Постановление по делу № 5-74/2023 от 13.04.2023

68RS0002-01-2023-000743-56

№ 5-74/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Тамбов 13 апреля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Воронцова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Каппадокия», юридический адрес: 443011, <...> д. ***,

УСТАНОВИЛ:

08.02.2023 должностным лицом УФССП России по Тамбовской области в отношении ООО МКК «Каппадокия» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Поводом для составления протокола послужило обращение ФИО1 о неправомерных действиях кредитора, направленных на возврат просроченной задолженности по договору займа денежных средств.

Из протокола следует, что 17.07.2022 между ФИО1 и ООО МКК «Каппадокия» заключен договор потребительского займа *** на сумму 10000 руб. со сроком погашения через 15 дней с выплатой процентов за пользование заемными денежными средствами и суммы самого займа.

В связи с ненадлежащим исполнением ФИО1 денежных обязательств по указанному договору ООО МКК «Каппадокия» в период с 02.08.2022 по 14.08.2022 осуществляло действия, направленные на возврат просроченной задолженности посредством телефонных звонков и отправки коротких текстовых сообщений (смс - сообщений) на номер мобильного телефона ФИО1, указанный ею в заявке – анкете на получение потребительского займа.

Согласно детализации счета по номеру телефона ФИО1 таких звонков в одну неделю (7 суток) с 03.08.2022 по 09.08.2022 совершено 3:

- 03.08.2022 в 17 час. 46 мин. с телефона ***, продолжительность переговоров составила 01 мин. 17 сек.;

- 09.08.2022 в 15 час. 16 мин. с телефона +***, продолжительность переговоров составила 04 мин. 15 сек.;

- 09.08.2022 в 09 час. 16 мин. с телефона +***, продолжительность переговоров составила 00 мин. 11 сек.

В ходе административного расследования установлено, что указанные абонентские номера предоставлены в пользование ООО МКК «Каппадокия».

Также проверка показала, что в течение одной календарной недели с 08.08.2022 по 14.08.2022 кредитором направлено 7 смс – сообщений должнику.

Указанные факты нарушают требования ст. 7 Федерального закона от 07.03.2017 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", в силу которых (ч.ч. 3, 5) не допускается по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более двух раз в неделю, текстовых сообщений более четырех раз в неделю.

Все смс – сообщения ФИО1 направлены ООО МКК «Каппадокия» с альфанумерического (скрытого) телефонного номера ***», лишив тем самым заемщика возможности установить контакт с отправителем смс-сообщений.

При этом ФИО1 не заключала письменное соглашение с ООО МКК «Каппадокия» о взаимодействии с ней по вопросам просроченной задолженности используя данный вид связи и номер.

Данные факты нарушают требования ч.ч. 9, 10 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, согласно которых кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

В судебное заседание представитель (защитник) ООО МКК «Каппадокия», ФИО1, должностное лицо УФССП России по Тамбовской области не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает Федеральный законаот 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений вФедеральный закон"О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

В соответствии сч. 1 ст. 4Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Согласноч. 1 ст. 6Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Из ч.ч. 3, 5, 9, 10 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ следует, что не допускается по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более двух раз в неделю, текстовых сообщений более четырех раз в неделю.

Кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

В соответствии с требованиямист. 24.1КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что 17.07.2022 между ФИО1 и ООО МКК «Каппадокия» заключен договор потребительского займа *** на сумму 10000 руб. со сроком погашения через 15 дней с выплатой процентов за пользование заемными денежными средствами и суммы самого займа.

- 03.08.2022 в 17 час. 46 мин. с телефона +***, продолжительность переговоров составила 01 мин. 17 сек.;

- 09.08.2022 в 15 час. 16 мин. с телефона +***, продолжительность переговоров составила 04 мин. 15 сек.;

- 09.08.2022 в 09 час. 16 мин. с телефона +***, продолжительность переговоров составила 00 мин. 11 сек.

Все смс – сообщения ФИО1 направлены ООО МКК «Каппадокия» с альфанумерического (скрытого) телефонного номера «***», лишив тем самым заемщика возможности установить контакт с отправителем смс-сообщений.

Указанные факты нарушают вышеприведенные требования Федерального закона № 230-ФЗ и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, заявлением и объяснением ФИО1, детализацией счета по номеру телефона ФИО1, сведениями АО «МТТ» о предоставлении абонентских номеров +***, +***, +*** в пользование ООО МКК «Каппадокия», договором потребительского займа *** и другими материалами.

Наличие объективных причин, препятствующих соблюдению требований действующего законодательства, а также свидетельствующих о том, что ООО МКК «Каппадокия» приняло все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения, в материалы дела не представлено.

При назначении наказания принимаю во внимание характер и обстоятельства правонарушения, а также что постановлением от 16.12.2022 № 266/22/74000 ООО МКК «Каппадокия» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО МКК «Каппадокия», юридический адрес: 443011, ***А, *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

Оплату штрафа производить в УФК по Тамбовской области (УФССП России по Тамбовской области л/с <***>), Отделение Тамбов Банка России//УФК по Тамбовской области г.Тамбов, БИК 016850200, ОКТМО 68000000, р/с <***>, КБК 32211601141019002140, ИНН <***>, КПП 682901001, корреспондентский счет 40102810645370000057, УИН 32268000230000006010, УИП 2007459007268631901001.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Предложить представить документ, подтверждающий оплату штрафа, в Ленинский районный суд г.Тамбова.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Воронцова