Решение по делу № 2-646/2023 от 07.06.2023 - о возмещении ущерба незаконными действиями судебных приставов-исполнителей, компенсации морального вреда.

Категория 2.194

Гражданское дело № 2-646/2023

УИД 36RS0004-01-2022-008206-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2023 года город Воронеж

Ленинский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Ботвинникова А.В.,

при секретаре Голевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области, Коминтерновскому районному отделу судебных приставов города Воронежа о возмещении ущерба незаконными действиями судебных приставов-исполнителей, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Коминтерновскому районному отделу судебных приставов города Воронежа о возмещении ущерба незаконными действиями судебных приставов-исполнителей, компенсации морального вреда.

Свои доводы мотивировала тем, что 01.11.2021 у истца с карты были списаны все денежные средства в размере 3 833,23 руб. и арестованы все счета.

С сайта госуслуг истцу на телефон пришло сообщение, что направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное в рамках исполнительного производства № от 01.10.2021 пристав-исполнитель ФИО7 Но у пристава-исполнителя уже есть исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому истец выплачивает задолженность. ФИО1 является инвалидом и матерью одиночкой. У истца есть несовершеннолетний сын, который находится у нее на иждивении. Истец работает, у истца есть две карты, на которые приходит заработная плата и пенсия. После списания на пенсионной карте осталось 16,50 руб. Денежных средств на ребенка истец не получает. С пенсионной карты истец оплачивает кредит. Вследствие указанных действий судебного пристава-исполнителя денежных средств на проживание не было.

Истец ФИО1 обращалась в прокуратуру с жалобой.

09.12.2021 истцу пришло сообщение от прокуратуры, в котором указано, что в ходе рассмотрения обращения выявлены факты нарушения законодательства об исполнительном производстве в действия судебных приставов Коминтерновского РОСП г. Воронежа.

С учетом вышеизложенного, истец ФИО1 просила взыскать с пристава-исполнителя ФИО7 денежные средства в размере 8 447,06 руб., которые были списаны с ФИО1, 5 000 руб., которые истцу пришлось занимать в качестве материального ущерба, и морального вреда в размере 30 000 руб.

Определение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 11.11.2022 в порядке ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Федеральная служба судебных приставов России, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель Федеральной службы судебных приставов России и Управления Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать поскольку списания осуществлялись в точном соответствии с требованиями действующего законодательства.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав явившихся, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 13.04.2021 судебным приставом –исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа на основании исполнительного листа ВС № от 05.02.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 8 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области по делу № 2-681/19, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 22 840,65 руб., взыскатель Филиал <данные изъяты>» (л. д. 98).

Постановлениями от 07.05.2021 судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 22 516,74 руб., находящиеся на счетах в <данные изъяты>, <данные изъяты>», <данные изъяты>, <данные изъяты>» (л. д. 100-107).

01.06.2021 судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП от 01.06.2021 объединены исполнительные производства от 13.04.2021 №-ИП, от 13.04.2021 №-ИП, от 13.04.2021 №-ИП,, от 13.04.2021 №-ИП, возбужденные в отношении должника ФИО1, в сводное исполнительное производство и ему присвоен №-СВ (л. д. 108).

Постановления судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП от 23.06.2021 отменены меры по обращению взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах в ПАО «<данные изъяты>», <данные изъяты>, <данные изъяты>», <данные изъяты> (л. <...>, 112).

В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник ФИО1 имеет доходы по месту работы: <данные изъяты>», в связи с чем постановлением от 05.07.2021 обращено взыскание на доходы должника ФИО1 в пределах 16 916,03 руб. (л. д. 113-114).

В ходе совершения исполнительных действий было установлено, что ФИО1 предоставлена рассрочка исполнения судебного решения, в связи с чем постановлением от 30.07.2021 судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП отменены меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику ФИО1 (л. д. 115).

Постановлением от 21.09.2022 судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме (л. д. 116-117).

Кроме того, как установлено судом, 01.10.2021 судебным приставом –исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа на основании судебного приказа № 2-2680/2020 от 18.08.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 8 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 9 854,92 руб., взыскатель <данные изъяты>» (л. д. 126-127).

Постановлениями от 01.11.2021 судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 9 854,92 руб., находящиеся на счетах в <данные изъяты>» (л. д. 128--135).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа от 24.02.2022 с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 руб. (л. д. 136).

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник ФИО1 имеет счет в <данные изъяты>» в связи с чем, судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа вынесено постановление от 16.03.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах в <данные изъяты>» (л. д. 137-138).

