Решение по делу № 2-2078/2025 от 23.05.2025

УИД: 04RS0018-01-2025-001754-38

Мотивированное решение изготовлено: 23.05.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Дамбаеве О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта владения и пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит установить факт владения и пользования земельным участком и расположенным на нем гаражным боксом, находящихся по адресу: <данные изъяты> условный номер <данные изъяты> до 29.12.2004 г. Для оформления прав на земельный участок, истец обратился в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного под гаражным боксом. Распоряжением № <данные изъяты> от 21.12.2023 г. ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, ввиду отсутствия подтверждающих законность владения гаражным боксом документов. Поскольку иным путем истец не может подтвердить факт владения спорным имуществом, он обратился в суд для установления факта пользования земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, установление которого ему необходимо для оформления права собственности на земельный участок.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме, дал пояснения, аналогичные содержанию искового заявления, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» ФИО2 в судебном заседании оставил разрешение вопроса об установления факта пользования земельным участком на усмотрение суда

В судебное заседание третьи лица ФИО3, председатель гаражного кооператива № 181/9 не явились, надлежаще извещены. С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав сторон, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;

(в ред. Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ)

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ).

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Согласно п.6 ст.3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:

документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;

решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать);

(в ред. Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ)

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи.

В случае, если заявителем не представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее в настоящей статье - уполномоченный орган), не вправе требовать указанный документ от заявителя и самостоятельно запрашивает необходимые сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, если ранее они представлялись иными членами гаражного кооператива.

В данном случае истец обратился в суд с иском об установлении факта пользования занимаемым гаражным боксом земельным участком до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, т.е. до 29.12.2004 г., что имеет значение для рассмотрения вопроса о предоставлении занимаемого земельного участка в собственность.

Судом установлено, что для предоставления испрашиваемого земельного участка истец ФИО1 обратился в Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ. Распоряжением №8340-ПСО от 21.12.2023 г. истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка ввиду отсутствия у заявителя права на приобретение земельного участка без проведения торгов. При этом ФИО1 было разъяснено о возможности предоставления судебного решения, подтверждающего факт владения земельным участком и гаражным боксом до 30.12.2004г.

В качестве доказательств владения спорным земельным участком и гаражным боксом, истцом предоставлена архивная выписка, из содержания которой следует факт предоставления земельного участка гаражно-строительному кооперативу № от 26.02.2024г., выписка из распоряжения Главы Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ №47-3 от 23.08.1994г. о включении ФИО1 в списки членов ГСК №181, копия Постановления Главы Администрации г. Улан-Удэ №330 от 29.11.1993г. о предоставлении в постоянное пользование кооперативу автомобилистов №181 земельного участка площадью 420 кв.м. в 18 квартале вдоль забора фабрики верхнего трикотажа под строительство индивидуальных гаражей, справка о выплате ФИО1 пая, подписанная председателем гаражного кооператива №181/9 ФИО4.

Кроме того, факт владения истцом испрашиваемым земельным участком и возведенным на нем гаражным боксом подтверждается показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, подтвердивших факт пользования истцом гаражным боксом по указанному адресу с 1996 г. по настоящее время.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования ФИО1 земельным участком с расположенным на нем гаражным боксом по адресу: <данные изъяты> до 29.12.2004 г. подтвержден.

В связи с этим требования ФИО1 об установлении факта пользования указанным земельным участком до 29.12.2004 г. подлежат удовлетворению.

При этом, следует отметить, что при установлении факта пользования земельным участком судом не разрешается вопрос о наличии, либо отсутствии, у истца права на предоставление испрашиваемого земельного участка в собственность без проведения торгов, и настоящее решение не является для Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ безусловным основанием для предоставления земельного участка и не порождает соответствующей обязанности.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта владения и пользования земельным участком удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 земельным участком, расположенным по адресу: <данные изъяты>, имеющим характерные координаты точек:

<данные изъяты>

с возведенным на нем гаражным боксом до 29.12.2004 г.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Н.А. Кузубова