только в исключительных случаях.
Согласно п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее 100 000 рублей.
С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить ООО «Арт Ком»» наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.15 частью 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ООО «Арт Ком» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Разъяснить, что в силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю, ИНН <***>, КПП 233601001, р/с <***>, КБК 18811601181019000140, УИН:18890323250009654.
Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления данного постановления в силу, постановление будет передано для принудительного исполнения и привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Красноармейский районный суд Краснодарского края.
Судья Красноармейского районного суда Горб О.С.