Постановления судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП от 20.10.2022 отменены меры по обращению взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах в ПАО «<данные изъяты> (л. д. 141- 145).

Постановлением от 20.10.2022 судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме (л. д. 146).

Согласно представленной в материалы дела расширенной выписки по вкладу <данные изъяты>, счет № за период с 01.11.2021 по 30.11.2021 с указанного счета были произведены списания по исполнительному производству №-ИП от 01.10.2021: 17.11.2021 – 102,21 руб., 19.11.2021 – 26,77 руб. (л. д. 152).

Согласно расширенной выписки по счету № за период с 01.11.2021 по 30.11.2021 с указанного счета были произведены списания по исполнительному производству №-ИП от 01.10.2021: 01.11.2021 – 3 833,23 руб. (л. д. 154-155).

Согласно сообщению ПАО Сбербанк по исполнительному производству № от 01.10.2021 в счет погашения задолженности произведены следующие списания:

Номер счета

Сумма взыскания

Дата взыскания

№

1007,86

12.10.2022

№

400,00

23.08.2022

№

2795,35

28.12.2021

№

26,77

19.11.2021

№

102,21

17.11.2021

№

1689,50

12.11.2021

№

3833,23

01.11.2021

При этом, суд обращает внимание на то, что истцом, согласно ее искового заявления и пояснений, данных в ходе разбирательства по делу, оспариваются действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств с ее счета в ноябре и октябре 2021 г.

Также судом установлено, что истец в период списания денежных средств была трудоустроена и средний размер ее заработной платы составлял около 24 000 руб. Данный обстоятельства признаны истцом и занесены в протокол судебного заседания.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание истцом указанных обстоятельств освобождает ответчика от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств и, соответственно, учитываются судом.

Согласно справки ОСФР по Воронежской области от 04.05.2023 истец также в указанный период ежемесячно получала пенсию по инвалидности в размере 6 610 руб. 01 коп. и денежную выплату инвалидам в размере 2 834,40 руб.

Таким образом, ежемесячный доход истца на момент списания денежных средств составлял около 33 000 руб.

В силу ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

На основании п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

По п. 3 ст. 19 Федерального закона "О судебных приставах", ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

По смыслу приведенных выше правовых норм для наступления ответственности за причинение вреда, в частности, в виде возмещения убытков, причиненных бездействием судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа необходима совокупность следующих условий:

- наступление вреда;

- противоправное поведение причинителя вреда (действие или бездействие);

- причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом;

- вина причинителя вреда.

Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Убытки, возникшие в результате неправомерных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, подлежат взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 8 статьи 6 раздела II Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1316).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Так, Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда. То обстоятельство, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного этими действиями (бездействием), и их законность суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда (п. 82).

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу положений ч. 3 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

На основании ч. 2 ст. 99 ФЗ "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что согласно частям 2, 3 статьи 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов; указанное ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

В случае обращения взыскания на суммы пенсионных выплат, суммы выплачиваемой работнику заработной платы или иные доходы должника, перечисляемые на его счет, следует иметь в виду, что от удержания освобождается лишь соответствующий процент суммы последнего зачисленного на счет платежа (часть 4 статьи 99 Закона об исполнительном производстве).

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

Таким образом, действующее законодательство не содержит запрета на обращение взыскания на такой вид дохода должника, как пенсия по старости и пенсия по инвалидности.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 57 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 ноября 2021 г., при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии, с тем чтобы обеспечить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования, и реализацию его социально-экономических прав.

При этом часть 1 статьи 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, а именно: денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде, и в порядке исключения из общего правила о невозможности обращения взыскания на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию допускает обращение взыскания на пенсии по старости и по инвалидности (п. 9).

Кроме того, с учетом установленных по делу обстоятельств, размера ежемесячного дохода истца, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем в октябре и ноябре 2021 г. ежемесячно удерживались в счет погашения задолженности по исполнительным производствам денежные суммы не превышающие 50% дохода истца, что также находится в полном соответствии с требованиями действующего законодательства.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем не были нарушены требования действующего законодательства при списании денежных средств, какие-либо противоправные действия с их стороны отсутствуют, которые могли повлечь причинение имущественного и неимущественного вреда истцу, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, Коминтерновскому районному отделу судебных приставов города Воронежа, о возмещении ущерба причиненного незаконными действиями судебных приставов-исполнителей, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Ботвинников

Решение суда в окончательной форме принято 15.06.2023.