№5-370/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 ноября 2022 года с.Сергиевск

Судья Сергиевского районного суда Самарской области Носкова О.В. (адрес: <адрес>), рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО4 Ж.Ш.У. допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания и ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 15 минут был задержан на 1116 км автодороги М5 в <адрес>.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4 Ж.Ш.У., с участием переводчика ФИО2, пояснил, что в 2021 году он приехал в Россию на заработки, у него был патент на работу, оплатил его на 6 месяцев, потом из-за отсутствия денежных средств патент не продлил.

Просил не выдворять его, так как в России у него есть жена, с которой официально зарегистрирован брак, в феврале 2022 года у них родились дочери-близнецы, и он является единственным кормильцем.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ФИО4 Ж.Ш.У. подтверждаются: протоколом 22 № года об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОМВД России по Сергиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО4 Ж.Ш.У., миграционной картой 4118 №, из которой следует, что ФИО4 Ж.Ш.У. зарегистрирован по адресу: <адрес>, срок временного пребывания на территории РФ продлевался до ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из базы СПО «Мигрант», протоколом САМ № об административном задержании ФИО4 Ж.Ш.У. в 18 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав ФИО4 Ж.Ш.У., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что он совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкцией ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак между ФИО4 Ж.Ш.У. и ФИО3 М.Н.К., ДД.ММ.ГГГГ у них родились дочери ФИО4 и ФИО4, жена ФИО4 Ж.Ш.Х. является гражданской РФ, зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Данные факты подтверждаются свидетельствами о заключении брака, о рождении детей, паспортом гражданина РФ.

С учетом данных о личности гражданина Республики Узбекистан ФИО4 Ж.Ш.У., который не привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение требований миграционного законодательства, а также исходя из конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку административное выдворение будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

На основании ст.ст.18.8 ч.1.1., 29.6, 29.7, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по данной статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф перечислять на:

Получатель – УФК по Самарской области (ОМВД России по Сергиевскому району Самарской области)

ИНН <***> КПП 631601001 ОКТМО 36638000

Номер счета 03100643000000014200 Отделение Самара Банка России/УФК по Самарской области г.Самара

БИК 013601205

УИН 18880363222237551194.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.В. Носкова