Решение по делу № 2-435/2023 от 25.01.2023 | Первомайский районный суд г. Мурманска (Мурманская область)

Дело № 2-435/202 УИД: 51RS0002-01-2022-006343-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Жуковой М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кравченко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» о возложении обязанности совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

комитет по жилищной политике администрации г. Мурманска (далее по тексту КЖП, истец) обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в Государственную жилищную инспекцию Мурманской области обратился житель многоквартирного ***, в связи с чем *** проведена внеплановая выездная проверка фактов, изложенных в обращении гражданки по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного *** в результате которой установлены нарушения. По результатам проверки обществу с ограниченной ответственностью «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» (далее по тексту ООО «МУЖСК» выдано предписание от *** №*** о выполнении в срок до *** ряда ремонтных работ по приведению в надлежащее техническое состояние подъезда *** Истечение срока выполнения предписания послужило основанием для проведения внеплановой выездной проверки его исполнения, по результату которой *** выдано предписание №*** с требованием в срок до *** выполнить работы по текущему ремонту подъезда №*** многоквартирного дома. ***, ***, ***, ***, ***, *** и *** в адрес комитета от ответчика поступали ходатайства о продлении срока исполнения выданного предписания до ***. Определением комитета от *** №*** срок исполнения предписания продлен до ***.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» от *** №***, с *** введен мораторий на проведение контрольных мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля, внеплановые выездные проверки проводятся исключительно по основаниям, указанным в п.п. а п. 3 Постановления.

Согласно п. 8 Постановления №*** срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Законом № 248-ФЗ до дня вступления в силу настоящего постановления и действующих на день вступления в силу настоящего постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения. Таким образом, срок исполнения предписания ответчику продлен до ***. Однако, до настоящего времени ООО «МУЖСК» не предпринято мер, направленных на организацию работ по устранению выявленных нарушений.

Истец просит суд обязать ООО «МУЖСК» *** в 15-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в подъезде №*** многоквартирного *** перечень работ, установленных предписанием от *** №***, а именно:

- привести отдельными участками в надлежащее техническое состояние внутреннюю отделку лестничной клетки, тамбура подъезда №***, в том числе, выполнить с 1-го по 9-й этаж высококачественную окраску потолков, стен, нижних поверхностей и торцов лестничных маршей, дверных блоков и прочих металлических и деревянных поверхностей.

Истец КЖП администрации г. Мурманска в судебное заседание представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель ответчика ООО «МУЖСК» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пп.4 ч.6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Постановлением Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 №6464/10 установлено все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее Правила №170), определяются требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, также в Правилах перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Согласно п. 3.2.8. Правил №170 окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения (п. 4.8.1.).

В силу п. 4.7.4. Правил окраску оконных переплетов и дверных полотен следует возобновлять не реже чем через шесть лет (преимущественно совмещать с ремонтом фасада).

Тамбурный отсек должен иметь утепленные стены, потолки, дверные полотна; исключается его сквозное продувание, но обязательно обеспечивается возможность внесения мебели, носилок и т.д. (п. *** Правил №***).

Входные двери должны иметь плотные притворы, уплотняющие прокладки, самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), ограничители хода дверей (остановы) (п. *** Правил №***).

В соответствии с п. ***. Правил №*** на лестничных клетках должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки.

Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию:

шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления;

внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей;

этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии;

осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда (п. 5.6.2. Правил №***).

Как указано в п. 3.2.9. Правил №*** периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Согласно пунктам 40, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** №***, собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Судом установлено, что ответчик ООО «МУЖСК» осуществляет управление указанным многоквартирным жилым домом по адресу: ***

Как следует из материалов дела, в Государственную жилищную инспекцию Мурманской области обратился житель многоквартирного ***, в связи с чем *** проведена внеплановая выездная проверка фактов, изложенных в обращении гражданки.

В результате проведенной проверки выявлены нарушения по содержанию общего имущества, составлен акт от *** №***, ответчику ООО «МУЖСК» выдано предписание от *** №*** о выполнении в срок до *** ряда ремонтных работ по приведению в надлежащее техническое состояние подъезда ***

***, ***, ***, ***, ***, *** и *** в адрес комитета от ответчика поступали ходатайства о продлении срока исполнения выданного предписания до ***. Определением комитета от *** №*** срок исполнения предписания продлен до ***.

Согласно п. 8 Постановления №*** срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Законом № 248-ФЗ до дня вступления в силу настоящего постановления и действующих на день вступления в силу настоящего постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения. Таким образом, срок исполнения предписания ответчику продлен до ***. Однако, до настоящего времени ООО "МУЖСК" не предпринято мер, направленных на организацию работ по устранению выявленных нарушений.

Актом обследования подъезда *** от ***, составленном с участием представителя ООО «МУЖСК», установлено, что работы по приведению в надлежащее санитарно-техническое состояние внутренней отделки лестничной клетки, тамбура подъезда №***, в том числе, с 1-го по 9-й этаж высококачественная окраска потолков, стен, нижних поверхностей и торцов лестничных маршей, дверных блоков и прочих металлических и деревянных поверхностей, не выполнены.

Оценивая представленные доказательства, суд полагает возможным принять во внимание вышеуказанный акт комиссионного обследования. При этом суд исходит из того, что доказательств полного устранения выявленных в содержании общего имущества недостатков ответчиком согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), суду не представлено, при проведении комиссионного обследования, оформленного актом от ***, представитель ответчика присутствовал.

В соответствии со статьёй 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем работ, производство которых необходимо выполнить ответчику, в целях реального исполнения судебного акта, с учетом вышеназванных норм, суд полагает заявленные истцом сроки исполнения решения суда – в 15 дней со дня вступления решения в законную силу разумными и достаточными.

Таким образом, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления в соответствии с п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, ее в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ необходимо взыскать с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» *** о возложении обязанности совершения определенных действий - удовлетворить.

Обязать ООО «МУ ЖСК» *** в 15-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в подъезде №*** многоквартирного *** перечень работ, установленных предписанием от *** №***, а именно:

Взыскать с ООО «МУЖСК» *** государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Ю. Жукова

***